中石油海南销售有限公司加油（气）站、油库现场操作技术服务外包业务项目

第一章 招标公告

****加油（气）站、油库现场操作技术服务外包业务项目

招标编号：****

1．招标条件

本招标项目****加油（气）站、油库现场操作技术服务外包业务项目己由****批准，招标人为****。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：****加油（气）站、油库现场操作技术服务外包业务项目。

2.2 项目概况：本项目适用于****（以下简称“**销售”，包含所属加****公司）。在开展加油（气）、油库收付油服务的同时，需保证加油（气）站、油库(以下简称“库站”）资产性质、品牌标识、经营主体不变，**配置、销售定价等执行现行体制机制，服务商需按照中标标段完成**销售所属加油（气）站现场油（气）、油库收付油等服务、组织运行和日常运营管理。

本项目总标的金额为4900万元（含税，增值税税率6%），项目已审批，资金已落实。

2.3本次招标的范围及数量为：负责招标人所属加油（气）服务外包相关工作，包括但不限于：为加油（气）站提供加油（气）操作、油库发油操作、现场服务、收银服务、安全巡检；现场商品的管理及促销推荐；服务平台、加油卡、服务产品等业务推广；设备设施基础维护及保养，加油（气）现场、罐区、绿化带、卫生间、宿舍、小食堂的日常保洁保养等。

2.4标段（标包）划分：本招标项目不划分标段（标包）。

2.5服务期限：一年（2026年9月1日-2027年8月31日）。

2.6招标控制价：本项目采用固定单价报价的方式，各单项最高控制价分别为：成品油销售最高限价175元/吨（含6%增值税）、 车用天然气销售最高限价1500元/万方（含6%增值税）、收发油操作业务最高限价25元/吨（含6%增值税），各单项报价超过各单项最高限价的投标将予以否决。

2.7投标人的投标报价包含管理费和税金等一切费用。此报价费用包含但不限于：

1）人工费，包括管理、服务人员的工资、按规定提取的保险和福利费、传统节假日福利费、法定节假日补助）及国家地方规定必须缴纳的费用；

2）乙方（投标人）机具、办公场所、食宿、交通、通信、管理费、利润、税金等费用。报价费用包含本项目所有费用，不再产生其他任何费用。如果投标人在中标并签署合同后，或在管理期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，投标人应充分了解本项目的实际及任何其它足以影响投标报价的情况，充分考虑到投标报价的风险。投标报价不得超过招标控制价。对采****公司组织实施、不能准确预计的费用，不列入业务外包合同，由公司根据实际实施情况在发生时直接核销。

2.8付款方式：每月转帐支付。

2.9结算方式：每月根据各项单价和工作量考核后结算，计算方式如下：

外包费=∑〔各业务外包价格×当期完成销量（销售量、出入库量）〕×（当期考核得分÷100）。

具体考核详见《业务外包项目考核明细表》（附件）。

2.10投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在****公司****公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3．投标人资格要求

1.资质要求：投标人必须是依照中华人民**国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；****事业单位的，提供事业单位法人证书；

2.财务要求：投****事务所对投标人出具的2025年度经审计的财务报告；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立不足1年的公司，需提供以实际营业时间为准的企业内部财务报表或经第三方审计的财务报告。经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

同时，投标人须满足以下状态要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，未被宣告破产，且不存在其他丧失履约能力的情形。

3.业绩要求：2024年1月1日至投标截止日，投标人须提供至少1个结算金额500万元及以上与本项目类似业务外包业绩（单个项目服务期限不少于6个月）。以发票结算金额为评审依据。提供合同、对应发票清晰可辨扫描件，合同签订时间及发票开具时间须同时满足以上时间要求，对应结算发票必须套印**统一发票监制章；****总局**增值税发票查验平台查询结果（须提供查询截图）与扫描件不一致或无法查询，****机关出具的发票真伪证明，否则视为提供虚假材料。标书代写

4.项目人员及机构要求：

4.1项目经理：拟派往本项目的项目经理至少1人，项目经理须为企业自有员工，提供身份证、劳动合同、开标时间最近6个月任意三个月连续的社保缴费凭证扫描件；标书代写

4.2承诺：中标通知书发出30日内在所属地区设立属地管理机构，并派驻一名专职人员在招标人驻地办公，负责双方的联络。

派驻专职人员要求大专及以上学历，人力**管理相关的专业，提供派驻人员的毕业证扫描件；或从事人力**管理5年以上的工作经验（提供类似项目委托合同扫描件或加盖单位公章的工作证明），能独立开展招聘、薪酬核算和员工关系处理的能力。

