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文昌市珠溪河流域综合整治工程项目（白芒溪、宝坡村、山堀水人工湿地水质净化工程）

审批

海南-文昌

发布时间： 2026年07月28日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
**8875MB**662K	陈欣
沈家莹	省省直辖市
**市文城镇文新路83号

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

**市珠溪河流域综合整治工程项目（白芒溪、宝坡村、山堀水人工湿地水质净化工程）

2021版本:114-****动物园、主题公园；不含城市公园、植物园、村庄公园）；人工湖、人工湿地	N7721-N7721-水污染治理
	省省直辖市
经度:110.732610 纬度: 20.012060	****审批局
	2022-11-16
文审批〔2022〕383号	无
	18131.37
18131.37	****
**8875MB**662K	****公司
****0000MABXY5RB8P	清石**公司
****0000MA5TN06W8E	2024-06-18

2026-06-24	2026-07-22
	https://www.****.com/gs/detail/2?id=60624AMGNC

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

水质净化	水质净化
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

建设宝坡村人工湿地水质净化工程、珠溪河干流人工湿地水质净化工程、山堀水人工湿地水质净化工程、白芒溪人工湿地水质净化工程、湖山水库入库口生态修复工程、旧河道水生态修复工程等6个人工湿地工程，总占地面积1396.5亩。	建设宝坡村人工湿地水质净化工程、山堀水人工湿地水质净化工程、白芒溪人工湿地水质净化工程3个人工湿地工程，总占地面积297.7亩。
项目因为资金不足取消珠溪河干流人工湿地水质净化工程、湖山水库入库口生态修复工程、旧河道水生态修复工程等3个人工湿地工程建设。从环境影响角度看，工程规模缩小意味着施工期的土方开挖、植被扰动、污染物排放等影响相应减小，不会导致不利环境影响加重。

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

宝坡村人工湿地水质净化工程、山堀水人工湿地水质净化工程、白芒溪人工湿地水质净化工程工艺为：强化除磷设备+潜流湿地+表面流湿地。	宝坡村人工湿地水质净化工程、山堀水人工湿地水质净化工程、白芒溪人工湿地水质净化工程工艺为：强化除磷设备+潜流湿地+表面流湿地
无

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

落实生态环境保护措施。严格控制作业范围，合理布置施工场地，加强施工监理工作等。加强水环境保护措施。施工人员生活废水经化粪池处理后定期清运，禁止外排周边河道；采用湿法养护混凝土；施工机械洗涤、施工现场清洗废水经隔油沉淀处理后回用于施工场地的酒水抑尘，不外排。加强大气和噪声防治。落实扬尘、噪声污染防治措施：采用符合国家环保要求的施工机械，使用合格油品，减少废气排放。采取优化施工时间、选用低噪声设备、合理安排施工时间等措施减轻噪声污染。强化固体废弃物管理。按照“**化、减量化、无害化”的原则，落实固体废物处置措施，防止二次污染。危险废物须规范处置。实施施工期环境监理。建设单位应委托资质单位实施工程环境监理，确保各项生态环境保护措施的落实，减轻工程疏浚、运输过程对生态环境的破坏和影响。开展环境质量监测及跟踪监测，并做好应对措施。	已严格落实各项生态环境保护措施，施工期间严格把控作业范围，无随意扩大施工区域的情况；科学合理布置施工场地，优化场地布局以减少对生态环境的扰动；同步加强施工监理工作，安排专人全程跟进监理，确保各项生态保护要求落实到位。已严格加强水环境保护相关措施落实，施工期间不设置施工营地，办公及生活用房全部租用有污水排放系统的镇区民房，生活污水可以通过**处理厂处理。混凝土养护全程采用湿法作业；施工机械洗涤、施工现场清洗产生的废水，全部经隔油沉淀处理后回用于施工场地洒水抑尘，实现零外排。已严格落实大气及噪声污染防治各项措施，施工机械均选用符合国家环保要求的设备，全程使用合格油品，有效减少施工废气排放；通过优化施工时间、选用低噪声施工设备、合理规划施工工序及作业时段等方式，切实减轻施工噪声对周边环境的影响。施工期的固体废物主要来源于河道及池塘淤泥、施工人员生活垃圾。河道及池塘清淤淤泥在临时堆场干化一段时间后，交由**公司处置。施工人员生活垃圾集中收集后由环卫部门统一处理。项目运营期产生的固体废物主要有员工生活垃圾、强化除磷设备产生的污泥、少量维修设备产生的废机油、监测站废液等。强化除磷设备产生的污泥送至配套叠螺污泥脱水机脱水，脱水后的泥饼交由**公司处置。项目维修设备产生的少量监测站产生的废液，交由**公司处置。各湿地枯枝落叶由环卫部门清运。员工生活垃圾在垃圾桶暂存后，交环卫部门清运。项目固体废物均得到合理、妥善处置。建设单位虽未单独委托专业环境监理单位，但已明确工程监理单位承担施工期生态环境保护监督职责，将各项环保措施落实情况纳入工程监理核心内容。工程监理全程跟进工程疏浚、运输等关键施工环节，对生态环境保护措施的执行情况进行全面监督检查，及时纠正不规范施工行为，有效减轻施工过程对生态环境的破坏与影响；同步开展施工期环境质量监测及跟踪监测工作，实时掌握环境质量变化，针对监测发现的问题制定并落实应对措施，确保施工期环境影响处于可控范围。
无

