海控能源牛路岭分公司应急预案评审及备案、应急能力评估项目

****公司应急预案评审及备案、应急能力评估项目采购公告

各参选人：

一、采购范围：

（一）项目名称： ****公司应急预案评审及备案、应急能力评估项目；

（二）项目概况： 按照国家相关法律法规及标准要求，开展****公司应急预案修编、评审、备案及应急能力建设评估工作，确保公司应急管理体系合规有效。工期为20个日历日，资金来源为自筹。

（三）采购范围：

本项目采购范围为****公司应急预案评审及备案、应急能力评估，工作内容如下：

1.应急预案修编、评审、备案

****管理部令第2号《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》、国家标准《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(2020年修编发布)》、《电力企业综合应急预案编制导则》、《电力企业专项应急预案编制导则》、《电力企业现场处置方案编制导则》等最新标准要求，开展应急预案编制、评审、备案等相关工作。

1.1修编应急预案准备工作。指导甲方建立、调整公司应急指挥机构及应急预案编制工作组，根据****公司生产现状和特点，协助指导开展现场风险辨识和应急**调查，并编制、发布《风险辨识评估报告》、《应急**调查报告》。

1.2根据风险辨识评估报告编制应急预案目录清单，依据GB/T 29639-2020应急预案编制导则，为指导****公司编制符合有关法律、法规、规章和标准的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

1.3指导****公司开展应急预案评审前培训、桌面演练并记录，依据演练反馈意见修订预案。

1.4组织专家评审并根据评审意见补充、完善应急预案。

1.5完善公司应急管理体系，协助****公司****能源局南方监管局备案。

2.应急能力建设评估

****能源局关于印发《电力企业应急能力建设评估管理办法》的通知（国能发安全〔2020〕66号）、《发电企业应急能力建设评估规范》（DL/T1919-2018）和最新有关标准规范，开展****公司应急能力建设评估工作。

2.1应急能力建设评估前，制定符合《电力企业应急能力建设评估管理办法》规定的应急能力建设评估工作方案,并成立应急能力建设评估工作组。

2.2依据《发电企业应急能力建设评估规范》，针对****公司预防与应急准备、风险监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个方面按照静态查评和动态考评两个方法，对****公司应急能力进行全面的评估，对突发事件综合应对能力进行评估，查找****公司应急能力存在的问题和不足，对评估中发现的问题，指导制定整改计划和协助整改，完善应急能力建设，并出具符合相关法律法规及规范标准要求的****公司《应急能力建设评估报告》。

2.3在应急能力建设评估报告通过甲方验收后，****能源局南方监管局（以****管理部门）完成评估报告的报送工作；如监管部门提出补充或修改意见，乙方应配合进行解释、完善，直至报送程序完成。

（四）计划工期： 开工工作日起15个日历日完成应急能力建设评估相关工作，20个日历日完成应急预案备案工作；

（五）包段划分： 无 ；

（六）分包：不允许分包。

二、采购方式

公开征集。

三、参选人资格要求

（一）具有独立法人资格；

证明材料：提供营业执照复印件加盖公章。

（二）资质要求：

****委员会认定的电力安全生产标准化达标评级二级及以上资质；

证明材料：提供资质证书复印件加盖公章。

（三）业绩要求：近3年（2023年7月1日至参选文件递交截止日）承接过至少1项电力企业应急预案编制或应急能力评估项目业绩；标书代写

证明材料：提供合同复印件（须体现合同内容、签字盖章页、合同签订日期）加盖公章；业绩时间以合同签订时间为准。

（四）人员要求：

1.项目负责人（1名）：****能源局电力安全应急专家库专家成员；

2.技术负责人（2名）：均须持有注册安全工程师执业资格证书；

3.其他人员（至少1名）：须具有相关专业高级工程师及以上职称。

证明材料：

①项****能源局电力安全应急专家库专家成员证明材料（公示名单截图或官方查询截图等）及参选单位为其缴纳的近6个月社保证明材料（或委任参选单位的劳动合同、工伤保险），加盖公章；

②技术负责人及其他人员提供有效的注册证书、职称证书复印件及参选单位为其缴纳的近6个月社保证明材料，加盖公章。

（五）信誉要求：

1.信誉良好且最近3年无重大违法违规记录、不存在其他失信行为；

2.对******公司《供应商黑名单认定的标准》已知并遵守；

3.未被列入失信被执行人名单、严重违法失信名单。

证明资料：提供制式承诺书并加盖单位公章；提供采购公告发出时间后的“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.****.cn）失信被执行人查询截图、国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单截图，加盖公章。

（六）联合体要求：不接受联合体参选。

四、评审办法

（一）评审办法：经评审的最低价法。

（二）参选人数量不少于（含）三家，可以开启报价文件。

****小组首先进行符合性评审：营业执照有效，报价函有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章，报价唯一且低于采购控制价，本次参选单位报价以总价进行报价，以元为单位，超过控制价的报价为无效报价。符合采购文件要求的参选人不少于（含）两家，符合性评审有效。

