长沙市自然资源和规划局2026年度长沙市自然资源和规划行政执法指挥中心执法数据处理分析技术服务采购需求公开

一、项目名称：2026年度**市自然资****指挥中心执法数据处理分析技术服务项目

二、预算金额：****700.00元

三、项目概况：

为牢牢守住耕地保护红线、生态保护红线和**安全底线，确保自然**保护和开发利用秩序持续向好，******厅及****等相关文件精神要求，**市自然资****指挥中心（以下简称“指挥中心”****中心执法数据处理分析技术服务项目，计划委托第三方技术单位，提供日常执法、专项工作、常态开展“回头看”以及常态管理等方面的技术服务，为精准高效开展任务处置和数据处理提供有力支持，****中心运行管理的规范化和精细化水平得到提升。

四、任务范围：本项目涉及范围为**市全市域。

按国家及行业相关标准执行

按国家及行业相关技术规格执行

采购人指定的时间和地点

五、工作内容

指挥中心执法数据处理分析技术服务项目主要包含以下 4 个方面内容：

（一）日常执法技术服务

对上级下发或共享的问题线索（包括土地和矿产）提供相关技术服务。依据土地管理法律法规以及自然**部印发的相关文件，结合卫星影像、土地管理矢量数据，对区县的问题线索处置进行市级技术审核服务。具体包括：数据处理、技术审核和统计调度等。

（二）专项工作技术服务

对上级部署的专项工作提供全方位、多维度的专业技术服务。具体包括：任务数据接收处理、内外业分析核查、指挥调度、汇总统计等。

（三）常态开展“回头看”技术服务

对历史执法类任务定期回头看工作提供技术服务，具体包括数据制作及处理、内外业分析核查、收集区县反馈、图斑会审、汇总统计等。

（四）常态管理技术服务

常态管理主要包含两部分内容，****中心的日常管理和业务协助。具体包括：****中心开展日常工作，****中心提供指挥调度、视频连线、远程会审、数据统计、报表分析等辅助性事务。

六、技术依据

******厅《2026 年全省自然**工作要点》（湘自资发〔2026〕1 号）。

******厅《关于进一步改进自然**执法工作措施的通知》（湘自资办发〔2025〕49 号）。

******厅《关于印发〈“三地两矿”管理工作指南（2025 年版）〉的通知》（湘自资发〔2025〕12 号）。

****省委****小组《关于印发〈2025 年市州推进乡村**战略实绩与落实耕地保护和粮食安全责任制考核工作方案〉的通知》（湘农组发〔2025〕5 号）。

（****规划局《关******厅〈关于进一步改进自然**执法工作措施的通知〉的通知》。

（六）《市级综合监测核查处置工作方案》及《市级综合监测核查处置工作流程》（2026 版）。

（七）《****关于建立问题整改回头看常态工作机制的通知》（长资规发〔2024〕2 号）。

（八）《**市自然资****指挥中心运行管理暂行规定》（长资规执发〔2021〕4 号）。

七、成果要求

主要成果包括：

（一）影像数据：tpk 格式，按照区县界线分块处理并切片发布。

（二）矢量数据：geodatabase 或 shp 格式，按照区县界线分块处理并切片发布。

（三）文档数据：xlsx、docx、jpg 等文件格式，包括台账、统计表、核查报告、图片等文档资料。

以上地理信息数据坐标系统应统一使用 2000 国家大地坐标系或** 2000 独立坐标系，其中涉及坐标系转换的，需使用**市独立坐标图形文件坐标转换软件进行严格的坐标系转换，确保成果转换精度。

八、审查阶段与权限

（一）审查程序：项目开题、结题、验收。

（二）权限：局审。

九、验收标准

（一）本项目按照《****政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购 [2024] 5号）文件要求进行验收。

（二）项目验收国家、**省有强制性规定的，按国家、省级规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

（三）验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为成交人原因造成的，由成交人承担检测费用；否则，由采购人承担。

（四）项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。

十、其他要求及说明

（一）服务时间及地点

1、服务期限：原则要求在2027年3月1日前完成。

2、服务地点：按采购人指定地点。

（二）结算方法

合同签订后支付30%，结题成果通过审查后支付50%，成果完成验收后支付20%。

（三）本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求，详细列明项目所需的人工、管理、财务、差旅、数据处理等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。

（四）供应商须保证所提供的证明材料真实有效，如发现造假，取消其成交资格，所造成的后果均由成交人承担。

（五）供应商在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。