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

无	无
无

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

三级化粪池

运营期废水主要来源于各工程值班人员的生活污水。项目3个子工程均建设三级化粪池处理生活污水。目前，宝坡村、白芒溪、山堀水三处人工湿地水质净化工程配套管理房均已被台风破坏，值班人员如厕、办公等生活用水依托周边居民现有污水处理设施处理。管理房建好之后，生活污水经三级化粪池处理后拟委托有资质单位清运处置。

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

1、陆生植物：1、避让措施（1）优化施工布置，根据各项目特点和施工进度，枢纽工程区尽量集中布置，严格划定施工区域，做到施工布局合理、紧凑，尽量少占用施工场地，减少施工活动范围，减轻人为干扰及施工活动等对植物的影响；优化施工道路线路，尽量绕避成片林地，减缓“林窗效应”。（2）优化工程布置，尽量选择荒地、裸地等未利用地；临时施工占地尽量采取“永临结合”的方式，尽量利用养殖鱼塘占用的土地，减少占地对植物的影响；利用村镇闲空房屋、场地，不建或少建施工营地，或施工营地少占或不占林地；严格控制施工作业带面积，不得超过作业标准规定，减少土壤扰动和地表植被破坏，减少裸地和土方暴露面积。（3）加强施工期的组织管理，优化施工时序，避开暴雨期进行挖、填方施工，减少水土流失，减轻水土流失对植物的影响。 2、减缓措施（1）占地区土壤分层开挖、分层堆放、分层回填。将施工开挖地表面30cm厚的表层土剥离，进行留存，减少因施工对立地条件的影响。待施工结束后用于施工场地平整、回填，以恢复土壤理化性质，用于后期绿化。（2）通过在开挖区和临时道路外侧设排水沟，防止地面径流对场地的冲刷。（3）施工过程中，临时建筑尽可能采用成品或简易拼装方式，尽量减轻对土壤及植被的破坏。施工设施尽量集中布置于台地上，以减少场地平整而产生的弃渣量。（4）严禁越界施工。施工前，在各主要施工区及植被较好的地段设置生态保护警示牌，标明工程施工区范围，禁止越界施工或砍伐沿岸带林木，尽量减少占地造成的植被损失。（5）加大珠溪河沿岸带育林力度，促进本区域植被的自然恢复，保护现有陆生植被，增加陆生植被生产力。充分利用河道现存沿岸带植被分布较多的特点，在植被集中分布区划定河流植被保护区，设置明显的标志，采取行之有效的封禁措施，并配以人工促进措施（如撒播适宜该地区土壤的树种等），促进灌丛、灌草丛向森林植被的顺向演替。 3、恢复与补偿措施（1）积极开展退塘还林（清除养殖鱼塘以恢复野生陆地植被），增加植被面积与质量。通过退塘还林，减少陡坡耕地，预防水土流失，退塘后森林面积的增加可补偿因工程建设损失的植被生产力及生物量，使当地生态环境质量得到改善。（2）植树造林。通过开展植树造林等人工促进措施，评价区以灌丛和灌草丛为主的植被将向森林植被演替，区域内植被覆盖率增加，生产力及生物量升高，植被类型多样化，群系结构及物种组成复杂。