城投招标市场﹒周度观察
一周2194条公告、城投328亿元招标全景扫描
统计区间:7.20—7.26 | 样本:****公司公开招标公告
◆ 核心观点
1、供给端持续放量。本周发债城投合计发布招标类公告2194条,披露预算总额约328.2亿元,工作日日均发布约430条,招标活动集中于周一至周五,周内节奏平稳。
2、金额结构显著分化。披露预算项目中位数仅78万元、均值高达2,572万元,1亿元以上项目70个、合计占预算总额约六成,"长尾小单+头部大单"的哑铃型结构突出。
3、轨交与水务是本周最大金主。**地铁(46.9亿元)、****集团(14.8亿元)、****园区(12.7亿元)等居预算榜前列;西丽综合交通枢纽二期总承包单项29亿元为本周最大标的。
4、区域上"数量看西南、金额看东南"。**(256条)、**(239条)、**(208条)、**(200条)公告数领先;金额端**(68.9亿)、**(49.1亿)、**(32.8亿)、**(25亿)显著占优。
5、金融机构专属机会明确。本周债券承销类选聘公告34条,**、**合计占近三分之二;叠加11.4亿元资金竞争性存放、保险、保理等,金融服务类公告88条、涉及预算14.4亿元,****银行的直接业务入口。
一、市场概览:供给平稳放量,哑铃型金额结构
本期(7.20—7.26)企业预警通口径发债城投共发布公告2194条,其中周一至周五合计2147条(占比97.9%),周六、周日仅47条,与招投标官方平台发布惯例一致,周三(7.22)484条为周内峰值。
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指标
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数值
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解读
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招标公告
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2194条
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工作日日均约430条
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披露预算公告
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1276条(58.2%)
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四成余项目未公开预算
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披露预算总额
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约328.2亿元
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属较高供给水平
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单项目均值 / 中位数
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2572万 / 78万
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均值远高于中位数,大额项目主导金额
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亿元以上项目
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70个
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数量占比5.5%,金额占比约六成
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金额分层看:500万元以下919条(72%)、500~1000万111条、1000~5000万138条、5000万~1亿38条、1亿以上70条。中小供应商的机会在"量",工程央企、大型金融机构的机会在"头部"。
图表来源:基于1276条披露预算公告测算,占比为占披露项目比例
二、招采单位:大客户与可持续客户
从"公告数量"和"预算总额"两个维度观察,可将本期活跃城投分为两类:
(1)高频采购型——此类单位公告密集、单笔金额不大,但采购常态化、复购率高:
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招采单位
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公告数
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主要采购方向
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****集团
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112
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材料配件、建材、油品等工程物资
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****集团
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49
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工程建筑、家具建材、服务采购
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****集团
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32
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信息技术、工程施工、机械设备
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****集团
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31
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机械设备、工程、弱电安防
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****集团
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24
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水务运营服务、信息化、安防
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****集团
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20
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弱电安防、工程建筑
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****集团
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19
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园区工程建筑为主
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****集团
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16
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供热管网改造(市政基建)
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其****集团一周112条公告(以砂石料、钢材、机电配件等物资集采为主),是典型的"以量取胜"型客户,适合建材、配件类供应商纳入重点客户池持续跟踪;交通类省级平台(**交控、**交投、**交投)的高频集采同样具备年度框架**价值。
(2)大额投放型——本期真正的"金主"。按披露预算总额排序:
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招采单位
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预算合计
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看点
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****集团
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46.9亿元
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西丽枢纽二期29亿+15号线系列标段
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****集团
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14.8亿元
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单项14.4亿水利/工程大标
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****园区建设公司
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12.7亿元
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土主片区道路管网整治(第三次招标)
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****公司
