档案资源数据化加工质量监管服务招标公告（2026-JLJYAL-F4004）

****服务区域为**市**区,服务内容包括监督检查工作覆盖纸质档案、录音录像档案**数据化加工全部工作环节，尤其要保证数据化成果的质量和档案实体及档案数据的安全。质量监管服务内容包括工作流程监督、工作进度监督、数据质量监督、阶段性评估及验收等任务，具体要求如下：

（一）工作流程监督

针对档案前处理、档案扫描、图像处理与检查、档案后处理、格式转换、光学字符识别、数据备份、图像数据与全文的挂接等工作环节，按照技术方案要求对数据化加工服务方进行监督。

（二）工作进度监督

1.熟悉合同文件中有关项目工作进度的条款，及时建立项目进度总计划，每周、每月工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，并在监理周报、月报中向本单位报告。

2.协助本单位对加工服务方工作人员是否到位、出勤、履职等情况进行监督和管理。

3.根据实际情况，每周提交工作进度控制报告。当实际进度符合计划进度时，应要求加工服务方编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划任务时，质量监管服务方应及时对加工服务方采取有效措施并监督实施。

（三）数据质量监督

1.熟悉项目工作内容和各操作流程要求，监督项目实施过程与项目需求、计划的执行情况。

2.进行现场监督并记录有关情况，规范整理各环节文档资料，为本单位提供全程质量监管服务。及时分析、通报数据化加工质量情况，对数据化加工过程中出现的质量问题，应及时向本单位报送处理方案，并下达监理通知，要求数据化加工人员按要求整改，并建立完备的工作台账。

3.检测内容

对加工服务方移交的纸质档案数据化成果进行检测。一是机器检测部分，检测率为100%，检测内容为：①数据化参数、存储路径、文件命名的准确性；②图像文件的数量与服务方提供的数据是否一致；③图像文件的页数与服务方提供的数据是否一致；④档案目录与图像文件的对应关系是否一致；⑤机器检测合格率应为100%。二是人工检测部分，抽检率不低于30%，检测内容为：①图像是否完整；②图像是否清晰；③是否存在重复扫描情况；④是否存在页面漏扫情况；⑤张页号顺序是否正确；⑥图像是否偏斜；⑦光学字符识别是否符合技术标准；⑧人工检测合格率不应低于99%。

对加工服务方移交的数据备份移动硬盘和光盘进行检测：①光盘是否为国家档案专用正版光盘，并且为单片盒装；②光盘的外观是否有划痕等问题；③病毒检测；④移动硬盘、光盘的可读性；⑤移动硬盘、光盘的数量、内容与移交单据是否一致；⑥光盘内档案数字复制件的存储格式是否符合技术标准；⑦光盘内数据的可用性；⑧硬盘数据备份与光盘数据是否对应；⑨硬盘、光盘检测的合格率必须为100%。

对加工服务方移交的目录数据进行检测：①目录文件名称是否正确，有无文件名**写、少些或者写错现象；②目录文件的可读性；③目录著录格式是否符合要求；④目录著录内容是否正确，是否与实体档案一致；⑤目录检测的合格率不应低于99%。

对加工服务方移交的实体档案进行检测：①纸质档案表面是否完整；②纸质档案是否有破损、残缺等情况；③纸质档案装订是否符合规定；④装订好的档案页码顺序是否正确；⑤实体档案检测的合格率必须为100%。

对加工服务方移交的工作档案进行检测，主要包括《档案数据化工作流程单》等数据化工作过程中形成的工作文件的完整性、规范性等。

4.质检方法

采用“三级质检”方法：

（1）先由加工服务方对已完成数据化加工的成果进行质量自检，确认合格后提交质量监管服务方质检。

（2）质量监管服务方对加工服务方已批量提交的成果进行质检。对能够采用计算机自动检查的项目应采用计算机自动检查方式进行100%检查，再采用抽检方式进行人工复检，复检率不低于5%；对于无法用计算机自动检查的项目，采用抽检方式进行人工检查，抽检率不低于5%。质检结果填写《档案**数据化成果二级质检登记表》。

（3）任务单位在质量监管服务方未质检的成果中，再抽取5%成果进行质检。质检结果填写《档案**数据化成果三级质检登记表》。

（四）验收

配合本单位进行档案数据化成果验收。验收采取分为每周验收、阶段验收和完工验收（项目结束）相结合的方式进行，侧重每周验收，以便及时发现并整改存在的问题。验收方法和标准按照《纸质档案、录音录像档案数据化技术方案》执行。

1.每批次数据通过验收检测后，质量监管人员填写《单位藏纸质档案数据化验收登记表》，经加工服务方和质量监管服务方签字后，报本单位审核。

2.本单位的验收。通过质量监管服务方验收的数据和光盘移交给本单位。本单位从质量监管服务方已抽检的数据中按不低于1%的比例进行抽样检测，从未被质量监管服务方抽检的数据中按不低于5%的数据进行抽样检测。达不到技术方案要求的数据由质量监管服务方返工处理。在验收过程中由于合格率不达标而引起的工期延误后果和一切费用由质量监管服务方承担。

3.所有数据验收通过后，由质量监管服务方形成项目验收报告，并经本单位审核通过后，签字、盖章。

4.验收移交：所有工作台账、项目材料按项目档案要求装订成册移交本单位。

项目实施期间，投标人需安排不少于2名监理人员全流程监管，未经我单位批准不得随意更换。驻场监理人员应具备3年以上从事档案工作经历，熟悉国家和军队相关标准规范，具备档案整理、数字化加工、质量验收、安全保密等相关监理工作经验，熟练掌握数字化流程、质量控制点与验收标准。

5.服务时间

自项目开始进场起至项目验收。

注：如我单位档案**数据化加工项目未如期交付，质量监管服务时间顺延至档案数据加工项目合同验收通过。