（3）植被修复工程施工占地将形成裸露面，应该在施工结束后种植原有乔木或灌木物种进行植被恢复，使恢复的植被能和临时占地边缘的植被自然衔接，消除施工产生的裸露面，减小植被损失。林地上植被恢复时应在“适地适树、适地适草”的原则下，树种、草种的选择当地优良的乡土树种草种为主，适当引进新的优良树种草种，保证绿化栽植的成活率。把剥离的表层熟土回填至周围的植被恢复区内，用作绿化带的覆土改造。植被恢复推荐物种：由于**岛气候常年适宜，栽种植物易于成活，即便在自然条件下经过一个生长季裸地上的植被也可达到30%以上的植被覆盖度，因此本项目施工迹地植被恢复的难度并不大，在人工植被辅助恢复措施下，定能在较短的时间内完成施工迹地的恢复，尽快消除堆渣、地表开挖给评价区带来的不利影响。评价区野生植物**丰富，应多考虑通过移栽或通过收集植物种子后播种的方式获得充足的植被恢复所需的植物来源，以保障植被恢复效果。在植被恢复工作布置完成后应该定期进行后期管理，开展浇水、施肥、补植等工作，确保植被恢复得到好的效果，植被恢复管护工作周期不得少于2年。 4、管理措施（1）加强宣传教育活动。施工前印发环境保护手册，组织专家对施工人员及移民等进行环保宣传教育，提高施工人员及移民对环境的保护意识。坚决制止评价区植被**的滥砍乱伐、过量采伐、毁林开荒等不良现象发生，保护和培育现有森林；充分考虑节约木材，防止利用工程建设之机大肆砍伐林木。（2）加强施工监理工作，强化对现有森林的管理。施工前划定施工活动范围，确保施工人员在征地范围内活动；施工过程中，加强对施工人员的管理，禁止施工人员对植被滥砍滥伐，严格限制施工人员的活动范围，严禁破坏沿线的生态环境。（3）工程施工期、运营期都应对植物的影响进行监测或调查。重点调查植物种类及组成、植被类型及分布、优势种群、生物量等情况以及生态系统整体性变化。通过调查或监测，加强对生态的管理，在工程管理机构，应设置生态环境管理人员，建立各种管理及报告制度。陆生动物： 1、避让措施（1）弃渣场、施工场地等临时占地，优先避让植被较好和人为干扰少的区域，严禁越界施工，尽量少破坏动物生境。 2、施工废水经处理后达标排放，避免污染两栖爬行类、涉禽以及傍水型兽类的生境；建筑物及其他材料堆放好，建议采取临时防风、防雨设施；对施工运输车辆应采取遮挡措施，尤其是运输水泥等材料时，避免废水、废渣及废气对周围动物生境的破坏。 2、减缓措施（1）施工期间加强料场、弃渣场防护，减少水土流失。（2）基于鸟类对噪声、振动和施工灯光特殊要求，施工尽可能在白天进行，晚上做到少施工或不施工；尽量减少高噪声设备在夜间施工，减少鸣笛，对相关装备安装消声器，减少对野生动物的惊扰。 3、恢复和补偿措施（1）恢复动物生境：生物群落的完整性是维持生态系统和食物网稳定性的重要因素。尽量减少对陆生脊椎动物、植物群落的破坏，对在各类工程实施区域内的各类生物群落予以保护，并及时采取植被恢复措施。（2）防治、防疫工作：蛇类和啮齿目鼠类是自然疫源性疾病的传播者。