中国铁路昆明局集团有限公司中国铁路昆明局集团有限公司普洱车务段行车室监控维护采购公告

投标人资格条件

序号

项目名称

招标人名称

投标人资格条件

招标文件售价（元）

1

行车室监控维护

****

1.在中华人民**国境内依法注册，具有独立法人资格的企业或者能够独立承担民事责任的其他组织，能开具增值税专用发票，具备相应的经营范围（提供有效的营业执照副本原件扫描件）。

2.报价人须提供总人数不少于4人的员工名册及身份证复印件。

3.满足国家、铁路有关规定和资质，具备监控设备维保作业能力，近5年内（2021年1月1日至竞争性谈判截止日），谈判单位须拥有不少于1项企事业单位安防视频监控维保服务业绩。

4.具有良好的资金、财务状况，健全的财务会计制度（提供2021年至2026年间任意1年经第三方审计机构审计的财务报表及审计报告）。

5.报价人在近三年以****集团有限公****公司）运用缺陷通报，且未发生过安全质量事故。

6.未被国家、原铁道部、****公司、国铁集团暂停或停止**期限内。

/

技术标准、业务外包方案和验收要求

项目编号

项目名称

项目期限

服务地点

备注

****

行车室监控维护

2026年8月14日至2027年8月13日

****管内各站室内（外）行车安全关键处所

技术标准

1.更换的高清摄像机、综合视频终端电脑及其配件须符合《Q/CR575-2022铁路综合视频监控系统技术规范》《Q/CR783.4-2021 铁路通信网络安全技术要求 第4部分：综合视频监控系统》，****集团公司既有综合视频监控系统平台，须符合国家质量检测标准和采购文件要求的指标和技术性能、符合信创要求，随产品提供产品使用说明书、合格证书、保修卡等。标书代写

2.须遵守《**通信段铁路视频监控系统维护管理实施细则》（技术规章编号:KMG/KMTX134-2024****集团、****公司和使用单位其他相关文电、要求等。

业务外包方案

1.工作内容及工作量：（1）对****管内行车安全关键处所141路全景摄像头、21套操作终端及配套监控软件进行日常故障维修（更换）、月度保养、季度巡检；（2）工作量以实际为准。

2.实施地点：****管内各站室内（外）行车安全关键处所行。

3.实施单位：****集团有限公司****。

4.承包方式：总价承包。承包方负责对****管内室内（外）行车安全关键处所行141路全景摄像头、21套操作终端及配套监控软件进行日常故障维修（更换）、月度保养、季度巡检，确保设备正常使用。

5.验收结算方式：（一）每月结束后5个工作日内，维保单位提交当月巡检记录、故障处置台账、耗材更换清单、到场抢修签到记录；车站现场核对设备运行状态，段技术科完成资料审核，出具月度维保验收单。当月验收合格后，按照当月实际完成巡检、抢修工作量结算月度服务费，月度累计支付总额不超过年度总费用的30%；当月存在抢修超时、漏检设备、台账缺失等问题，暂缓支付，整改复查合格后再予以结算。

（二）每季度末开展全管内141路摄像头、21套操作终端全覆盖现场核验，核查画面清晰度、存储回放、终端软件运行、故障闭环整改情况，同步核查春暑运、节假日专项值守落实情况，形成季度维保质量验收报告。每季度全覆盖巡检及季度验收合格后，结算季度对应维保款项，月度+季度累计支付金额不超过年度总费用的80%。

（三）全年维保服务全部履约完毕、年度综合验收评定合格、全年所有违约金及考核金核算扣除完成后，一次性结清剩余20%尾款；年度综合评定不合格的，扣除对应考核金额后支付尾款，问题严重的顺延支付直至全部整改达标。

