衡阳市城发集团2026年度常年法律顾问公开比选方案

一、项目基本情况

本项目服务对象为**市****集团****公司，共计三个标段：****集团板块、****公司最高限价18万元；第二标段城建投板块、万雁**板块，最高限价15万元；****公司、****公司最高限价12万元。

二、资格要求：

1.经司法行政主管部门批准，依法登记设立，具有独****事务所，执业许可证处于有效期内（提供执业许可证复印件）。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.具有履行合同所必需的设备、场地和专业技术能力。

4.本次比选前三年内（如设立未满三年，则自设立之日起至今），在经营活动中没有重大违法记录。

5.本次比选前三年内（如设立未满三年，则自设立之日起至今），未受过司法行政部门****协会的行业处分

注：参选单位成功中标任一标段后，不得再参与其余标段的比选。

三、服务费用及服务内容：

（一）本项目内部比选上限值为：****集团板块、****公司最高限价18万元；第二标段城建投板块、万雁**板块，最高限价15万元；****公司、****公司最高限价12万元。

（二）详细要求：

1.服务团队需配备一名项目负责人和一名辅助律师。

2.就对应标段单位重大经营决策、投融资**、对外并购重组等事项开展法律论证，出具合规意见及风险防控提示。

3.****公司章程、内部管理制度、各类合同协议及其他法律文书的起草、修订与合规审查工作。

4.指派律师定期到对应标段单位现场值班，审核合同或解答专门的法律问题。

5.指派律师参加对应标段单位指定的会议，并就会议所涉及的法律问题进行现场解答。

6.受托代理对应标段单位各类诉讼、仲裁、行政复议、强制执行及其他非诉讼法律事务。

7.协助对应标段单位处置重大突发事项、信访维稳及涉法应急事件，做好相关法律保障工作。

8.在对应标段单位组织开展法治宣传、法律知识培训，推进企业合规体系建设。

9.根据工作需要为对应标段单位出具法律意见书、律师函等专业文书，承办交办的其他法律事务。

10.服务期限为：2026年9月1日—2027年8月31日

11.项目负责人每周必须在服务单位坐班1天，服务团队人员未经甲方书面同意不得更换，项目负责人未按要求坐班，甲方有权按合同约定追责。

四、比选方式

根据国家发展改革委第16号令《必须招标的工程项目规定》和《****政府****政府投资项目招标投标活动的实施意见》等相关规定，该项目经审核的费用未达到法定招标规模标准，拟采用公开比选方式。

五、开标时间、地点及资料要求标书代写

本项目拟定于2026年8月4日，在**市****集团有限公司1909室开标（开标时间如有变动，将另行通知），请参选单位携带以下资料准时参加：标书代写

1.法定代表人或授权委托代理人身份证（验原件留复印件，法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章）；

2.授权委托书（加盖公章）；

3.律师事务所执业证书副本（复印件加盖公章）；

4.业绩证明材料（三年内类似业绩合同，加盖公章）；

5.无不良行为记录证明（需提供在“信用中国（www.****.cn）”或“中国政府采购网（www.****.cn）”的查询中未被列入重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单或各行业行政监管部门出具的无不良行为记录证明，加盖公章）；

6.报价资料（单独密封装袋）。

1、2、3、4、5全部用A4纸装订成册（成册密封装袋）。

以上资料均需一式三份，一份实施单位留存，****监察室，一份报法务合规部备案。

六、报价评审方式

综合评分法：本次比选活动将遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，采用综合评分法进行评审，总分为100分。具体评审标准如下：资信业绩部分：20分；技术方案部分：65分；投标报价部分：15分

七、比选程序

（一）推荐与报名

意向单位到法务合规部参加比选报名（投标人法定代表人或授权委托代理人携带本人身份证、授权委托书、营业执照副本、资质证书副本到实施部门报名登记，其中授权委托书留原件，其他带复印件加盖公章）。

（二）质疑和澄清

参选单位对比选方案内容有疑问的，须以书面形式在开标前一日提交至法务合规部。法务合规部统一整理后，以书面形式答复所有参选单位。如方案存在漏洞，可延后开标并出具补充说明，****委员会审批后另行通知。标书代写

（三）评委和工作人员组成

评委由工程技术部、成本控制部、实施部门工作人员组成；法务合规部工作人员负责组织会议；纪检监察室工作人员全程监督。

（四）开标标书代写

1.现场签到。投标单位未按规定时间签到视为自动弃权

2.资格性文件递交和验证。参选单位资料递交后，评委对其资料密封情况及授权委托代理人身份进行核查，投标单位未按比选方案要求提供相应资料取消其参选资格，核查后参选单位退出会场回避。标书代写

（五）评标

1.资格评审。评委按比选方案要求对参选单位参选资料进行核查，并在“符合性资格评审表”签字，资料不符合比选方案要求的参选单位不得进入评标环节，资料符合要求的参选单位未达到三家及以上按流标处理。

2.报价排名。评委根据比选方案要求对各参选单位报价数据进行计算排名，并在“投标报价总表”签字。

3.报价确认。各参选单位对其报价进行确认并签字。

4.宣布中标候选人排名结果。法务合规部现场宣布比选排名。

（六）公示

法务合规部**实施单位，将中标****公司内网公示2个日历日，公示期间，可向公司纪检监察机构进行投诉。

（七）中标确定

根据评标结果确定中标候选人，报集团审批后，与中标单位签订合同。

八、其他

****纪委要求，实施部门将整****监察室报备。

九、联系方式

招标人：****

报名地址：**市高新区雨母山镇湘桂村城投大厦

法务合规部2207室

联系人：姜女士

联系电话：186****1120

法务合规部

2026年7月29日