彭州市农业农村局关于开展彭州市2027年新型农业经营主体培育带动项目申报工作的公告

各镇（街道）：

根据《****农业农村局 ****联合社关于发布2027年度财政投入项目申报指南（部分）的通知》(〔2026〕7-70)精神，为充分发挥财政支农资金的重要作用，完善政府投入“三农”****储备库建设，提升项目建设管理水平，推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩，******社、家庭农场通过技术推广、孵化培育、订单农业及提供就业岗位等方式进一步发挥联农带农作用，提升发展质量,带动周边农户增收。推动项目落地见效，结合我市新型农业经营主体培育发展实际，现就开展**市2027年新型农业经营主体培育带动项目储备申报工作通知如下。

一、项目建设内容

（一）提升产业带动能力。支持应用先进设施设备和生产技术，推动提升地区主导产业发展规模和质量，通过产业带动周边经营主体和农户发展。支持智慧农业建设，包括智能化控制、生产轨道运输系统等先进设施设备，全面提升生产管理智能化水平；推动绿色高效生产体系建设，支持水肥药一体化系统、畜禽水产标准化养殖等设备升级，促进节能减污、绿色低碳发展；推广引进经权威验证（如“稻香杯”获奖品种）、高产优质的优良品种，以及购置高性能、智能化农机装备，增强科技支撑与生产效率。

（二）提升就业带动能力。支持**产业链条，稳步扩大经营规模，通过规模流转承包地和提供就业岗位等方式，带动周边农户持续增收。包括通过产地清选包装、烘干等吸纳分拣、操作、品质管理等加工环节劳动力；****物流中心的运营管理，创造仓储管理、冷链运维、物流调度等就业岗位；通过规模化经营提供农业职业经理人等就业岗位。

（三）提升创业带动能力。支持提升孵化培育能力。采取实训操作、理论指导、技术及销售渠道共享等孵化带动方式，为有意向投身农业产业、创办新型农业经营主体的农户、返乡农民工、高校毕业生、退伍军人等提供系统性孵化服务，帮助孵化对象掌握先进生产技术、提升管理水**市场营销能力，助力走好农业创业“第一步”。

（四）提升销售带动能力。支持通过品牌建设和拓展销售渠道，提升农产品价值。包括开展农产品质量认证、建设溯源体系、注册和推广农产品品牌等，以品牌建设提升农产品价值；创新发展订单农业、共享销售渠道，带动周边经营主体与农户转变传统销售方式，有效增加销售收入；建立线上门户网站或自媒体销售平台，利用电商渠道销售成员及周边非成员农产品，助力小农户精准对接大市场，实现产销一体、协同发展。

二、项目补助标准及方式

（一）支持标准。参照中央财政生产设施条件改善项目，项******社补助不超过30万元、家庭农场补助不超过15万元。******社、家庭农场补助不超过其项目总投资的30%。

（二）支持方式。按照先储备后实施的原则，以先建后补的方式予以支持。农民**社、家庭农场完成项目建设，****农业农村局验收合格后，拨付项目支持资金。2024年以来，项目实施主体已受到中省资金支持同一建设内容或环节，不再重复支持。

（三）支持范围。财政补助资金仅用于开展项目建设。实施主体不得将补助资金用于列支工作经费、发放普惠性补贴等；不得受理以中介机构名义直接代理申报的资金项目，不得将补助资金用于支付中介费用。

三、项目申报条件

（一）实施主体。******社****农场。其中，农民**社已纳入**省农经综合管理信息系统管理，章程制度上墙、成员账户完善、财务管理规范；家庭农****农场名录系统管理，并完成“一码通”赋码，且从事农业适度规模经营1年以上。

（二）限制条件。实施主体未在基本农田新增从事非粮产业；未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；实施主体及其法人代表无不良信用记录，未涉及非法金融活动，贷款风险等级未被列为损失类。项目涉及用地、环评等前置实施条件的，申报前需已取得相关手续；涉及购置农机设施装备的，已纳入农机购置补贴名录的不予支持。

（三）优先条件。农民**社通过职业农民培育、土地流转、吸纳就业、订单收购、收益分红等方式，家庭农场通过孵化培育、土地流转、吸纳就业、订单收购等方式带动各类经营主体和农户，特别是脱贫人口、监测帮扶对象持续稳定增收的；农民**社、家庭农场获评**、全省典型案例的；农民**社、家庭农场盘

