六安市地表水保护治理项目过程跟踪管理技术支持项目竞争性磋商公告

项目概况：**市地表水保护治理项目过程跟踪管理技术支持项目（项目编号：****）的潜在供应商应在**市公共**交易电子服务系统（http://ggzy.****.cn）获取采购文件，并于2026年8月7日8点30分（**时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：****

2、项目名称：**市地表水保护治理项目过程跟踪管理技术支持项目

3、项目类型：服务类

4、采购方式：竞争性磋商

5、预算金额：320万元

6、最高限价：320万元

7、采购需求：本项目主要有以下工作内容： 一是对接国家及省级管理要求，制定覆盖项目储备、资金分配、绩效评价的全周期管理制度，重点修订市级项目管理办法、资金管理办法及绩效自评细则，明确项目申报、实施、验收等环节规范。 二是依据中央项目入库指南，对县区申报的可行性研究报告、初步设计方案开展技术审核，建立动态管理台账，实时跟踪项目开工率、资金支付进度及配套资金到位情况，对滞后项目预警督办。开展现场巡查，确保工程质量和资金规范使用。 三****管理部门及实施单位，定期开展专题培训与现场指导。培训内容涵盖中央水污染防治资金政策解读、项目入库与管理流程、验收管理要求、常见问题与解决方案等。详见采购需求。

8、合同履行期限：项目实施周期为2026年-2028年（签订合同之日起至财政部、生态环境部项目终期绩效评价完成后）。

9、是否接受联合体：本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求

1、满足《****政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业采购的项目，但落实中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持政策；

3、本项目的特定资格要求：无

三、获取采购文件

1、时间：2026年7月28日至2026年8月7日（**时间）

2、地点：**市公共**交易电子服务系统（http://ggzy.****.cn）

3、获取方式：本项目采购文件（答疑澄清等相关文件资料）从**市公共**交易平台下载。各市场主体（非自然人）办理CA数字证书后，使用CA数字证书登录**省市场主体库（地址：https://ggzy.****.cn/ahggfwpt-zhutiku/dengludenglu），填报企业基本信息及相关资料，供应商自行更新、维护本单位信息。以上所有信息的真实性、准确性和完整性由供应商负责。电子标服务

①**省公共**交易市场主体信息库咨询电话：010-****3801；

②**市公共**电子交易系统技术支持咨询电话：0512-****8516；

③数字证书和电子签章（CA）办理咨询电话：**（CA）400-****-4959；CFCA（**.翔晟）025-****5508。

4、售价：零元

四、响应文件提交标书代写

1、截止时间：2026年8月7日8点30分（**时间）标书代写

2、提交方式：电子响应文件应在提交截止时间前****交易中心电子交易系统上传，不再接收纸质标书。

五、响应文件开启

1、时间：2026年8月7日8点30分（**时间）

2、地点：**市梅**路农科大厦三楼不见面开标1室（不见面开标大厅）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他事宜

（1）本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第三款之规定，为非适宜由中小企业提供。具体原因如下：2025年，我市组织编制了《**市地表水保护治理项目实施方案》，积极申报中央财政水污染防治资金，顺**过省级审核，支持总金额约4亿元，实施期3年。****财政厅、省生态环境厅《关于提前下达2026年中央财政水污染防治资金的通知》（皖财资环〔2025〕1403号），已下达资金1.6亿元。根据财政部、生态环境部相关要求，第一笔资金虽已下达，但方案相关内容、绩效目标、子项目可研、初步设计仍需经省级、国家级层层审核，且从2026年开始，每年度组织对项目实施情况进行不定期抽查检查、绩效评价，检查评价结果直接影响后续支持资金下拨。因此，该项目实施的全过程管理尤为重要。一是本项目属4亿元级中央财政支持的重大生态治理项目，全过程跟踪管理需覆盖方案审核、绩效管控、多级督查对接等核心任务，对服务商的统筹协调能力、合规管理经验要求极高。符合资质的中小企业数量有限，若专门预留份额，易出现竞争不足情况，无法保障服务质量，可能影响项目通过国家、省级审核，进而波及后续资金下拨。二是项目需应对年度不定期抽查、绩效评价等严格监管，且涉及多环节技术审核与流程把控，需服务商具备成熟的重大生态项目管理体系和跨层级沟通能力。多数中小企业在技术储备、团队规模及应急处置能力上存在短板，难以适配项目全过程、高标准的管理需求。基于以上原因，按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第三款规定，本项目存在“确需使用不可替代的专利、专有技术”和“预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争”的情形，故不专门面向中小企业预留采购份额。

如对此项内容有疑问，可通过**市公共**电子交易系统向采购人/代理机构提出质疑。监管部门：****财政局；地址：**市**区佛子岭路与八公**路交叉口；联系人：王科长；联系电话：0564-****214。

（2）本项目采用不见面开标（远程解密）方式，开标时供应商无需到达开标现场。开标采取远程解密方式解密响应文件，供应商远程解密可选择以下两种方式：

①方式一：供应商在开标时间前使用CA数字证书登录**市“不见面开标系统”，网址为：http://183.****.64:9016/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，等待开标并按系统提示进行相应的供应商解密等操作。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法****交易中心网站“互动交流—交易微课堂”栏目中“**市公共**交易不见面开标系统操作手册（投标人）”；

②方式二：在电子交易系统>开标解密>远程解密中进行解密操作。采用此方式仅能实现解密功能，无法观看音视频直播并进行互动交流。

两种方式的解密时间要求为：解密程序开始后每个供应商均应在解密指令发出后30分钟内完成解密，否则响应文件将被拒绝。

（3）参加本项目的供应商应提前准备好电脑等相关设备并检查系统驱动是否运行正常，确保顺利参加开标。如因设备造成的问题由供应商自行负责。具体操作流程及相关规定以采购文件“不见面开标注意事项”为准。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：****

地 址：**市****生态环境局大楼

联系方式：0564-****002

2.采购代理机构信息

名 称：****

地 址：**市**区文汇大厦23楼

联系方式：0564-****994

3.项目联系方式

项目联系人：李工

电 话：0564-****994

4.****管理部门信息

名 称：**市****管理局

地 址：**市梅**路农业科技大厦

联系方式：0564-****136

2026年7月28日

附件信息：