关于征集鄂尔多斯市“消费帮扶”助农周暨“暖城多味”消夏周消费助农券使用商户和发放平台的公告

为持续****工作部署，培育壮大“暖城多味”区域公用品牌影响力与市场竞争力，通过消费补贴政策让利消费者，切实拓宽农牧民增收渠道，进一步有效激发农畜产品消费潜力，市包联办、市农牧局计划于2026年8月在康巴****会展中心联合举办“2026年**市‘消费帮扶’助农周暨‘暖城多味’消夏周活动”，并在活动期间发放消费券。现面向全市公开征集本次活动消费券使用商户和发放平台，有关事宜公告如下。

一、征集时间

自公告发布之日起至2026年7月30日止。

二、参与对象

（一）消费券使用商户

**市范围内从事农畜产******社或其他经营主体。

（二）消费券发放平台供应商

具备独立法人资格，拥有成熟消费券发放、核销系统开发及运营能力的信息技术企业、平台服务商。

三、活动时间及地点

时间：具体时间以官方通知为准

地点：****会展中心

四、参与商户准入条件

（一）**市范围内从事农畜产******社或其他经营主体。经营产品以**地区农畜产品为主，销售价格不高于平时市场价格。

（二）近3年内无重大违法违规和失信记录、无较大以上食品安全生产事故记录。

（三）在此前补贴活动中出现套取骗取资金等违法违规行为被查处的经营主体，以及涉嫌违法违规且在被调查中的经营主体，不得参加本次活动。

（四）能够在活动期间正常参与展销活动，按要求入驻指定展位。遵守活动消费券使用相关规则，配合主办方完成消费券发放平台开户，做好消费券核销、数据统计等工作。

五、消费券发放平台功能要求

（一）依法登记设立的组织机构、企业。

1.依法登记设立，治理结构健全，内部各项管理和监督制度完善。

2.未被“信用中国”网站列入“失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为记录名单”，具备较强的公信力、品牌知名度，具备普适性、通用性较强的支付载体和工具，在消费券发放等类似活动中未发生重大资**全事故。

3.具备国家金融主管或监管部门许可的支付业务许可证、增值电信经营许可等相关合法资质，具备预付卡发行、受理及核销能力，具备全面的资金转接清算能力、灵活的票券系统功能及运营能力，可提供折扣、立减、票券、券包、消费送券等多样化营销工具，以保障项目高效、平稳、安全实施。

（二）具备较强的技术保障和风险管控能力。

1.平台系统安全性应符合国家信息安全要求，具备较强的技术保障、资金保障和风险管控能力，能够按照相关要求，防止套利，防范风险，保障资**全。消费券发放领用顺畅方便快捷，资金投放安全高效。若发生或发现外挂软件抢券、消费券套现等违法事件或迹象能及时有效处理。

2.确保活动期间消费者（手机定位在我市行政区域范围内的人员，下同）能够通过微信小程序在入选服务平台上正常领取消费券、领取后到活动指定商家核销。

3.及时提供消费券发放数据及分析报告，主动配合审计和绩效评价。在T+1****分行业相关统计数据，包括消费券发放张数、金额、抢券用户数、核销用户数、核销笔数、核销金额、核销率、平台及商户配套优惠金额、拉动比和消费券核销退款金额以及参与核销商家数量、规模类型等后台相关数据。

（三）具备较强的运营服务能力。

1.具备较为丰富的消费券发放经验，具备较强的用户和商户覆盖能力，消费者对平台的认可度与使用率较高。平台支持消费券核销的商户可覆盖全市全域。

2.按要求向符合条件的商户发布通知并收集报名资料，引导商户在消费券发放期间叠加自发的其他优惠措施，最大限度放大活动效果。

3.具备较强的投诉处理能力，拥有专业服务团队，能够及时受理活动实施相关的咨询、投诉等问题。能及时解决消费券发放、使用过程中出现的各种问题，回应社会关切，确保消费券发放平稳有序，对客户投诉妥善处理，有效防范舆情发生。

4.能够利用企业自有渠道配合开展活动宣传。扩大消费券政策影响，提高活动知晓率和参与度。

5.平台具有公益属性，除银行要求的手续费外，不收取商家、消费者任何其他费用。

六、消费券领取使用规则

（一）消费券种设置：活动期间设置“满500元减50元”“满300元减30元”“满200元减20元”“满100元减10元”“满50元减5元”“满10元减1元”共计6种，其中“满500元减50元”的消费券每天每名消费者最多可领取并使用1次；“满300元减30元”“满200元减20元”“满100元减10元”“满50元减5元”4种消费券每天每名消费者最多可领取并使用3次；“满10元减1元”的消费券不限制使用次数。