人员要求

1.人员配置要求：配置的作业人员能满足现场作业需求，不少于2人，室外登高作业必须一人监护、一人作业。

2.维保作业人员要求：政治可靠，责任心强，品行端正；无违法犯******部门审核备案）；身体健康，满足岗位劳动强度和劳动时间的要求，按铁路方要求统一着服装。

3.维保作业人员须熟知本岗位业务知识和职责，技术业务熟练，安全防护到位，遵守铁路装卸相关规章、制度、作业标准，具备妥善处理突发事件的能力。

4.维保作业人员统一着装，工作期间发现问题及时沟通或反映，不得随意离开工作岗位，不与车站工作人员或旅客、货主发生冲突，不从事任何服务外的活动。

5.岗前培训：作业人员上岗前的业务培训和劳动人身安全培训由承包方负责。

6.人员管理：承包方对其维保人员的日常管理负全责，建立企业管理组织架构和相应岗位职责，制定员工奖惩制度、工资、福利等薪酬制度及劳动者保障制度，完善管理，必须能确保其队伍稳定，能保障维保业务完成。

7.监督检查：****对承包方维保计划兑现进行日常监督检查。

服务方案要求

1.报价人必须提供详实的服务方案，服务方案包括装卸管理组织架构图、作业人员配备安排情况及管理制度等。

2.报价人应具备本包件项目所需的专业技术能力。

3.报价人应自行到实施地点了解现场情况，包括行车监控相关设备。

质量要求

维保人员在工作中应做到：

1.遵章守纪。当班期间，按规定穿戴工作服、使用防护用品。禁止赤膊、赤足和穿短裤、高跟鞋、拖鞋等参加作业，穿着衣服应系好扣好，禁止敞胸露怀，禁止踩鞋跟作业；禁止违反作业制度和安全操作规程，禁止盲目图快，不准乱扔乱摔设备。

2.做到文明服务，礼貌待人。使用文明用语，如“您好”、“请、麻烦您”、“对不起”等；工作中应使用标准用语和专业术语，工作中禁止使用粗鲁不文明用语，避免服务质量问题发生。

考核标准

对成交人的具体考核标准和方法：

1.成交人必须按发包方的安全标准和质量标准完成发包任务，其管理人员对现场安全进行实时管理和监控，其维保人员在作业中必须遵守铁路相关规章制度。

2.车站、****中心对成交人安全、效率、质量等情况进行监督、检查和考核，对其在日常工作中发生的问题兑现考核。

3.违约处理标准：

（1）成交人现场作业过程中，现场作业人员少于两人的，每次扣款200元。

（2）成交人现场作业过程中，未按规定进行安全防护或防护不到位，每次扣款500-1000元，导致安全事故或其他后果时由成交人承担全部责任。

（3）成交人巡检中发现监控设备存在问题、故障或接到甲方通知要求维保的，原则上应在48小时内安排维保人员抵达现场组织修复，确实无法在规定时间内完成修复的，由乙方出具书面报告，说明存在的问题、原因及计划采取的修复方案，按双方约定时间修复。维保人员未按规定时间抵达现场的，每超规定时间1日扣款500元，如遇需更换配件等特殊情况不能在48小时内修复又未提供书面报告说明原因的每次扣款500-1000元。因上述原因造成损失的，由乙方承担赔偿责任。

（4）成交人维保负责人未按要求值守或维保值班电话拨打不通的，每次扣款100元。

（5）成交人未开展季度全覆盖巡检的，每台设备每逾期一月扣款300元，逾期巡检设备台数超过30%以上时，扣除当季度全部维保费用。

（6）成交人维保人员未按规定填记、签认相关记录的，每次扣款100元。

（7）因成交人责任导致****被上级考核的，I级及以上问题通知书考核扣款2000元，II级问题考核扣款1000元，III级问题考核扣款200元，考核****工作质量分的按折算金额同等考核成交人。

（8）成交人在维保作业过程中，因违反国家法律、法规、铁路规章制度、作业标准及本合同的约定，造成财产损失、人身损害的，自行承担全部法律责任。给****造成损害的，应赔偿****全部损失，包括但不限于诉讼费、律师费、司法机关等裁决应由采购方赔偿的费用等，并按违约相关条款处理。

