长沙经济技术开发区管理委员会长沙经济技术开发区管理委员会购买社会化监督服务采购项目合同公告

本项目采用费用含税包干方式（增值税税率6%），包含服务人员工资、车补、餐补和电脑配置等，乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用，同时在项目实施中出现任何遗漏，均由乙方免费提供，甲方也不再支付任何费用。

服务人员要求

（1）遵守中华人民**国宪法和法律；

（2）具有良好的品行和职业道德；

（3）适应工作要求的身体条件；

（4）具有工作所需的其他条件：

服务目标要求

（1）园区监督工程不发生质量事故；

（2）园区监督工程、拆除工程、小散工程不发生安全事故；

（3）按要求完成监督规范化检查，开展质量安全标准化考评；

（4）按要求完成上级部门部署的各项工作；

（5）不发生大面积拖欠农民工工资的现象；

（6）建筑工地扬尘防治工作基本到位；

（7）既有建筑房屋安全。

6.3服务内容

1.建设工程质量安全监督辅助服务。对园区每月约50-75个建设工程（房屋市政工程）开展建设工程质量安全监督辅助服务，主要包括：

（1）施工现场监督检查辅助服务

①辅助甲方开展日常巡查、专项检查、双随机抽查、复工检查、季节性施工检查、飞行检查；

②辅助甲方对建设工程的地基基础、主体结构、钢筋、混凝土、砌体、防水、节能、安装、装饰装修等工程实体质量及质量技术资料进行现场检查；

③辅助甲方对建设工程的深基坑、高边坡、高支模、脚手架、起重机械、临时用电、临边**、动火作业等安全隐患及安全技术资料进行现场检查；

④辅助甲方核查建设工程的施工许可手续情况、五方责任主体履职情况、关键岗位人员到岗履职情况、农民工实名制管理、农民工工资支付、“三包一挂”违法违规等建筑市场行为；

⑤辅助甲方开展文明施工、扬尘治理、围挡、喷淋、车辆冲洗、裸土覆盖、道路硬化、落实管控措施等蓝天保卫战相关工作；

⑥现场拍照、录像、测量、取证，规范填写检查记录、问题清单。

（2）内业辅助工作

①辅助甲方建立质量安全问题台账、隐患台账、整改台账、复查销号台账，并动态更新；

②辅助甲方跟踪整改进度、到期提醒、复查，实现问题销号闭环管理；

③辅助甲方起草整改通知、复查记录、检查通报、汇报材料、工作总结；

④辅助甲方在国家、省、市三级相关线上智慧监管平台录入相关数据和信息。

2.拆除工程安全监督辅助服务。对园区每年约10个拆除工程开展安全监督辅助服务，主要包括：

辅助甲方核查拆除工程方案，备案关键人员履职，建立拆除工程工作台账，对拆除项目进行监督交底和现场施工安全监督。

3.重点小散工程安全监督辅助服务。对园区职责范围内的小散工程开展安全监督辅助服务，预计每月约0～5个，主要包括：

辅助甲方组织开展小散工程管理培训，建立小散工程台账等信息管理，对小散工程进行技术指导，随机抽查和集中抽查。

4.房屋安全排查整治服务。主要包括：

①对园区约400家规上企业的既有房屋开展结构安全排查。建立排查和隐患台账，督促企业对存在隐患的房屋进行整改销号，实行发现-登记-交办-整改-复查-销号闭环跟踪管理。

②开展园区工业建筑室内违规加建排查整治专项工作。按照**市建筑****委员会印发的《**市既有工业建筑室内违规加建排查整治工作方案》（长**发〔2025〕1号）要求，对园区既有工业建筑室内违规加建按职责分工进行排查整治。建立排查和隐患台账，分类归档排查照片记录、鉴定报告、整治方案等资料，督促企业对存在隐患的房屋进行整改销号，实行发现-登记-交办-整改-复查-销号闭环跟踪管理。

③辅助甲方完善以上房屋建筑安全工作的信息档案，开展房屋安全法律法规宣传，增强园区企业的房屋安全意识，畅通投诉举报渠道。

5.其他：完成甲方委托的其他工作。

6.4管理方式：

（1）组织：乙方根据****规划建设局安排联合开展建设工地检查。

（2）工作开展：乙方根据甲方下达的工作任务指令，有协助区****规划建设局开展工作的权限，但不得独立采取行政监管措施。

（3）管理：乙方自行管理，但应积极响应甲方的工作任务安排。

（4）考核：乙方的付款受考核结果的限制，其每年度合同金额的70%的基本部分按每半年支付一次；其每年度合同金额的30％为绩效考核部分，由甲方每半年对乙方进行考核后，考核等次合格及以上进行发放，不合格则予以扣除。

注：①乙方需组建的服务团队总人数不少于20人，其中监督辅助服务不少于15人，房屋安全服务不少于5人。具体人员配置情况不低于投标文件承诺的配置（见上表）。其中项目负责人为主要人员，负责所有人员工作安排和日常管理。乙方（组建的服务团队）接到工作指令时必须保证有足够的人员提供服务，监督辅助服务同一时间不少于13人能按要求随时响应工作；房屋安全服务同一时间不少于3人能按要求随时响应工作。

②职称必须为土木工程类、建筑类等相关专业的职称。

③乙方安排的服务人员在服务期间，不能再委派为其他项目关键岗位人员，必须专职为甲方提供质量安全监督辅助服务、房屋安全服务等相关服务。

④乙方服务团队人员必须经甲方认可，配合****规划建设局开展建设工程监督检查工作，服务人员不能单独开展监督检查、签发相关监督文书等；房屋安全排查工作根据****规划建设局安排开展。

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乙方自行安排办公场地及基本条件，包括工作车辆、办公桌椅、办公电脑、网络接入、工作就餐场所等。

7.3 乙方应确保服务团队人员的稳定性（团队人员名单附后）。未经甲方书面同意，乙方不得擅自变更服务人员。如因人员离职、健康原因等正当理由确需更换的，乙方应提前15个工作日向甲方提出书面申请，并提供不低于原人员资格、经验及能力的人选，经甲方认可后方可更换。否则，视为违约，按附件考核办法处理。

7.4 乙方须按法律法规为服务人员购买社会保险、人身意外保险以及承担人身意外事故引发的责任、损失和所有费用。甲方不就乙方服务人员的任何人身及财产损失承担相关责任。

7.5 乙方履行合同中不得影响甲**常工作开展，如因违规操作或指挥导致第三方损失的由乙方承担全部责任。

7.6 乙方要严格遵守甲方的各项规章制度，做好日常工作，同时如有需要还须按甲方规定的时间要求开展工作。

7.7 乙方服务人员在合同履行过程中对获得的甲方商业秘密及软件、服务数据等信息内容要负责保密，未经甲方书面许可，不得进行转移、复制、传播、转让、许可或以任何方式披露、允许、提供他人使用，或从事任何其他非本合同项下目的之外的商业或经营活动。此保密义务不因本合同的终止和解除而免除。若乙方违反本条保密义务，应向甲方支付合同金额20%违约金，违约金不足以弥补甲方因此遭受的实际损失的，乙方还应就不足部分继续予以赔偿。

7.8 乙方应按合同、甲方管理要求及相关法律法规的规定，在合同期限内履行本项目服务内容及要求。

7.9 乙方郑重承诺，遵守国家法律法规的相关规定,自觉接受甲方监督，保证不与被监督单位串通，损害甲方权益；不以任何方式接受被监督单位和个人的请吃和赠送的礼品礼金。