5.信誉要求：①****机关在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中列入严重违法失信企业名单；②未被“信用中国”（https://www.****.cn）网站列入失信被执行人名单；③投标人、法定代表人、拟委任的项目负责人均无行贿犯罪行为（提供承诺书）④未****集团有限公司纳入“黑名单”或限制投标；

6.根据《****集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

7.其他要求：

7.1投标人不得有拖欠工资情况的不良记录，同时必须承诺在本项目履约期间不发生拖欠工资事件；

7.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标（法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、****公司****公司不得在本项目同一标段同时投标）；

7.3投标人须承诺投标文件资料真实有效，无任何虚假。

7.4投标人须承诺，本次投标所提供的全部资料真实、有效、完整，若存在虚假信息，自愿承担由此产生的全部法律责任及后果，且招标单位有权取消其投标或中标资格。

7.5管理要求：投标人具有相应的零售或服务行业管理经验和能力，聘用的服务人员具备招标人外包业务所需技能及服务态度、职业道德要求，服务质量满足招标人要求，接受招标人考核，通过招标人验收。投标人在管理方面有如下义务：

①投标人须指定专人负责招标人及所属单位外包管理事宜，并按照招标人要求不断完善、提高外包管理质量。

②投标人须设立完成外包业务对应的组织机构及配备管理团队。投标人提供组织机构及人员配置应包括所有管理人员职位、姓名和主要人员业绩简介。

③投标人须按照招标人要求提供或招聘符合条件的服务人员，组织岗前培训，培训合格后，安排员工上岗。招标人根据服务外包加油（气）站纯枪量增长或降低情况变化，需调整各加油（气）站服务力量以保证服务质量，投标人应承诺积极配合。如因投标人原因导致外包服务人员流失或不足，或招标人因业务量变化需增加服务人员时，投标人应在3个工作日内补齐。

④投标人承诺在合同生效前和履行期间，投标人为招标人提供的外包服务人员在上岗前，应符合招标人用人单位对安全生产培训的要求，所有服务人员须经过安全生产知识和管理能力培训和考核，即三级安全教育培训。

⑤投标人须承诺为确保外包业务高质量平稳安全运营，投标人愿接受招标人的业务指导和监督考核，并保障为招标人提供外包服务人员队伍的相对稳定。投标人承诺依法及时发放外包服务人员薪酬，缴纳社会保险，不拖欠相关款项。

⑥投标人须承诺外包后的业务完成标准应符合服务验收标准和质量，****公司同类外包业务完成标准。加油（气）站操作服务应遵循《加油站管理规范》要求。

8.招标结束后，招标人与中标人签订服务合同。如**过程中，中标人无法实现招标响应中明确事项，或虚假响应，或存在违法违规行为的，招标人将依法依规将其列入失信行为名单、黑名单，按合同进行追偿，并按照有关法律法规及合同约定，暂停或终止合同执行。

9.本次招标不接受联合体投标、不允许分包。

注：不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2026年7月29日至2026年8月5日23:59:59（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标段（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

投标人应充分考虑U-key办理所需时间，预留充足的文件编制和U-key办理时间。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2026年8月11日08:45:00（**时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。标书代写

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，标书代写

投标保证金金额：拾万元整（￥100000）人民币／项目。

② 投标保证金形式：电汇或保险（不接受其他形式）；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；标书代写

④ 投标保证金电汇路径：****招标中心招标文件购买平台（http://www2.****.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录**→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。标书代写

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）、中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

7. 联系方式

招标机构：****公司****公司

地 址: **省**市**区小关庙街6号

联 系 人：于女士/赵女士 邮政编码：610017

电 话：028-****3732（请在工作时间内咨询）

邮 箱：****@qq.com （优先回复邮件函询）

项目结束后，代理服务费发票开具和投标保证金退还咨询电话：

杨女士 028-****3734

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114 转电子招标平台

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

****公司****公司

****集团****中心****中心）

2026年 7 月