关于申报2027年秀山县油菜优势特色产业储备项目的通知

****办事处、****政府，有关单位：

根据《关于建立健全****储备库的通知》工作要求，现将开展2027年秀山县油菜优势特色产业储备项目申报工作，现将有关事项通知如下：

一、申报主体

秀山县内从事油菜种植、生产、加工的新型农业经营主体（农业企业、家庭农场、******社、村级集体经济组织、社会化服务组织等），全市在秀山县内从事****事业单位。

二、申报内容

围绕油菜全产业链建设，按照“扶强、扶大、扶优、扶特”原则，重点支持发展油菜种业、高质高效生产、仓储物流、农产品加工、农机化装备能力提升、数字化改造提升、品牌培育等。

三、申报条件

（一）建立紧密的利益联结机制。凡申报补助资金的项目，须与脱贫户、监测对象通过土地流转、务工就业、资产收益、资金入股、生产托管、产品销售、房屋联营、租赁经营等利益联结方式中的一种或者多种方式与脱贫户或监测对象建立有效利益联结机制，并提供相关佐证资料。

（二）严禁同一项目多头重复申报。严禁同一项目向多个部门重复申报、严禁同一项目由多个业主重复申报，重复享受财政补助资金；同一项目实施主体一年内只能享受一次财政补助资金（不含贴息）；有未完工验收的项目单位不得申报同一类项目。

（三）申报主体信用良好。近3年内，有不良记录包括财政部门及审计、司法、****机关作出处理的以及在农业投入品、质量安全、环保、安全生产等方面受到约谈、通报、罚没等处理的业主，不具备申报资格；拖欠农民工工资或土地流转金的主体不得申报项目；未建账的县级及以上龙头企业不得申报项目；上一年度项目实施中存在重大违规的或项目验收未合格的本年度不得申报项目。

（四）项目建设需取得前置许可条件。项目建设有前置许可条件的，如建设项目有土地使用许可、环保许可和养殖许可前置的，必须提供许可证明。暂未办理的，最迟在项目批复下达时间前提供。

（五）严防“非农化”“非粮化”。申报实施项目不得改变耕地用途，不得占用永久基本农田、高标准农田。涉及占用农用地的，应当依法先行办理农用地转用手续。

（六）负面清单。不得用于建设楼堂馆所、市政道路、农村公路、绿化养护和旅游设施等与主导产业发展无关的一般性建设，不得用于人员工资、场地租赁、管理费、项目咨询和论证评审费等一般性支出，不得用于购买一次性生产资料、办公或实验耗材，不得用于发展休闲农业（详情见附件3）。

（七）明确投资标准和自筹比例。单个项目总投资原则上不得低于100万元，农业企业自筹资金不低于中央财政补助资金，其他主体的自筹资金不低于中央财政补助资金的50%（其中村级集体经济组织申报补助资金可达100%），自筹资金包括企业运营成本，如原料、工资、租金等。

四、申报程序

（一）项目申报。项目业主根据项目申报通知，自愿申报项目。项目主体填写项目汇总表（附件1）、按要求编制项目实施方案（附件2），方案应采用定性与定量相结合的方式，明确细化项目绩效目标、建设内容、财政补助环节、购置设备型号及台（套）数、补助数量等关键内容，项目建设任务及绩效目标要切实做到可考核、可量化。并报送所在乡镇（街道），乡镇（街道）组织有关人员实地查勘申报项目，审核同意后****村委。

（二）论证评审。****村委将组织相关单位、科室对镇（街）汇总上报的项目进行资格复查，审核通过的项目纳入项目库。

（三）公示公告。对拟纳入扶持的项目公示公开，接受群众监督，无异议后按程****村委。

五、相关要求

（一）严格把关。要严格筛选项目实施主体，申报主体近三年内无违法、违纪行为。要加强对项目的谋划和可行性论证，明确项目具体的建设内容、建设主体和资金筹措方式，各乡镇（街道）要严格做好项目论证关，提高储备项目质量，确保项目一经批复即可开工建设。

（二）加强宣传。要充分利用广播、微信、电视等多种宣传媒介加大宣传力度，引导各类经营主体积极申报，确保有意愿的经营主体应报尽报。

（三）按时报送。有意愿申报的经营主体应于2026年8月14日前完成申报，逾期不再受理。各乡镇（街道）汇总后将电子档通过渝快****村委彭雪峰，并将经领导签字盖章的纸质件（5****村委粮油种业科（305室）。申报材料包括但不仅限于以下几点：

1.秀山县优势特色产业储备项目汇总表；

2.项目实施单位按规定格式编制的项目实施方案；

3.机具设备不得随意变卖转让、服从统一调配承诺书；

4.产业基地土地流转、服务协议等相关证明材料；

5.加工厂房及仓库需提供有限期限5年以上的土地流转协议、土地权属及国土用地证明材料；

6.****银行****银行出具）；

7.项目绩效目标申报表；

8.营业执照等其他佐证材料。

六、特别事项

实施主体申报项目前期一定要进行充分论证，合理谋划建设内容，要细化并分别表述中央资金建设内容、自筹资金建设内容，未做细化的原则上不予纳入项目库，****建设部分严禁出现“负面清单”内容（附件3），要相对精准测算任务量及所需资金量，产业集群项目一经备案通过严禁任何形式的变更调整。

附件：1.秀山县优势特色产业储备项目汇总表

2.项目实施方案（格式）

3.负面清单

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2026年7月28日