（9）成交人或其人员违反上述违约处理标准条款的，****从成交人应付的维保费用中扣除。

4.因铁路政策调整或采购方运输生产布局调整等变化因素致使本合同无法继续履行的，本合同自行终止，双方互不承担违约赔偿责任。

验收要求

1.按《**通信段铁路视频监控系统维护管理实施细则》及相关规定，****对成交人维保工作量和质量进行验收确认。

2.****发现维保作业质量达不到相关要求时，责令成交人整改，不按时整改的按约定追责。

价格要求

1.价格内容要求：

报价包含满足维保作业要求所需的所有费用（含设备故障维修、故障配件更换等。须开具增值税专用发票，合同履行期间原则上税率不变，若遇成交人增值税税率调整，含税总价不变）。

2.报价方式：

★以年度费用预计总额（不含税）进行报价。

其他要求

1.成交人就本采购服务的项目负有保证第三方不得向****主张任何权利的义务（指如遇成交人自身劳资纠纷、人身伤害纠纷等，铁路方不负任何责任）。成交人保证将要提供给铁路方的服务不存在法律纠纷及诉讼，并与国家现行法律法规没有抵触。

2.成交人对本企业员工在工作及间休时间的安全责任负全责。

3.成交人员工在工作期间发生工伤事故全部费用由成交人承担，用工时应签订劳动用工协议，办理各种用工手续，并为每名作业人员购买社会保险。如因用工不当，给铁路方造成损失由成交人全部承担。

4.成交人用工管理、人员待遇应符合国家有关劳动、用工法律法规之规定。如有违反的，铁路方有权督导其遵守执行、限期整改。拒不执行、期限内未整改到位的，视情节严重和影响情况，铁路方有权单方终止合同，造成的损失由其自行负责。