（二）发放总金额：不超过200万元。

（三）使用范围：每天定时在指定会场位置范围内发放消费券，且仅限活动现场采购（预付卡、会员储值行为不属于现场销售行为）本地农畜产品时核销使用，不兑现、不找零。

（四）使用限制：所有消费券有效期为获券时间起1小时内，有效期内未使用将被收回，消费者可重新抢券。

（五）其他：具体补贴资金、消费券发放金额、消费券数量、发放时间、发放方式、消费券使用规则根据实际投放情况实时进行动态调整。

七、报名方式

（一）消费券使用商户报名材料

1.《活动报名表》（附件1）。

2.相关证明材料：商户主体营业执照、法定代表人身份证复印件、对公银行开户许可证或账户基本信息、承诺书、营业场所照片（包括门头个人合照、收银台照片、大厅照片）、现场人员健康证等（详见附件3）；

3.商家（企业/个体工商户）“信用信息报告”和“失信被执行人”报告。（查询“信用中国”网站（ www.****.cn/）下载的《法人和非法人组织公共信用信息报告》（个体工商户查询“工商网”信息截图）；查询“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/）企业法人代表（负责人）和销售主体（企业）的“失信被执行人”结果的截图。

（二）消费券发放平台供应商报名材料

1.单位申请书，内容主要对是否满足上述服务要求、资格条件等内容进行总结提炼，以及相关优势**介绍等（包括但不限于本次消费券发放的方案、平台企业简介、用户数量、经营情况、防黄牛防套现防骗补技术和解决方案、以往参与消费券和消费补贴发放等类似的活动情况）；

2.营业执照复印件及相关资质证书；

3.“企业信用信息报告”和“失信被执行人”报告；

4.消费券发放方案；

5.风险防范方案（方案需包括防范骗补套补措施、社会舆情处理措施等内容）；

（三）报名材料提交方式

报名商户将报名材料提交所属地区包联部门进行初审，初审通过后将商户材料电子版统一报送市包联办汇总确认（联系人：杨伟，邮箱：****@qq.com）。

八、复审及公示

（一）商户审核。市包联办对报名商户进行资格复审，通过复审的商户名单****农牧局官网进行公示（公示期为3天），公示无异议后正式确定为活动消费券使用商户。

（二）平台供应商审核：市农牧局对报名参与的平台从平台功能、技术实力、服务经验、报价合理性等维度进行综合评审，择优确定**方，****农牧局官网公示结果。

九、资金兑付

（一）兑付时限。活动结束后，市包联办**各旗区包联部门与消费券发放平台进行核算对账，经第三方审计无误后，于6个月内将补贴资金足额兑付至商户指定账户。

（二）惩罚条款。若商户存在虚假交易、套取补贴、哄抬物价、以次充好或经消费券发放平台、第三方审计共同确认为套取补贴等违规行为，一经查实，立即取消参展资格，并追回已兑付补贴资金，列入**市农畜产品展销活动不诚信名单，3年内不得参与市级各类促消费活动及政策扶持项目；涉嫌违法的，****机关依法处理。平台供应商若未按约定提供服务、存在数据安全漏洞或协助商户违规操作等情况，主办方有权单方终止**，并追究违约责任；涉嫌违法的，****机关依法处理。

十、相关要求

（一）报名商户应完整准确提供商户基本信息（包括营业执照，账户名称、对公账户等），确保报名主体和消费券发放主体一致。若商户提供的资料不完整、不准确、不一致，或不提供对公账户信息，不予发放消费券补贴。在活动开始前商户需签订承诺书，确保提交材料真实有效，若存在虚假信息，将取消参与资格。同时对销售商品的质量和价格进行承诺，在消费活动期间严格按照规定明码标价，以不高于平时市场价的价格进行销售。

（二）凡参与本次消费券抵消活动的个体户及有关商家，要积极配合市场监管、消防等有关部门，做好活动期间食品安全工作，保障所售商品饮食和流通安全，落实主体责任。现场配备所需的消防器材，不占用安全通道，落实安全防护措施，有效防范促销场所发生踩踏、火灾等安全事故，确保活动安全有序开展。

（三）对存在违规使用消费券、套取补贴等行为的商户，将列入不诚信名单，并依法依规追究责任。

（四）平台供应商需按要求完成系统部署、测试及人员培训，保障活动期间平台稳定运行，及时响应并解决技术问题。

特此公告。

各旗区包联部门报名联系人及电话：