施工活动干扰和人工湿地蓄水将使它们将向影响区外转移，其密度将有所增加，在这种情况下，既要维护自然生态系统的食物链关系，又要重视对工程区域外的人、畜和施工人员毒蛇咬伤防治和防疫工作。 4、管理措施（1）提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物。在施工的过程中，施工人员必须遵守《中华人民**国野生动物保护法》，严禁在施工区及其周围捕猎野生动物，特别是国家重点保护野生动物。在进场施工前，组织施工人员学习有关国家法律和法规，学习识别重点保护野生动物，在动物经常出入的地方要加强巡护，对故意捕获野生动物的个人和组织要加大打击力度，确保野生动物的保护落实到每一个环节。（2）施工期间，在各主要施工作业区设置生态保护警示牌，在枢纽工程区施工营地和铁厂河料场施工区设置宣传牌，普及评价区可能分布的野生保护动植物，及重点保护野生动植物保护法规。警示牌上标明工程施工区范围，禁止越界施工占地或砍伐林木、禁止捕猎野生动物，尽量减少占地造成的植被损失和对野生动物的伤害。（3）加强工程区的生态环境监控管理和巡护力度。加强工程区的生态环境的监控和管理，防止施工活动加剧造成的诸如动植物**的破坏、水环境污染和森林火灾等对当地生物多样性的破坏。水生生态： 1、避让措施（1）优化施工方案、避让鱼类繁殖期。由于**省属于热带岛屿季风性气候区，4-7月是大多数鱼类的繁殖季节，为减小工程施工对鱼类产卵繁殖的影响，将工程对水生生态的影响降到最低，对直接涉水或接近水边施工的围堰、基础开挖等的施工期进行优化，安排在11月至次年1月，其余工程在2~4月期间施工时应避免在夜间施工，白天应将高噪声设备特别是挖掘机做好消声隔声设施后安排在远离河道的施工区。根据工程设计方案，珠溪河流域综合整治工程总工期为23个月，为将工程施工引起的水体扰动、水土流失等降到最低，基础开挖、围堰、混凝土浇筑集中在枯水期内施工，建议在2022年11月后开展施工。在7个工程区中，旧河道水生****水库入库口生态修复工程直接与珠****水库库区连通，在施工中应尤其注意对鱼类繁殖期的干扰。（2）作业区施工用料需通过外购解决，不得在河床采挖，以免改变鱼类的生境，保持河床的自然状态。 2、减缓措施施工期防止施****水库；对养殖池塘水体进行消杀，必要时通过物理化学手段对池塘废水进行净化，以防止病原菌和有害藻类进入主河道，保证本地鱼类不受病原菌危害，同时降低珠溪河主河道的水体藻华暴发风险。 3、管理措施施工过程中工程建设业主应该充分认识到保护鱼类**及其生存环境的重要性，施工前期要加强承包商和施工人员的环境保护、生物多样性保护的宣传教育工作，严禁利用施工之便猎杀水生生物。2、加强项目完工后对环境的管理工作。未经处理的废水不得排入河道，以防止毒害水生生物和水体富营养化。同时要定时打捞水面垃圾和挖除受污染的底泥，减少河流本身的内源污染。加强对项目范围内植被的养护，确保有一个良好的生长环境，不断完善绿化内容，提高生物多样性，营造良好的景观效果。

