孝感市老麻糖厂非物质文化遗产保护及周边地块综合利用项目公开招商公告

****市委市政府、****政府关于城市更新、工业遗产活化、****工作部署，盘活老澴河文化旅游带核心闲置地块**，推动省级工业遗产、**麻糖国家级非遗活态传承，打造**城市文化新地标，********糖厂非物质文化遗产保护及周边地块综合利用项目面向社会公开招商，诚邀具备实力、拥有文旅综合开发运营经验的市场主体参与。现将有关事项公告如下：

一、项目概况

1.项目区位：项目坐落于老澴河城隍潭片区（老澴河文旅带核心节点，横跨**街道、书院街道辖区），东连**阁、西接**高中、南接沿**路、北临老澴河。****糖厂旧址及周边闲置用地，总用地面积约421亩（详见附件平面图），分三期建设，建议总投资约5亿元。

其中一期实****糖厂旧址展开，老麻糖厂始建于1976年，2025年入选**省工业遗产名录，是国家级非物质文化遗产**麻糖技艺核心承载地。企业生产办公已整体外迁，厂房处于闲置状态；片区内原有住户、单位的房屋等建筑物已完成征收拆迁，地块现状为空置用地。片区周边**阁建成投用、老码头遗址完成修复、“澴川渔火”夜市运营火爆，**文旅发展基础成熟。

2.项目定位：以保护传承**麻糖国家级非物质文化遗产、活化利用省级工业遗产为核心，****糖厂旧址实施保护性改造，打造集非遗传承展示、文化体验消费、产业孵化创新、旅游休闲度假于一体的综合性文化地标。构建“日间过早文化+夜间酒市演绎”全天候文旅消费闭环，实现工业遗产保护、非遗活态传承与城市更新有机融合。

3.**模式:由中选投资人负责项目整体策划、规划设计、融资投资、工程建设，建成后投资人全面负责项目整体招商、业态运营、设施维护，自主引入符合项目定位的商业业态，打造特色文化IP，落实麻糖传统制作技艺活态传承，****中心，常态化组织非遗传承人开展传习活动。运营期间投资人自负盈亏，独立承担全部运营风险。

二、意向投资人基本资格条件

1.在中华人民**国境内依法注册设立的独立企业法人，具有有效的营业执照，财务状况良好，具备足额项目投资资金筹措能力。

2.拥有文旅街区、工业遗产改造、非遗文创综合体类项目策划、建设、运营相关成功案例，具备完整专业运营团队。

3.企业信用状况良好，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单，近三年内无重**全生产事故、无重大违法经营记录。

4.能够严格落实工业遗产保护性开发要求，承诺保障**麻糖非遗技艺活态传承，服从规划、文旅、自然**等行业主管部门监管。

5.接受本项目“F+EPC+Ｏ”模式，即投资、建设与运营一体化模式，能够独立承担项目建设投入、后期运营全部成本与经营风险。

6.允许具备优势互补能力的企业组成联合体参与报名（联合体各方须签订**协议，明确牵头单位及权责）。

三、投资人需提交方案主要内容

意向投资人报名时须同步提交项目初步实施方案，至少包含以下内容：

1.项目整体概念规划方案，****糖厂工业遗产建筑保护措施；

2.非遗传承板块策划方案，麻糖非遗体验、传习活动落地举措；

3.业态布局方案，落实“日间过早文化+夜间文旅消费”发展思路；

4.项目建设周期、投资估算、资金筹措方案；

5.后期运营管理方案、商业招商思路、中长期运营收益测算，

同类文旅项目成功运营案例佐证材料。

四、招商流程

1.公告发布及踏勘咨询期。自本公告发布之日起15个工作日，意向单位可联系招商方预约地块现场踏勘，咨询相关政策。

2.材料递交。意向投资人在公告截止日期前，将全套报名资质文件、项目方案（纸质版加盖公章+电子版）递交至指定地点（**市**区**南路与沿******办事处），逾期不予受理。

3.综合评审遴选。****办事处组织评审工作组，从企业综合实力、项目方案契合度、遗产保护措施、非遗落地保障、运营可持续性等维度综合评审，择优确定中选投资人。

4.结果公示与签约。评审结果予以公示，公示期满无异议后，双方开展商务洽谈，完成招商签约工作。

五、重要约定事项

1.项目开发建设必须严格遵守文物保护、工业遗产保护、国土空间规划相关法律法规，严****糖厂旧址建筑。

2.项目必须设置常态化非遗展示体验空间，保障**麻糖非遗传承人开展传习、展示活动，不得取消非遗核心功能板块。

3.投资人自主筹措项目全部建设资金，项目建成后自主运营、自负盈亏，招商方不提供运营补贴。

4.投资人须严格按照评审通过的规划方案实施，重**案调整须书面征得招商方及行业主管部门同意。

六、联系方式

招 商 单 位：****

联 系 人：周剑波

联系电话：186****1639

联系地址：**市**区**南路与沿**路交汇处

公告时间：2026年7月31日

附：投资区域平面图

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