关于豪德博尔（新疆）管业有限公司厂房建设项目环境影响报告表的批复

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你公司报送的《****厂房建设项目环境影响报告表》审批申请及相关资料均已收悉，经研究，现批复如下：

一、****厂房建设项目位于**地区**县**国家级边境****加工中心区，行政规划隶属**管辖。项目区北侧为**泰****公司，****园区道路，隔路为**县****公司，南侧为空地，****园区道路，隔路为**进境水生动物监管场地，项目区距离西侧拉斯特河约340米，距农用地约490m。中心地理位置坐标：E85°52′44.665″，N47°28′32.386″。建设性质为**。

主要建设内容及规模：主体工程为1#车间，建筑面积5311m2，1F，钢结构，主要设置涂塑复合钢管、外3PE内熔结环氧树脂粉末复合钢管生产线及20m3循环水池一座，厂房外设置堆料场，堆料场面积约1582m2；2#车间，建筑面积3752m2，1F，钢结构，主要设置涂塑复合钢管生产线、内衬不锈钢涂层复合钢管生产线、聚乙烯护套聚氨酯泡沫塑料复合保温管生产线、PE管生产线及3m3循环水池一座，厂房外设置堆料场，堆料场面积约3828m2。租赁区总占地面积为39000m2，租赁厂房建筑面积4980m2，1F，钢结构，主要设置螺旋钢管、管件生产线及1座36m3循环水池。辅助工程为**办公楼1栋，建筑面积500m2，2F，****办公室、会议室、宿舍等；租赁区办公楼，建筑面积462m2，2F，****办公室、会议室等；租赁区**，建筑面积286m2，2F，主要设置职工宿舍、职工食堂等。供（排）水、供电及消防均依托市政工程，办公生活区冬季采用电采暖，生产车间无需供暖。配套建设405m2停车场、42m进厂道路、500m厂区内道路、1座80m2危废贮存库及相关废气处理设施等公用工程及环保工程。项目建成后年产涂塑管2万吨（包括涂塑复合钢管1.2万吨/年、聚乙烯护套聚氨酯泡沫塑料复合保温管2000吨/年、外3PE内熔结环氧树脂粉末复合钢管4000吨/年、内衬不锈钢涂层复合钢管2000吨/年）、螺旋钢管2万吨（包括管件3000吨/年，螺旋钢管17000吨/年）、PE管500吨。

项目总占地面积为60867m2，总建筑面积为9581m2，项目总投资5000万元，其中环保投资为116万元，占工程总投资的2.32%。

二、根据**清源合信****公司编制的《****厂房建设项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）的评价结论、吉****委员会出具的项目备案证（备案证号:241********543****0204）、******局出具的《建设用地规划许可证》（地字第****262025YG****525）《国有建设用地使用权出让合同》（合同编号2025—012）、与**纽安****公司签订的《场地及房屋租赁合同》****生态环境局****分局出具的《关于对主要污染物总量控制指标核定的函》等相关资料，本项目符****委员会发布的《产业结构调整指导目录》（2024年本）《**国家级边境经济**区总体规划（2012—2030）》《**县国土空间规划（2021—2035年）》等相关规划及**地区生态环境分区管控相关要求。在严格落实《报告表》提出的各项环境保护措施后，项目产生的不利环境影响可以得到缓解和控制。从环境保护的角度，我局原则同意建设项目按照《报告表》所列地点、性质、规模及环境保护措施进行建设。

三、在项目建设、运营和环境管理中要认真落实《报告表》中提出的各项环保要求，严格执行环境保护“三同时”制度，并达到以下要求：

（一）落实大气污染防治措施。施工期严格落实“六个百分百”防尘措施，施工现场设置高围挡，定期对路面和施工场区洒水降尘；大风天气不得施工，并对施工场地做好覆盖工作；物料运输车辆实行封闭运输，进出道路应定期洒水清扫，保持车辆出入路面清洁，并限载、限高、限速，途经环境敏感点时禁止随意鸣笛；施工车辆在驶出施工区之前，需清泥除尘处理，不得将泥土尘土带出工地；加强机械、车辆的维修保养，禁止施工机械超负荷工作；粉状建材设临时工棚或仓库储存，不得露天堆放；粉刷涂料应使用环保型材料。运营期各车间均为封闭式，每台焊机附近分别设置1台移动式焊接烟尘净化器（共设置4台移动式烟尘净化器），移动式焊接烟尘净化器自带集气罩，将集气罩设置在焊烟产生点收集烟尘，收集到的烟尘进入移动式焊接烟尘净化器处理，处理后的废气通过净化器底部出口排放。抛丸工序产生的粉尘均经管道收集至布袋除尘器处理后废气分别通过1根15m高排气筒（DA001、DA002、DA006、DA007）排放。涂塑系统在密闭的涂塑房内进行，静电喷涂工序粉尘、挥发性有机废气均经套布袋除尘+活性炭吸附装置处理后，最终分别由15m排气筒（DA003、DA004、DA008、DA009）排放。胶粘剂挤出废气、聚乙烯挤出废气、发泡工艺废气及PE管挤出废气（VOCs）均经集气罩+活性炭吸附装置处理后，分别由15m排气筒（DA005、DA010、DA011）排放。有组织粉尘排放须执行《大气污染物综合排放标准》（GB 16297—1996）中表2标准限值；非甲烷总烃（NMHC）排放须执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 31572—2015，2024年修改单）中表4排放限值。焊接烟尘、颗粒物等无组织废气排放须执行《大气污染物综合排放标准》（GB 16297—1996）中表2标准限值；厂界无组织粉尘、非甲烷总烃（NMHC）须执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 31572—2015，2024年修改单）中表9排放限值（粉尘≤1.0mg/m3，非甲烷总烃（NMHC）≤4.0mg/m3）。食堂油烟经油烟净化器处理后须满足《饮食业油烟排放标准》（GB 18483—2001）中≤2mg/m3要求后，通过食堂顶部排烟管道排放。办公生活区冬季采用电采暖。

