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大庆市农业农村局2023-2025年农业社会化服务项目审计服务
招标详情
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400-688-2000
相关单位：
***********公司企业信息
预算金额：￥80000 元 采购方式：
项目需求详情
本项目共1个标段，对我市2023-2025年度农业社会化服务项目进行审计。参与2023-2025年**市市、县级两级农业社会化服务项目验收的第三方机构，不能参加此次招标。
一、审计总体要求
按照国家和省关于农业社会化服务项目的方针政策，全面审计项目实施、资金使用、项目监管、绩效落地等全流程，构建责任明确、程序规范、标准明晰、运行有序的审计管理体系，不断提升项目监督管理水平，促进我市农业生产社会化服务规范健康发展。
二、审计范围
2023-2025年度**区、**县、**县、**县和杜蒙县组织实施的农业社会化服务项目。
三、审计程序
由本次中****公司人员成立2个审计组（每组成员不少于2人），对农业社会化服务项目进行审计，审计组组长必须是注册会计师或者高级会计师，同时做好以下工作。
1、制定审计方案。根据实际制定具体审计方案计划，明确各项目县（区）具体审计计划、审计方法、审计内容和工作要求，确保方案具有可行性、合理性和专业性。
2、组织核查审计。审计过程中要明确职责分工，落实好审计任务。审计结束时，就审计的基本情况、发现的主要问题和改进建议等事项与当地交换意见。
3、督促问题整改。对审计中发现的问题提出整改意见，督促项目县（区）及时整改，并对整改情况进行跟踪和复验。
4、出具审计报告。审计结束后应出具审计报告，报告内容应包括组织核查审计情况，项目任务完成和实施管理情况，项目验收资料合格情况，发现问题及整改情况等。
四、审计内容
重点围绕项目实施、主体选取、项目验收、资金监管等方面进行审计。
（一）项目实施与服务主体方面。1.核查服务主体准入资质，审核各服务主体申报资质材料、备案资料，排查资质审核不严、无资质承接项目、资质过期违规履职等问题。2.核查项目实施真实性、规范性，对照项目实施方案、服务合同约定，核实耕、种、防、收等社会化服务作业落地情况，核对作业轨迹、现场佐证、农户确认记录等原始资料，核验服务面积、服务质量、服务频次是否真实达标。
（二）项目资金方面。1.核查项目资金拨付流程，重点排查资金迟拨、滞拨、截留、挤占、挪用等违规问题，核对财政拨付凭证、资金兑付明细的一致性、真实性、完整性。2.严格核查补贴发放标准，杜绝超标准、超范围发放项目补贴，核对各服务主体补助额度，排查重复补贴、违规补贴、虚假补贴等问题。3.重点核查骗取套取项目补贴问题，服务主体通过虚报项目面积、伪造服务合同、将其自营土地充当服务面积、伪造篡改作业轨迹、转包分包项目以及服务主体之间通过相互提供交叉作业服务骗取套取补助资金等。
（三）项目监管与公开公示审计方面。1.核查项目监管履职情况，排查监管缺位、监管流于形式、问题发现不及时等监管不到位问题。2.核查项目信息公开公示情况，重点核查项目实施方案、主体选取条件、主体选取结果、项目验收结果、财政补助对象和补助资金等信息进行公开公示等关键信息是否按要求公开公示，排查应公开未公开、公示内容不全、公示流程不规范、公示留存佐证缺失等问题。
（四）项目档案方面。全面梳理核查项目全套档案资料的完整性、规范性、可追溯性，涵盖项目补助的服务主体名单及补助资金额度，整理项目申报材料、项目实施方案、公开公示佐证、项目验收报告、资金拨付凭证、绩效自评报告、项目内业档案、作业轨迹等全套档案等，核查档案归集是否齐全、整理是否规范、资料是否闭环完整，杜绝资料缺失、涂改伪造、台账混乱等问题。
五、审计依据
国家、省、市**有关农业生产社会化服务政策文件、年度任务目标、项目批复文件、相关管理制度等。
六、审计时间
合同签订后60日历天,如发生不可抗拒因素，可适当**工期。
七、审计工作量
2023-2025年度**区、**县、**县、**县和杜蒙县组织实施的农业社会化服务项目。
八、审计要求
（一）审计成果
1、分别形成**区、**县、**县、**县和杜蒙县项目审计报告。
2、编制审计问题台账，明确问题明细、涉及资金、整改状态、整改措施、完成时限、长效机制建设等内容，实现问题清单、责任清单、整改清单闭环管理。
3、问题整改跟踪复验情况。
（二）工作纪律
审计单位要明确审计工作纪律和要求，对审计结果负责，杜绝审计工作中的各种不正之风。审计组成员不得向有关单位或个人提出与审计工作无关的要求，不得收受可能影响审计工作的礼品、礼金和宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。审计组成员与被审计单位或审计事项有直接利害关系的，应当回避。
项目名称：2023-2025年农业社会化服务项目审计服务
项目类型：非政府采购项目
服务周期：60天
供应商资格：一、符合《****政府采购法》第二十二条规定，且已在本系统注册的供应商。
二、****政府采购政策满足的需求：无。
三、特定的资格要求：1.具有有效的营业执照，能够独立承担民事责任，具备相应履约能力;
2.****事务所执业证书;
3.能够组织本企业人员成立两个核查审计组，审计组组长必须是注册会计师或者高级会计师，每组成员不少于2人;
4.2023一2025年度参与过**市及所属县区农业社会化服务项目验收工作的第三方机构，不得参与本次审计报价。
四、本项目不接受联合体参与
异议处理项：如有异议请电话咨询采购人，采购流程问题请咨询平台运营。
发布时间：2026-07-30 14:21:39
采购编号：****
座机电话：0459-****255
服务实施地：**省**市**区**区、**县、**县、**县和杜蒙县
采购单位：****
招标进度跟踪
2026-07-30
招标公告
大庆市农业农村局2023-2025年农业社会化服务项目审计服务
当前信息
标书代写
2026-07-30
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