500102202607100010201的澄清修改文件

**区2026年高标准农田建设项目**镇群星片区

答疑（一）

各潜在投标人：

现就“**区2026年高标准农田建设项目**镇群星片区”作出如下补遗、答疑通知：

答疑澄清部分

质疑一、投标函评审中要求“《投标函》中的安全文明施工及环境保护费必须按照招标文件给定的金额填报”，招标文件未明确列出安全文明施工及环境保护费金额，是否按清单中的金额暂定填报

答：详见补遗部分。

质疑二、投标文件中的承诺是否只在资格审查部分中的承诺中承诺，投标函部分和报价部分不再单独承诺。

答： 是的。

质疑三、本项目投标预算里面的安全文明施工及环境保护费是按照暂定金额填报，还是按照费率1.35%计取废标一栏表中“A-21《投标函》中的安全文明施工及环境保护费未按照招标文件给定的金额填报。暂定金额（暂列金）未按照招标文件给定的金额填报。”又说的是投标函按照暂定金额填报，请明确投标预算里面的安全文明施工及环境保护费如何填报

答：详见补遗部分。

质疑四、对于中小微企业参与投标免交投标保证金，投标文件只需要提供《中小企业声明函（工程类）》资料吗

答：投标人为中小微企业参与投标免交投标保证金，投标文件只需要提供《中小企业声明函（工程类）》。

质疑五、对符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》 （工信部联企业〔2011〕300 号）规定的建筑行业的中小微企业投标人免除投标保证金。我司属于中小微企业，享受免除投标保证金的优惠，请问我司针对此优惠投标文件中需提供什么资料

答：投标人为中小微企业参与投标免交投标保证金，投标文件只需要提供《中小企业声明函（工程类）》。

质疑六、******公司，有1000多万股权冻结到2028年且新增被执行人。（原因就是保函没有赔付给业主），请问本项目开他们投标或履约保函合格不

答：纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。请各投标人按招标文件执行。

质疑七、关于商务部分投标人业绩要求提供，该业绩的合同协议书和合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书），请问我司业绩为土地农田业绩，竣工材料为建委统一格式，为竣工验收报告，竣工验收报告是否符合要求。

答：按照招标文件要求提供的业绩应为高标准农田或土地整治（理）施工业绩，土地农田业绩是****委员会评审结论为准。

质疑八、有没有人行贿水利安装造价(A060211****公司就不参加了。

答：行贿专家是违法行为，如有线索向有关部门举报。

质疑九、专业分包业绩满足业绩要求吗

答：不满足。

质疑十、本项目异地评标吗

答：评标工作由招标人按现行法律法规要求组织。

质疑十一、本项目委派业主专家吗

答：****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

质疑十二、1、财务报告可以不提供财务报表附注吗

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答****委员会。请明确回复有或者没有。

5、本项目是否异地评标

6、现在的……….

答：1、可以不提供财务报表附注。

2、可以。

3、不需要。

4、****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

5、评标工作由招标人按现行法律法规要求组织。

6、所提问题与本项目招标文件无关。

质疑十三：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答****委员会。请明确回复有或者没有。

5、本项目是否异地评标

6、现在的……….

答：1、可以不提供财务报表附注。

2、可以。

3、不需要。

4、****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

5、评标工作由招标人按现行法律法规要求组织。

6、所提问题与本项目招标文件无关。

质疑十四：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求

答：投标文件格式中，不需要填写内容的位置，填“/”、“无”或不填均可。

质疑十五、业绩要求的工程造价是以合同金额为准吗

答：合同金额或工程竣工验收合格的证明材料均可。

质疑十六、投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗

答：可以。

质疑十七、我公司业绩竣工验收报告无法体现工程造价，1.请问需要提供什么证明材料2.可以用审计报告证明吗

答：若提供的业绩证明材料不能体现业绩指标的，应补充提供业主证明，当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

质疑十八、标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

答：可以。

质疑十九、招标文件中，评标办法商务评审加分要求投标人提供业绩，要求“提供：该业绩的合同协议书和合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或 竣工验收鉴定书）。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

注：当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以合同工程完工证书（或合同工程验收 鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）为准。”

业绩要求的竣工资料为水利版本的验收，各地方不一样，有些地方高标准农田验收版本为市政版本验收报告，不属于招标文件要求的任一版本，本项目要求资质也可以为市政公用工程施工总承包，我公司提供的业绩验收为市政版本的工程验收报告是否也可以

答：满足要求，详见补遗部分。

质疑二十、我公司业绩项目名称为“……高标准农田建设项目”，验收资料为“工程验收报告”且验收合格，不属于招标文件要求的：合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或 竣工验收鉴定书），我公司业绩是否满足要求商务部分投标人业绩加分要求若不满足，请明确说出相关法律条文规范。