1、陆生植物：1、避让措施（1）已优化施工布置，枢纽工程区集中布置，严格划定施工区域，施工布局合理紧凑，减少施工场地占用和活动范围；合理规划施工道路线路，绕避成片林地。（2）已优化工程布置，优先选择未利用地；临时施工占地采取“永临结合”方式，利用养殖鱼塘用地；场地内不设置施工营地，施工作业带面积，未超作业标准规定。（3）已加强施工期组织管理，优化施工时序，挖、填方施工避开暴雨期进行。 2、减缓措施（1）占地区土壤已按分层开挖、分层堆放、分层回填要求施工，剥离施工开挖地表面30cm厚表层土并留存，施工结束后已进行场地平整、回填及绿化。（2）在开挖区和临时道路外侧设置排水沟。（3）施工设施集中布置于台地上，减少场地平整弃渣量。（4）未进行越界施工，施工前已在各主要施工区及植被较好地段设置生态保护警示牌，标明施工区范围，禁止越界施工、砍伐沿岸带林木。 3、恢复与补偿措施工程内已大量种植湿地植物，少量空地种植本地草种，无裸露地面。 4、管理措施（1）施工前已对施工人员进行环保宣传教育，提高施工人员对环境的保护意识。未发生植被**的滥砍乱伐、过量采伐、毁林开荒等不良现象。（2）施工期间加强施工监理工作，未发生施工人员对植被滥砍滥伐，无破坏沿线的生态环境的现象。陆生动物： 1、避让措施（1）项目弃渣场、施工场地等临时占地，不占用植被较好和人为干扰少的区域，未进行越界施工。 2、施工废水经处理后达标排放；建筑物及其他材料规范堆放，采取蓬布覆盖；对施工运输车辆采取蓬布遮挡措施。 2、减缓措施（1）施工期间加强料场、弃渣场防护，减少水土流失。（2）施工作业全在白天进行，晚上不施工；车辆禁止鸣笛，选用低噪声设备，并采取基础减振等措施 3、恢复和补偿措施项目施工时已尽量减少对陆生脊椎动物、植物群落的破坏，对在各类工程实施区域内的各类生物群落予以保护。 4、管理措施已加强施工人员的保护意识，施工期未发生捕猎野生动物的行为。同时加强工程区的生态环境监控管理和巡护力度，未发生对动植物**的破坏、水环境污染和森林火灾等对当地生物多样性的破坏。水生生态： 1、避让措施（1）项目通过优化施工方案减少在鱼类繁殖期施工，将工程对水生生态的影响降到最低。项目不在夜间施工，白天应将高噪声设备做好消声隔声设施后安排在远离河道的施工区。项目3个子单位工程于2022年10月20日开工，2024年6月18日完成全部施工，总工期为18个月。（2）施工用料全部外购解决，未在河床采挖。 2、减缓措施施工期采取截流的方式，防止施工污水进入河道 3、管理措施施工前期业主方已加强承包商和施工人员的环境保护、生物多样性保护的宣传教育工作，施工期未发生猎杀水生生物的行为。陆生动物： 1、避让措施（1）弃渣场、施工场地等临时占地，避让植被较好和人为干扰少的区域，不越界施工。 2、施工废水经处理后达标排放；建筑物及其他材料妥善堆放，并采取临时防风、防雨设施；施工运输车辆采取遮挡措施。 2、减缓措施（1）施工期间加强料场、弃渣场防护，减少水土流失。（2）施工仅在白天进行，晚上不施工3、恢复和补偿措施（1）恢复动物生境：尽量减少对陆生脊椎动物、植物群落的破坏，对在各类工程实施区域内的各类生物群落予以保护，并及时采取植被恢复措施。（2）防治、防疫工作：未发生工程区域外的人、畜和施工人员被毒蛇咬伤的情况4、管理措施（1）加强施工人员的保护意识，禁止施工人员捕猎野生动物。在施工的过程中，施工人员遵守《中华人民**国野生动物保护法》，未在施工区及其周围捕猎野生动物。在进场施工前，组织施工人员学习有关国家法律和法规，学习识别重点保护野生动物，在动物经常出入的地方加强巡护，确保野生动物的保护落实到每一个环节。（2）施工期间，在各主要施工作业区设置生态保护警示牌，普及评价区可能分布的野生保护动植物，及重点保护野生动植物保护法规。警示牌上标明工程施工区范围，禁止越界施工占地或砍伐林木、禁止捕猎野生动物（3）加强工程区的生态环境监控管理和巡护力度。加强工程区的生态环境的监控和管理，防止施工活动加剧造成的诸如动植物**的破坏、水环境污染和森林火灾等对当地生物多样性的破坏。水生生态： 1、避让措施（1）优化施工方案、避让鱼类繁殖期。为减小工程施工对鱼类产卵繁殖的影响，将工程对水生生态的影响降到最低，对直接涉水或接近水边施工的围堰、基础开挖等的施工期进行优化，安排在1月施工，其余工程在2~4月，不在夜间施工，白天将高噪声设备特别是挖掘机做好消声隔声设施后安排在远离河道的施工区。基础开挖、围堰、混凝土浇筑在2023年1月开展施工。（2）作业区施工用料通过外购解决，不在河床采挖。 2、减缓措施施工期防止施工污水进入河道。 3、管理措施建设业主加强承包商和施工人员的环境保护、生物多样性保护的宣传教育工作，严禁利用施工之便猎杀水生生物。2、项目完工后已加强环境日常管理工作，严格落实废水排放管控，未经处理的废水严禁排入河道；已安排专人定时打捞项目范围内水面垃圾，定期挖除受污染底泥，有效减少河流内源污染；持续加强项目范围内植被养护工作。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程