鄂水许可〔2026〕19号省水利厅关于长湖防洪达标工程水土保持方案的批复

鄂水许可〔2026〕19号

省水利厅关于长湖防洪达标工程

水土保持方案的批复

****管理局、长湖防洪达标工程（荆****办公室：

你单位《关于审批〈长湖防洪达标工程水土保持方案报告书〉的请示》收悉。经研究，省水利厅同意该项目水土保持方案，现批复如下：

一、项目概况

长湖防洪达标工程（项目代码：****）位于**市**区、**纪南生态文化旅游区、**区、**市**县和**市，是对长湖进行防洪达标能力提升建设，使其达到防洪设计标准，对堤身断面未达到设计标准的堤段采取堤身加高加固，使堤防防洪能力达到设计标准，提高防洪安全性，堤防按20～100年一遇洪水标准建设，建筑物级别为1～5级，主要建设内容包括治理堤防总长41.501公里，其中长湖湖堤16.267公里，**港堤16.546公里，分洪后挡洪堤8.688公里；沿湖泵站引水渠整治长7.15公里；拆除重建及改造涵闸2处；****泵站1座。

项目总占地80.50公顷，其中永久占地50.95公顷，临时占地29.55公顷。项目总挖方27.22万立方米，总填方38.38万立方米，借方28.12万立方米（均来自于土料场），弃方16.96万立方米，回填至土料场。项目总投资13614.44万元，其中土建投资8080.84万元。项目预计2026年4月开工，2028年3月完工，总工期24个月。

二、总体意见

（一）基本同意主体工程水土保持评价。

（二）同意项目水土流失防治分段执行南方红壤区一级标准。

（三）同意水土流失防治目标为：水土流失治理度98%，土壤流失控制比达到1.0，渣土防护率达到98%，表土保护率92%，林草植被恢复率达到98%，林草覆盖率达到26%。

（四）同意本阶段水土流失防治责任范围80.50公顷。

（五）同意水土流失预测内容和方法。

（六）同意水土流失防治分区和分区防治措施。

（七）基本同意水土保持总投资788.40万元（含主体已有投资401.78万元），其中水土保持工程措施投资84.48万元，植物措施投资325.86万元，临时措施投资162.10万元。

（八）根据《省物价局 省财政厅 省水利厅关于水土保持补偿费收费标准的通知》（鄂价环资〔2017〕93号）、《关于水土保持补偿费等四项非税收入征管有关事项的通知》（鄂税发〔2020〕62号），本项目应在开工前向税务部门自行申报缴纳水土保持补偿费120.7500万元，其中应分别向**区、**纪南生态文化旅游区、**区、**县、**市税务部门自行申报缴纳水土保持补偿费28.7600万元、50.4600万元、0.9900万元、39.1700万1.3700万元，按照中央、省、市、县1：1：1：7的比例缴入国库。

（九）基本同意水土保持方案实施进度安排。

（十）同意水土保持监测时段、内容和方法。

三、有关要求

（一）按照批复的水土保持方案，做好水土保持初步设计和施工图设计，加强施工组织管理，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）严格按方案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。做好表土的剥离和弃渣综合利用，工程建设需外购的土石料来源应当具有合法合规的手续，根据方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（三）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，并按规定向**水土保持信息管理系统提交监测季度报告及总结报告。

（四）落实并做好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。

（五）依法依规缴纳水土保持补偿费。

（六）依法从严控制水土保持方案变更。方案一经批复不得随意进行变更，确因工程地点、规模发生重大变化，或水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应及时补充或修改水土保持方案，报省水利厅批准；严格控制弃渣场选址变更，确因项目设计优化在水土保持方案确定的弃渣场以外新设弃渣场的，或者因弃渣量增加导致弃渣场等级提高的，应当充分开展弃渣减量化、**化论证，并在弃渣前编制水土保持方案（弃渣****水利厅办理变更审批手续。

（七）本项目在投产使用前应通过水土保持设施自主验收；自主验收应当根据水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及本审批决定、水土保持后续设计等进行，严格执行水土保持设施验收标准和条件；生产建设单位应当在水土保持设施验收通过后3个月内，向省水利厅报备水土保持设施验收材料；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

本项目水土保持方案批准后3年内未开工建设的，水土****水利厅重新审核，超过5年未开工建设的，水土保持方案批准文件自行失效。

本项目涉水其它行政许可事项按有关规定办理。

联系人：张陆，电话：027-****1934。

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2026年1月30日