5.报价应包含：谈判采购文件规定的作业范围内的正常和突发的作业任务所需费用，不含税，承诺能提供的增值税税率，开具增值税专用发票。标书代写

6.报价方式：按总价报价。

7.成交人发放给员工的工作服、标志服上应印有企业的名称；成交人的员工进出站须穿戴防护工作服。

8.遵守铁路规章制度，服从车站指挥，无重**全事故、野蛮装卸及服务质量问题等不良记录，铁路履约情况安全质量评价结果为良好的企业。

9.****集团公****公司示范文本。

采购产品主要技术参数和性能指标一览表1

项目名称

行车室监控维护

数量、规模

行车安全关键处所141路全景摄像头

规格型号

或相当于海康威视 iDS‐2DE7220ATCR‐KWT

实施地点

****管内各站行车安全关键处所

项目

技术性能指标名称

技术参数值

允许偏差

其他相关要求

主要性能指标

类型

高清网络球机

无偏差

1.更换设备需安装调试到位，安装调试施工及所需线缆、底座等材料、配件由投标人负责。

2.高清摄像机须接入既有**局综合视频系统平台。

数字变倍

16倍

正偏差

光学变倍

23倍

正偏差

传感器类型

1/2.8＂progressive scan CMOS

最低照度

彩色：0.005 Lux @（F1.6，AGC ON）；黑白：0.001 Lux @（F1.6，AGC ON）；0 Lux with IR

正偏差

快门

1 s~1/30,000 s

正偏差

慢快门

支持

无偏差

聚焦模式

半自动，手动，自动

无偏差

日夜转换模式

自动ICR彩转黑

无偏差

日夜转换方式

白天，夜晚，自动，定时切换

无偏差

背光补偿

支持

无偏差

宽动态

120 dB超宽动态

无偏差

强光抑制

支持

无偏差

3D降噪

支持

无偏差

透雾

支持

无偏差

电子防抖

支持

无偏差

区域曝光

支持

无偏差

区域聚焦

支持

无偏差

图像设置

饱和度，亮度，对比度，锐度

无偏差

白平衡

自动白平衡，自动跟踪白平衡，钠灯，日光灯，室内，室外，手动白平衡

无偏差

隐私遮蔽

最多24块，多边形区域，支持马赛克，支持多种颜色设置

无偏差

信噪比

＞52 dB

无偏差

焦距

4.8 mm~110 mm，23倍光学变倍

无偏差

光学变倍速度

大约3.3 s 或更快

无偏差

视场角

57.6°~2.7°（广角~望远）

无偏差

最大光圈数

F1.6

正偏差

水平范围

360°

无偏差

垂直范围

-15°~90°（自动翻转）

无偏差

水平速度

水平键控速度：0.1°~160°/s，速度可设；水平预置点速度：240°/s

无偏差

垂直速度

垂直键控速度：0.1°~120°/s，速度可设；垂直预置点速度：200°/s

无偏差

比例变倍

支持

无偏差

预置点个数

300个

正偏差

巡航扫描

8条，每条可添加32个预置点

无偏差

花样扫描

4条

正偏差

断电记忆

支持

无偏差

守望功能

预置点，花样扫描，巡航扫描，自动扫描，垂直扫描，随机扫描，帧扫描，全景扫描

无偏差

3D定位

支持

无偏差

方位角信息显示

支持

无偏差

预置点视频冻结

支持

无偏差

定时任务

预置点，花样扫描，巡航扫描，自动扫描，垂直扫描，随机扫描，帧扫描，全景扫描，球机重启，球机校验，辅助输出

无偏差

最大图像尺寸

1920×1080

无偏差

码流类型

主码流，子码流，第三码流

无偏差

主码流帧率分辨率

50Hz：25fps（1920×1080，1280×960，1280×720）
60Hz：30fps（1920×1080，1280×960，1280×720）

无偏差

子码流帧率分辨率

50Hz：25fps（704×576，640×480，352×288）
60Hz：30fps（704×480，640×480，352×240）

无偏差

第三码流帧率分辨率

50Hz：25fps（1920×1080，1280×960，1280×720，704×576，640×480，352×288）
60Hz：30 fps（1920×1080，1280×960，1280×720，704×480，640×480，352×240）

无偏差

视频压缩标准

H.265，H.264，MJPEG

无偏差

视频压缩码率

32kbps~16384kbps

无偏差

H.264

Baseline Profile，Main Profile，High Profile

无偏差

H.265

Main Profile

无偏差

Smart 264

支持

无偏差

Smart 265

支持

无偏差

SVC

支持

无偏差

ROI

人脸ROI，动态跟踪ROI，主码流，子码流，第三码流支持8块ROI区域

无偏差

音频压缩标准

G.711alaw，G.711ulaw，G.722.1，G.726，MP2L2，PCM

无偏差

音频压缩码率

MP2L2：32 kbps，40 kbps，48 kbps，56 kbps，64 kbps，80 kbps，96 kbps，112 kbps，128 kbps，144 kbps，160 kbps，192 kbps