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12.0亿元
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两岸融合交通基建数字化转型示范
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****集团
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11.8亿元
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**四省边际科创走廊产业园
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********公司
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11.4亿元
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****银行专属机会)
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****中心
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10.4亿元
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砂石料运输、服务区运营等意向集中释放
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图表来源:按招采单位披露预算合计排序(TOP8)
(3)本期十亿级/亿元级大项目速览:
◆ 29.04亿|**地铁﹒西丽综合交通枢纽工程二期施工总承包(**-**)
◆ 14.41亿|****集团﹒水利/工程建筑大标(**)
◆ 11.37亿|**国投﹒2026年第一期资金竞争性存放服务(**-**)
◆ 11.20亿|**汇盛﹒**科创走廊智能制造产业园建设(**-**)
◆ 6.92亿|**新马投资﹒智能汽车电子产业园提升改造EPC(**-**)
◆ 6.61亿|**交投﹒公路基础设施数字化转型升级监理(**-**)
◆ 6.33亿|****园区﹒土主片区道路管网整治(**)
◆ 4.80亿|**城投﹒****通航工程施工(**-**,招标预告)
◆ 4.50亿|**九黎旅游﹒彭水绿色农业产业示范带EPC(**)
◆ 3.90亿|**高科农业﹒****中心****基地EPC(**-**)
值得注意的是,"新质生产力""数字化转型""科创产业园"等政策关键词已明显渗透进城投大额项目命名,反映城投投资正从传****园区、数字基建切换——这与近期城投转型的**向一致,跟踪此类项目可同步捕捉后续设备、软件、运营等衍生采购。
三、公告类型:招标漏斗各阶段的介入窗口
按招标业务链条"意向→预告→资审→正式招标→澄清变更"重排本周公告结构:
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阶段
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公告类型
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条数
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涉及预算
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业务向
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前瞻期
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采购意向/意见征集
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25
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10.8亿
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影响需求方案
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储备期
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招标预告
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165
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54.8亿
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备标黄金期
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资审期
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资审公告/资审结果
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25
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7.3亿
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大型工程前置门槛
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执行期
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招标公告(含其他)
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1,799
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245.9亿
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直接投标窗口
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调整期
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答疑澄清/招标变更
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180
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9.3亿
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反映竞争激烈或文件质量问题
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图表来源:按招标漏斗五阶段聚合(条数柱+对应预算标注)
1)正式招标公告占比超八成,市场处于"放标执行"主导阶段,短期可参与标的充足;
2)190条招标预告+采购意向合计约65.7亿元,构成未来1—2个月的确定性项目管道,其中**交投砂石运输(6.81亿)、******通航工程(4.8亿)、彭水绿色农业示范带(4.2亿)等值得提前布局;
3)答疑澄清与变更合计180条,且集中在工程建筑类(57条),大标竞争激烈度可见一斑,投标人应重点关注澄清文件对报价上限(如**地铁15号线两个标段先后发布最高投标限价澄清)的调整。
四、行业热点:工程建筑绝对主导,金融服务暗藏专属机会
按项目大类的数量与预算金额统计排序:
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项目大类
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公告数
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预算(亿元)
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热门细分
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工程建筑
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607
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154.3
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交通工程、装修工程、市政**
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市政基建
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148
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40.6
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管网工程为主(含供热/排水改造)
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服务采购
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462
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32.4
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商务服务、房地产服务、鉴证咨询
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水利水电
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80
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25.3
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污水处理、水利工程、河道整治