（二）落实水污染防治措施。施工混凝土养护废水自然蒸发，不外排。运营期水压试验废水经循环水池收集后全部回用，不外排；外3PE内熔结环氧树脂粉末复合钢管生产线冷却废水经循环水池收集后全部回用，不外排。PE管生产线冷却废水经循环水池收集后全部回用，不外排。在冬季停工前生产废水与****园区排水管网，最终****处理厂统一处理，不外排。生活污水须执行《污水综合排放标准》（GB 8978—1996）中表4三级标准要求，同时须****处理厂进水水质要求。

（三）落实噪声污染防治措施。合理布局施工现场，科学制订施工计划，避免在同一地点安排多台动力机械设备，禁止夜间施工（22:00—次日08:00）；采用噪声低、振动小、能耗小的先进设备。加强施工机械的维护保养；装卸过程禁止野蛮作业，减少作业噪声；出入车辆限速行驶，并禁止随意鸣笛。施工期的场界噪声须满足《建筑施工噪声排放标准》（GB 12523—2025）要求。运营期合理布局，加强管理，优先选用低噪声设备，风机切割机、焊机等基础减振、厂房封闭并设隔声门窗等降噪措施，风机出口连接的管道采取柔性连接，加强设备定期维护与保养。运行期厂界噪声须执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348—2008)中3类声环境功能区标准限值。

（四）落实土壤及地下水污染防治措施。严格落实分区防渗措施，危废贮存库为重点防渗区，防渗级别参照《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597—2023）中要求，防渗层为至少1m厚黏土层（渗透系数不大于10-7cm/s），或至少2 mm厚**度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于10-10cm/s），或其他防渗性能等效的材料；一般防渗区为一般固废暂存间、生产车间及仓库，等效粘土防渗层Mb≥1.5m，K≤10-7cm/s；简单防渗区为办公生活区及厂区路面等，进行一般地面硬化。

（五）落实固废污染防治措施。施工期废弃混凝土块、木料、预制构件等建筑垃圾在场地内集中堆放，并加篷布遮盖，及时由施工方拉****管理部****垃圾场处理，禁止随意丢弃。施工结束后做到“工完、料尽、场地清”。运营期切割工序滤筒除尘器收集的金属粉末、焊接产生的焊渣、抛丸工序除尘器收集的粉尘、废钢砂、聚乙烯粉末/颗粒原料废包装袋、PE管生产线不合格产品、PE管切割工序产生的废边角料放进去分类收集后暂存于一般固废暂存间，外售回收企业综合利用；喷涂工序除尘器收集的粉尘回静电喷涂工序回用。废布袋、废涂层边角料定期送往****填埋场处理。废活性炭、废机油、废原料桶、氧树脂粉末、粘结剂原料废包装袋等危险废物，分类收集后暂存于危废贮存库，并定期交由资质单位清运处置。生活垃圾由垃圾桶集中收集后，统一清运至****处理厂处理，不得随意丢弃。一般工业固体废物存储须执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599—2020）相关标准要求，危险废物管理须严格执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597—2023)、《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ 2025—2012)和《危险废物污染防治技术政策》等相关标准及要求。

（六）强化环境风险防范和应急措施。严格落实《报告表》中提出的各项环境风险防范措施、环境管理和监测计划。加强生产管理，建立完善监督、检查、管理制度，并定期开展巡检、巡视、保养、维修等工作；加强废气处理设施日常维护与管理。按照《关于印发〈企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）〉的通知》（环发〔2015〕4号）要求，做好突发环境事件应急预案的编制、修编、评估和备案，建立严格的突发环境事件应急管理体系，配备应急物资，加强应急物资保障和应急队伍建设，并定期开展应急演练及培训。

四、做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作。项目运营排放污染物前，你公司应当按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求申请排污许可证，并将环境影响评价文件中各项环境保护措施、污染物排放清单及其他有关内容载入排污许可证，并严格按证排污，规范设置排污口。项目发生实际排污行为之前，不得无证排污或不按证排污。本项目总量控制指标为：VOCs1.054t/a。

五、你单位应落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我局重新审核。本项目螺旋钢管生产线涉及辐射评价，须另开展辐射环境影响评价，本批复不包括辐射评价内容。

六、****环境局****分局要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，严格按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。**地区生态环境****支队要加强对环境保护“三同时”及自主验收工作的监督指导。

七、你单位应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告表》****生态环境局****分局，并按规定接受各级生态环境保护行政主管部门的监督检查。

2026年7月29日