无偏差

音频采样率

MP2L2：16 kHz，32 kHz，48 kHz；PCM：8 kHz，16 kHz，32 kHz，48 kHz

无偏差

环境噪声过滤

支持

无偏差

人脸抓拍

支持

无偏差

普通事件

音频异常侦测，移动侦测，报警输入，报警输出，遮挡报警，异常

无偏差

Smart事件

区域入侵侦测，越界侦测，进入区域侦测，离开区域侦测，徘徊侦测，人员聚集侦测，快速移动侦测，停车侦测，物品遗留侦测，物品拿取侦测

无偏差

Smart跟踪

手动跟踪，事件跟踪，智能运动跟踪

无偏差

Smart录像

断网续传，智能后检索

无偏差

报警联动

预置点，巡航扫描，花样扫描，SD卡录像，报警输出，邮件，上传中心，上传FTP，联动跟踪

无偏差

网络存储

NAS（NFS，SMB/CIFS），ANR

无偏差

支持协议

IPv4/IPv6，HTTP，HTTPS，802.1x，Qos，FTP，SMTP，UPnP，SNMP，DNS，DDNS，NTP，

RTSP，RTCP，RTP，TCP/IP，UDP，IGMP，ICMP，DHCP，PPPoE，Bonjour

无偏差

接口协议

软件集成的开放式API，ISAPI，海康SDK，第三方管理平台接入，GB/T28181协议，支持视图库，支持萤石接入，ISUP，开放型网络视频接口

无偏差

最大取流路数

20路

无偏差

用户管理

32个

无偏差

安全管理

授权的用户名和密码，以及MAC地址绑定，HTTPS加密，IEEE 802.1x网络访问控制，IP地址过滤

无偏差

客户端

支持iVMS-4200客户端

无偏差

浏览器

IE8-11，Chrome 57+，Firefox 52+，Safari 12+

无偏差

网络接口

RJ45网口，自适应10 M/100 M网络数据

无偏差

SD卡扩展

支持Micro SD/Micro SDHC/Mi

cro SDXC卡，最大支持256 GB

无偏差

报警输入

2路报警输入

无偏差

报警输出

1路报警输出

无偏差

音频输入

1路音频输入，音频峰值：2~2.4 V[p-p]，输入阻抗：1 kΩ±10%

无偏差

音频输出

1路音频输出，线性电平，阻抗：600 Ω

无偏差

红外照射距离

150 m

正偏差

一般性能指标

供电方式

AC24 V

无偏差

电源接口类型

甩线

无偏差

电流及功耗

最大功耗：42 W（其中加热10 W，补光灯18 W）

负偏差

工作温湿度

-30 ℃~65 ℃，湿度小于90%

无偏差

恢复出厂设置

支持

无偏差

除雾

加热玻璃除雾

无偏差

材质

铝合金ADC12

无偏差

尺寸

Φ220 mm× 353.4mm

负偏差

重量

4.5 kg

负偏差

防护

IP66；6000 V防雷，防浪涌，防突波，符合GB/T17626.5四级标准

无偏差

其他要求

1.每套摄像机维保含配套电源、支架，含拾音器1个。

2.须提供摄像机官方产品详细参数彩页或盖有设备生产厂家公章的技术参数说明。

采购产品主要技术参数和性能指标一览表2

项目名称

行车室监控维护

数量、规模

综合视频监控终端电脑21台

规格型号

或相当于联想开天M90h

实施地点

****管内各站

项目

技术指标名称

技术参数值

允许偏差

其他相关要求

主要性能指标

处理器

配置国产64位处理器，支持C86架构，且物理核数≥8核，主频≥3.0GHz。（或相当于海光3350）

无偏差

1.更换综合视频监控终端设备的安装调试入网，以及所需的网线、PDU等材料、配件由投标人负责，且产品符合信创要求；

2.投标人提供的综合视频监控终端须能安装综合视频监控系统平台软件，且软件功能运用正常。

内存

内存≥16GB，DDR4或更新。

无偏差

硬盘

NVME4.0 SSD，容量≥2TB。

无偏差

接口

千兆自适应网卡，USB3.0≥4，配置3.5mm音频输出接口，

无偏差

显卡

6 GB GDDR6及以上独立显卡，国产算力芯片。

无偏差

显示器

27寸，2K，100%SRGB，刷新率≥60Hz。

无偏差

系统及软件

正版**操作系统，正版WPS办公软件。

无偏差

MTBF

≥5*10^4 h

无偏差

其他外设

1.配置无线键鼠（型号与既有网管在用一致）；

2.配置网管数据及系统技术资料备份存储NVME4.0固态移动硬盘（容量≥2TB）。

无偏差

一般性能指标

其他要求

更换时须提供视频服务器官方产品详细参数彩页或盖有设备生产厂家公章的技术参数说明。