答：满足要求，详见补遗部分。

质疑二十一、任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

答：本项目只给定投标总报价的异常低价警戒线，投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。

质疑二十二、我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

答：不需要，若提供的业绩证明材料不能体现业绩指标的，应补充提供业主证明。

质疑二十三、招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗

答：投标人的工程量清单单项报价不得为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外）或者负数报价，****委员会作否决投标处理。

质疑二十四、我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，****公司业绩满足业绩要求吗

答：不满足。

质疑二十五、业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗

答：是。

质疑二十六、可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

答：低价说明必要的证明材料可以从人工、材料、机械消耗量、价格、施工措施、方案及其他方面提供材料，不得简单以设备自有闲置、亏本让利、低价占领市场、取得类似项目业绩等不具有实质性理由进行解释。提供的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议需真实有效，并满足招标文件对异常低价警戒线的要求。****委员会评审结论为准。

质疑二十七、专业分包业绩满足业绩要求吗

答：不满足。

质疑二十八、请问招标人是否委派业主专家参与评标吗

答：****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

质疑二十九、招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗

答：满足招标文件第二章投标人须知中3.4条要求即可。

质疑三十：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：行贿专家是违法行为，如有线索向有关部门举报。

质疑三十一、在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答：不可以，请按招标文件要求执行。

质疑三十二、评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗

答：不需要。

质疑三十三、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

答：以PDF签章版为准，但**市电子招投标系统中锁定不可以修改的格式以**市电子招投标系统中的格式为准。

质疑三十四、现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答：不需要。

质疑三十五、本项目是异地评标吗

答：评标工作由招标人按现行法律法规要求组织。

质疑三十六、招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

答：不需要。

质疑三十七、投标函附录中，工期、分包、工程质量要求和缺陷责任期对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

答：可以。

质疑三十八、现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

答：围猎评标专家属于违法行为，如有相关线索，请潜在投标人向有关行政监督部门举报。

质疑三十九、评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗

答：不需要。

质疑四十、我公司业绩为**本地业绩，合同金额符合业绩要求的工程造价，但**固定竣工验收报告无法体现结算金额，请招标人明确符合业绩要求吗

答：提供该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现业绩要求的指标的，应补充提供业主证明。当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

质疑四十一、专业分包业绩满足业绩要求吗

答：不满足。

质疑四十二、在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答：不可以，请按招标文件要求执行。

质疑四十三、土石方工程施工业绩满足业绩要求吗

答：不满足要求。

补遗部分

1、招标文件投标人须知前附表3.2条第15条中：“投标人投标总报价报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。投标人投标总报价报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。”修改为：“投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料，****委员会作否决投标处理。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。说明必要的证明材料可以从人工、材料、机械消耗量、价格、施工措施、方案及其他方面提供材料，不得简单以设备自有闲置、亏本让利、低价占领市场、取得类似项目业绩等不具有实质性理由进行解释。提供的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议需真实有效，并满足招标文件对异常低价警戒线的要求。****委员会评审结论为准。”

2、招标文件投标人须知前附表3.2第11条中“该项目投标总报价均含安全文明施工及环境保护费，因电子招投标系统投标函部分无法编辑，故各投标人在第八章投标文件格式投标函中的安全生产费即为：安全文明施工及环境保护费。修改为：“该项目投标总报价均含安全文明施工及环境保护费，因电子招投标系统投标函部分无法编辑，故各投标人在第八章投标文件格式投标函中的安全生产费即为：安全文明施工及环境保护费，其暂定金额按人民币0元填写。”

3、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.2（2）商务评审标准投标人业绩其中“提供：该业绩的合同协议书和合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

注：当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）为准。”修改为“提供：该业绩的合同协议书和合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书或竣工验收合格的证明材料）。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

注：当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书或竣工验收合格的证明材料）为准。”

4、招标文件第三章评标办法（综合评估法）附件A：综合评估法否决投标情况一览表第三章“A-20投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，未提供报价合理性说明，或未提供必要的证明材料，或提供的证明材料不能说明其报价的合理性（如有）。”修改为“A-20投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，未提供报价合理性说明，或未提供必要的证明材料，或提供的证明材料不能说明其报价的合理性（如有）。”

5、招标文件第三章评标办法（综合评估法）附件A：综合评估法否决投标情况一览表第三章“A-21《投标函》中的安全文明施工及环境保护费未按照招标文件给定的金额填报。暂定金额（暂列金）未按照招标文件给定的金额填报。”修改为“A-21《投标函》中的安全文明施工及环境保护费未按照招标文件给定的“0”元金额填报。暂定金额（暂列金）未按照招标文件给定的金额填报。”

以上答疑澄清通知内容各潜在投标人在相关网站上注意查阅并下载，无论查阅或下载与否,均视为已知晓本次招标的全部内容。本答疑澄清通知内容与招标文件不一致时，以本答疑澄清通知内容为准。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年07月28日