活利用农村经营性低效闲置资产的；****联合社****农场******社；返乡入乡高校毕业生、退伍军人、农民******社、家庭农场优先纳入支持范围。

四、项目储备程序

（一）主体申报

符合条件的申报主体向所在镇（街道）提交申报资料，各镇（街道）对项目是否符合储备要求，项目申报材料的完整性、可行性等进行初审。申报资料如下：

1.项目******社填写附件1，家庭农场填写附件2）；

2.《储备项目建议书》（附件3）；

3.项目建设涉及用地的需提供用地证明；

4.农民**社项目需提供成员（代表）大会会议照片、会议记录等佐证资料；

5.营业执照、开户许可证、法人代表身份证复印件；

6.上一年度财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表）；

7.申报主体示范等级证明复印件；

8.信用中国（****）及个人征信报告；

9.储备项目申报承诺书（附件4）。

10.申报主体关于是否存在耕地“非农化”、基本农田“非粮化”的情况说明，须所属镇（街道）签署审核意见并盖章。

（二）储备项目推荐

各镇（街道）******社****农场****农业农村局推荐。以镇（街道）为单位，于2026年8月3日17:00前将申报资料****农业农村局农经科，逾期未报送视为放弃。

（三）储备项目评审

市农业农村局组织储备项目评审，于2025年8月5日前将储****农业农村局申请储备。

五、工作要求

（一）强化宣传。本次储备推荐实行年报制，各镇（街道）要强化政策宣传，组织辖区内符合条件的经营主体及时开展项目储备申报工作。

（二）规范运用。项目资**排坚决贯彻“资金跟着项目走”的原则，2027年**市财政资金项****储备库中产生，未入库项目原则上不予安排资金。

（三）加强管理。各镇（街道）要结合政策要求和当地农业产业发展实际，坚持“跟踪培育、定期调整、择优推荐”的管理原则，安排专人负责项目审查及跟踪的动态化管理工作，及时指导经营主体完善项目实施方案，提高项目建设质量。

联系人：刘伟

电 话：028-****1211，136****9943

附件：1.******社项目推荐表

2.家庭农场项目推荐表

3.储备项目建议书通用模板

4.储备项目申报承诺书

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2026年7月28日

附件1

2027年市级财政新型农业经营主体培******社）推荐表

1.优先事项指：带动各类经营主体和农户，带动脱贫人口、监测帮扶对象增收，获****农场发展典型案例，获**誉称号等级，****联合社****农场******社，返乡入乡高校毕业生、退伍军人、农民******社、家庭农场；2.项目建设方向指：产业带动、就业带动、创业带动、销售带动。

附件2

2027年市级财政新型农业经营主体培****农场）推荐表

附件3

XXX项目储备建议书通用模板

一、基本情况

项目实施主体的成立时间、所在地、**社成员数、家庭农场家庭成员数等基本情况，主营产业、经营规模、联农带农等生产经营概况，和法人代表的年龄、学历、相关荣誉等情况。

二、总体布局及目标任务

经营主体项目的总体思路和建设任务，包括项目支持培育主体的产业、环节、规模、质量等内容，采用量化指标表述。

三、项目建设内容

要逐项列明各项建设内容及相应规模（分类量化）。

四、项目实施进度计划

按自然年度进行编制。

五、资金使用方向及标准

主要包括投资总概算，资金使用方向、资金来源及构成，补助标准等，分类详细估算项目投资并汇总。

六、项目预期效益

主要包括项目预期经济效益、社会效益、生态效益等内容。

七、项目组织管理与运行

主要包括项目组织保障、资金监管、进度与质量监控，建成后运营维护等情况。

（一）组织保障（建设期组织管理机构与职能，项目建成后组织管理机构与职能、运行管理模式与运行机制、人员配置等）

（二）资金监管

1. 对财政资金使用的监管制度

2. 建设主体对资金使用的管理办法

（三）进度与质量监控

八、项目前期工作落实情况

用地、规划、环保、资金来源等要件落实情况（相关佐证材料作为附件）。

九、附件