（四）能满足采购文件的实质性要求，中选价格为最低报价，最终的评****小组****小组成员推荐的评选结果，推荐中选候选人的排序，如报价相同的抽签决定排名。

（五）排名第一的中选候选人放弃、或因不可抗力导致不能履行合同时，则由第二中选候选人递补，以此类推。

（六）评审结果经采购人审批后确定中选人。

（七）采购人认为竞价不充分时，采购人保留再次竞价或采用其他方式确定中选单位的权利。

（八）参选单位如参与本项目的报价则表明对采购公告中关于工期、合同及质量标准的响应。

（九）符合性评审表

五、报价要求

（一）本项目控制价为139500.00元（含税），大于或等于控制价的报价为无效报价；

（二）本次报价应包含本次采购要求内容的所有费用。****公司原因导致费用增加以外，我公司不再对本次报价以外的费用进行支付。

六、报价有效期及参选保证金

（一）报价有效期：自参选文件递交截止之日起30个日历天。标书代写

（二）参选保证金缴纳：参选人在参选前，需向采购人设定的账户支付本次采购设定的参选保证金****银行保函，金额为 2790.00元，户名：****，账号：220********00133658，开户行：****银行****公司**支行，参选人需在友云采系统上提交参选资格审核时，提交转账凭证。

（三）参选保证金的退还:参选人的参选保证金，在中选公示完结后，由参选单位向采购人提交退还申请书，采购人于30个工作日内退还参选保证金退还至指定账户。

（四）有下列情形之一的，保证金不予退还：

1.中选公告发出后中选人无正当理由放弃中选项目的，无正当理由不与采购人签订合同的，在签订合同时向采购人提出附加条件的，参选保证金不予退还并取消其中选资格；

2.参选人涉嫌违法违规或被投诉，在调查处理期间，保证金暂不退还，待调查处理结果明确后按规定处理；

3.参选单位在参选时涉及违反法律法规，扰乱采购秩序，提供虚假资料骗取中选，参与围标、串标等违规违法行为的，参选保证金不予退还，并剔除供应商库，纳入供应商“黑名单”，****公司任何项目的参选。

七、合同条款及格式

（一）参照服务类合同范本及合同格式条款；合同为固定总价合同；合同金额（含税）为中选人的最终报价，包括但不限于完成工作所需投入的人工、差旅、住宿、专家评审、会务等所有费用。

（二）付款时间及形式：

验收款：乙方完成合同约定的全部工作内容（应急预案编制完成并按要求通过备案取得备案回执、应急能力建设评估报告提交终稿）并经甲方验收合格后，向甲方开具等额增值税专用发票。甲方在收到乙方提供的完整、合规的发票后20个工作日内，以转账方式向乙方一次性支付合同总价款的100%。

乙方未开具发票或开具的发票不符合要求的，甲方付款期限顺延，且不承担逾期付款的违约责任。

（三）争议解决：甲、乙双方在履行本合同中出现的争议首先通过**协商的方式解决，协商不成的，依法向甲方所****人民法院起诉。

八、服务要求

1.应急预案修编须符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2020）、《电力企业应急预案管理办法》（国能安全〔2014〕508号）、《电力企业涉电应急预案管理办法》（国能发安全规〔2025〕66号）等最新标准要求；

2.应急能力建设评估须符合《电力企业应急能力建设评估管理办法》（国能发安全〔2020〕66号）、《发电企业应急能力建设评估规范》（DL/T 1919-2018）的要求；

3.乙方对出具的评估报告、应急预案及相关材料的真实性、准确性、完整性、合法性负责；

4.乙****能源局南方监管局备案，取得备案回执。

九、参选文件的递交

（一）参选文件内容：

1.报价函（加盖公章原件，按规定的格式填报）；

2.法定代表人身份证明（加盖公章复印件）；

3.授权委托书（加盖公章复印件，如有）；

4.营业执照副本（加盖公章复印件）；

5.资质证明材料（加盖公章复印件）；

6.人员资格证明材料（加盖公章复印件）；

7.业绩证明（加盖公章复印件）；

8.非联合体声明（加盖公章复印件）；

9.供应商诚信承诺书（加盖公章复印件）；

10.《供应商黑名单认定的标准》承诺函（加盖公章复印件）；

11.信誉证明材料（加盖公章复印件，需提供“中国执行信息公开网”失信被执行人查询截图、“国家企业信用信息公示系统”严重违法失信名单查询截图，查询时间需在采购公告发出时间之后）。

（二）参选文件递交时间：标书代写

1.参选文件必须于2026 年08月02日16时00****公司友云采招采系统平台完成报价文件的递交（网址：https://yc.****.com/hnfz/cashome.html），如未特别注明，无须递交纸质文件。

2.逾期递交的、未送达指定地点的或不符合本文件规定要求的参选文件，采购人不予受理。

十、联系方式

采购人：****

地址：**省**市加积镇人民路电力城

联系人：王家明 联系电话：150****8659

十一、投诉渠道

投诉电话：0898-****7990；

投诉邮箱：****@163.com。

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2026年7月