为提升我区教育服务能力,更好地****小学生午餐服务的实际需求,通过遴选营造公平、有活力的营商环境,增强供餐企业的安全意识、竞争意识、服务意识,有力保障学生午餐营养健康,2024****教育局面向社会公开遴选了四家具有相应资质和服务能力的午餐配送企业,****小学生午餐服务需求。目前,由于原“白名单”部分企业更名、迁址或退出等原因,导致原有“白名单”****学校和学生家长要求,****学校和学生家长的遴选需求,****小学午餐服务,现决定面向社会再次公开遴选具有相应资质和服务能力的午餐配送企业。现将有关事项公告如下:
一、文件精神
为贯彻落实《国务院食安办 教育部 **部 国家卫生健康委 ****总局关于进一步加强校园食品安全工作的通知》《****管理局 ****教育局 ****社会保障局关于**市加强学生集体用餐配送单位食品安全管理指导意见的通知》(惠市场监〔2023〕158号)等文件精神,拟统筹遴选出具有相应资质和服务能力的校外供餐服务企业,确保学生午餐安全、营养、质量优、价格实。
二、配送时间及具体要求
配送企业应在春、秋季学期教学日期间,按学校和家长遴选时商谈****学校****学校双方签订的配送午餐服务协议约定为准)。
根据《食品安全法》《**省食品安全条例》《食品生产经营监督检查管理办法》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》《**市校外供餐食品安全监督管理工作指引(第一版)》(惠市场监食营〔2024〕42号)等法律法规规章和文件有关要求,供餐单位应履行以下食品安全主体责任:
(一)供餐资质。从事学生集体用餐配送活动的供餐单位,应当取得主体业态标注集体用餐配送单位的食品经营许可证后,方可从事集体用餐的膳食加工、分装和配送等经营活动。
(二)配送车辆。每日配送前应消毒清洁,外包装箱、桶包装完整、清洁、无破损,封签完整。
(三)封签标注。应使用开启后无法复原的封签,标注膳食名称、集配单位名称、地址、许可证号、联系方式、加工制作时间、保存条件、食用时限、食用方式、订餐单位名称等信息。
(四)配送温度。热食类食品配送:****中心温度计等仪器****中心温度,或汤食温度,中心温度低于60℃,加工制作至用餐时间不得超过2小时;出餐2小时后,中心温度高于60℃,加工制作至用餐时间可**到4小时。
冷藏食品配送:存放2小时以上的高危易腐食品(如酸奶、水果等),须冷藏进货,配送时温度应低于8℃。
(五)装卸货点。配送车辆应停靠在有屋檐的建筑物下进行装卸货。卸货后至使用前,配送箱、汤桶等应放置在离地至少10cm的货架上,不得落地存放。团餐暂存场所应在室内,清洁、干燥,远离厕所、垃圾场、潮湿、粉尘等污染源。
(六)配送时间。配送学校时,应在最后一节课开始后,方可将餐食运送至就餐教室附近。
(七)视频保存。餐品加工、操作、配送、装卸、搬运、分餐、就餐过程,宜有相关视频监控措施,视频信息须至少保存15天以上。
(八)人员管理。供餐单位的工作人员应持有有效健康证明,穿工作服,分餐时应戴口罩;不得由学生随意打汤,汤勺的勺柄应长于汤桶高度。
(九)风险管控。建立基于食品安全风险防控的动态管理机制,结合企业实际,落实自查要求,制定食品安全风险管控清单,建立健全日管控、周排查、月调度工作制度和机制。****学校学生购买食品安全责任保险,发挥保险的他律作用和风险分担机制。
供餐单位单餐(单班)加工制作量不得超过许可的最大生产量(单人份餐食数量),在每学期****市场监管局报备本学期的****学校、餐次、份数、运输距离、运输时长等信息)。
三、收费标准
按有资质的第三方评估监审的收费价格范围内收费,或与学校及家长磋商确定的收费标准收费。
四、准入要求
(一)满足《****政府采购法》第二十二条规定(①具有独立承担民事责任的能力;②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;⑤参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;⑥法律、行政法规规定的其他条件)。
(二)营业执照。
(三)具有有效的《食品经营许可证》,主体业态标注集体用餐配送单位。
(四)完全具备保****学校所需的生产、运输、保温、时间等方面能力。
(五)企业已建成“互联网+明厨亮灶”,并建立健全食品安全巡查工作机制。
(六)企业在信用中国网站无公示的严重失信主体名单信息和行政处罚信息。
(七)配送服务企业的入校管理负责人须正式签订劳动合同并购买社保,入校从业人员须身心健康且具备良好的职业道德素养和专业能力,无违法犯罪、违纪违规等不良记录。
(八)优先选择已通过HACCP或ISO22000体系认证的企业。
五、工作流程
(一)提交申请资料。凡符合本公告准入要求、自愿参与遴选的企业,须于2026年7月29日-8月4日(工作日上午8:30-12:00,下午2:00-5:30)将公告中“四、准入要求”所涉及的证件资料原件和复印件按要求(具体见附件1****教育局五楼506室,逾期不予受理。资料提交当场初审后,原件立即退回企业经办人。
****委员会。由区教育局、区发改局、****管理局、区人社局等相关职能部门****学校代表、****小组,对自愿参与遴选的企业进行深入考察(具体见附件2)。
(三)确定“入选企业名单”。审核通过后,“入选企业名单”****政府网站进行公示,公示期为5个工作日。
(四)公布“入选企业名单”。公示结束后,以通知的形式将“入选企业名单”告知学校,****学校从中遴选。
(五)确定供餐服务企业。****学校自行成立由家长代表、学生代表、教师代****小组(其中家长、学生代表的比例不低于 50%),选择符合资质的企业,通过考察、试吃、竞选、竞价等方式,公平公正公开选定校内午餐服务企业。
六、其他说明
(一)“入选企业名单”的更新。“入选企业名单”有效期3年,具体公开遴选新增配送企业时间以公告为准。出现“一票否决”情形之一的自动退出“入选企业名单”。
(二)服务承诺与日常监管。入选企业定期接受相关行业主管部门和教育行政部门的专项检查,每年提交入校服务相关材料、及时更新入校人员档案;签订服务承诺书,配****学校开展满意度调查;收取****银行资金监管专户,不得用于非本项服务及所需运营事项。
(三)“一票否决”情形
1.违反行业职业道德及行业行为管理规范,因食品安全领域被有关部门行政处罚处予责令停业或吊销营业执照的;
2.出现较大校园食品安全责任事故的;
3.因食品安全问题引发较大或以上舆情事件的;
4.因服务企业对入校人员管理不善,造成较大不良社会影响的;
5.提供虚假材料,经查证属实的;
6.因存在重大食品安全隐患受到市场监管部门或教育部门通报的;
7.其他违反相关法律法规及有关政策的。
有上述“一票否决”情形时,学校根据签订的协议约定终止**,企业自动退出“入选企业名单”。
附件:1.**区2026****学校内午餐配送企业报名证件资料清单审核表.wps
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2026年7月29日