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金融服务
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88
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14.5
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债券承销34、保险14、资金存放
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信息技术
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116
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13.3
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软件开发、系统集成、数字化转型
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弱电安防
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142
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10.6
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弱电工程、消防设备、安防监控
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运输仓储
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21
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10.5
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砂石料运输大单拉动
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环保绿化
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113
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9.3
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与市政基建复合项目增多
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图表来源:项目大类公告数(蓝)与预算金额(红)对比
行业主线:
主线1:交通与市政仍是基本盘。工程建筑+市政基建+水利水电合计约835条、220.2亿元,占金额近七成;其中"交通工程"以158条居细分之首,管网工程104条(供热、排水、地下管网更新改造为主)呼应了城市更新与地下管网改造的政策投放方向。
主线2:数字化与安防是增长极。信息技术+弱电安防合计258条、约23.9亿元。**地铁综合监控系统(3.3亿)、专用通信系统(2.81亿)、**交投数字化转型监理(6.61亿)、京福高速数字化示范通道(6亿)表明"交通基建数字化"已成为城投大额IT支出的核心场景,对ICT集成商是明确的赛道信号。
主线3:金融服务是金融机构的直接订单。88条金融服务公告中,债券承销选聘34条(涉及中期票据、PPN、私募公司债、定向融资工具等品种,如**城建20亿中票、科学城**30亿中票、**医药城多期合计超29亿元额度),另有财产保险11条、债券法律服务6条、财务顾问5条、保理比价(**沿海2.6亿)及资金竞争性存放(**国投11.37亿)等——城投"募投管退"全链条的中介服务需求在阳光化采购中持续释放。
五、业务机会:联系方式有效性
本期公告的联系信息穿透:
● 披露招采方联系电话的公告1252条(57.1%),其中手机号421条(直达经办人概率高)、固话831条;
● 联系人+电话双齐全的968条(44.1%),其中处于招标公告阶段(尚可投标)的842条为即期有效线索;
● 披露代理机构的988条、代理电话714条——招采方未留电话时,代理机构是合规触达的第二通道;
● 双重筛选(联系齐全+预算≥3,000万+处于招标前端),合计有60条高价值可触达线索,合计预算超120亿元。
图表来源:2194条公告联系信息完整度拆分
六、区域格局:数量看西南,金额看东南
从省级地区分布来看呈现明显的"量额背离":
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省份
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公告数
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预算(亿)
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区域热门行业
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**
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256
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17.8
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工程建筑、服务采购、金融服务(债券承销**第一)
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**
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239
|
68.9
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工程建筑、环保绿化、市政基建;单省金额第一
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|
**
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208
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8.2
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材料配件集采(55条)、家具建材;量大额小 |
|
**
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200
|
32.8
|
工程建筑、弱电安防(24条)、物流园市政
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|
**
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131
|
9.4
|
市政基建(供热管网)、信息技术
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|
**
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107
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49.1
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轨道交通全产业链(**地铁独占47.6亿)
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|
**
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60
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25.0
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交通数字化、农业EPC大单集中
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|
**
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65
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21.7
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高速数字化、园区工程
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图表来源:省域公告数(蓝柱)与预算(红线/右轴)对比,量额背离明显
城市层面,公告数TOP5:**(153)、**(78)、**(68)、**(60)、**(52);而预算金额TOP5为**(47.6亿)、**(23.1亿)、**(20.9亿)、**(16.9亿)、**(15.7亿)。两榜几乎不重叠:
① 西南地区(**、**、**、**)机会在"高频供应链"——省级交通平台的物资集采与中小工程为主,适合建材、设备、配件供应商走量深耕,但需关注区域回款周期与账期条款;
② 长三角(杭嘉甬、苏南、******)机会在"高质量综合业务"——大额工程+密集的债券承销/审计/咨询服务招标,是金融机构和专业服务机构的主战场;
③ 单点爆发城市(**、**、**、**)机会在"超级项目"——由轨道交通、枢纽工程、数字化示范项目等单体大标驱动,适合具备高等级资质的头部承包商与集成商集中攻坚。
七、本期核心
结合本期数据与近期招投标市场情况(城投转型加速、阳光采购平台全覆盖、EPC/数字化项目占比上升):
▎工程承包商:**(轨交)、**(物流园市政)、**(产业园)为三大主攻区域;"第三次招标"类流标重招项目受关注
▎银行/券商等金融机构:34条债券承销选聘集中在江浙(22条),**医药城、**城建、科学城**等发行计划明确、金额大、联系人直达
▎设备与ICT供应商:交通数字化为本期高景气赛道
▎咨询/审计/造价等专业机构:全过程工程咨询正在城投项目中快速渗透
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