泸水市上江镇打鹰桩山普通建筑材料加工建设项目环境影响报告表拟作出审批意见的公示

项目名称

**市上江镇打鹰桩山普通建筑材料加工建设项目

建设地点

**省怒****市上江镇付坝村

建设单位

****

评价单位

**凯风安全****公司

项目概况：

1.项目基本情况

项目名称：**市上江镇打鹰桩山普通建筑材料加工建设项目

建设单位：****

建设地点：**省怒****市上江镇付坝村

建设性质：扩建

开采矿种：建筑石料用灰岩、

开采方式：露天开采

**面积：0.0703km2

开采深度：1180m～1050m（采深130m）

有效期限：10年（自2024年11月26日至2034年11月26日）

2.项目工程组成

项目建设内容主要矿山开采区、加工区、办公生活区、**道路等相关环保设施，**面积0.0703km2，设计开采规模为60万t/a。同时，配套相关破碎筛分设备，将矿石加工后作为建筑石料。

主要环保措施：

一、施工期：

（1）增强施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物。施工人员必须遵守《中华人民**国野生动物保护法》，严禁在施工区及其周围捕猎野生动物。

（2）野生鸟类和兽类大多是晨昏外出觅食，正午休息。为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰，应做好施工方式和时间的计划，并力求避免在晨昏和正午爆破施工。

（3）项目获得相关主管部门的用地手续并兑现有关补偿补助费后，应加强对施工单位使用林地的监督管理，要对项目实施过程中使用林地情况开展必要的监督检查，防止违法使用林地行为，严禁超批准范围和移位使用林地，杜绝非法采伐、破坏植被等行为，尽量利用已有道路，禁止随意开辟施工便道；同时加强生产生活用电安全的管理，增强消防意识，防止人为原因导致森林火灾的发生。

（4）建设单位应按照水土保持规划，结合工程施工期占地、植被破坏情况，认真做好工程施工期的水土保持及生态环境建设工作。

（5）完善施工的环境管理，设立环境管理机构，明确其职能，落实生态影响防护与恢复的监督管理措施。

（6）施工中不得将废弃土石任意裸露弃置，以免遇强降雨引起严重的水土流失，污染地下水及地表水。

（7）在地面施工过程中对于施工破坏区，施工完毕，要及时平整土地，并种植适宜的植物，以防止发生新的土壤侵蚀。

（8）项目施工过程中应加强管理，要采取尽量少占地、少破坏植被的原则，控制施工范围，尽量将施工临时占地布置在永久占地范围，将临时占地面积控制在最低限度，以免造成土壤与植被的大面积破坏。

（9）保护和利用好表层的熟化土壤，施工前把表层的熟化土壤集中起来；待施工扰动结束后，再覆土于新塑地貌区，以利于植被建设。

（10）对工程布置进行了优化，工业场地主要设施于工矿用地等受人类活动干扰的区域，避免破坏原生野生生境，建议项目避开雨季施工，采用机械+人工方式进行作业，最大限度地减少对区域生态环境的影响。

（11）道路施工严格控制施工用地，采用科学的施工组织方式，合理安排施工秩序、季节、时间，尽量缩短施工时间；在项目基础面挖填的过程中，统一设计，坚持“综合利用，挖填平衡”的原则，减少渣土的临时堆放，避免土壤和水蚀流失。

（12）严格控制施工范围，按照设计进行施工和开挖，不得超计划占地，避免对用地范围外的植被造成破坏；在施工场地周围及主要道路路口附近，设立警示牌，管理好无关人员随意进出。

采取上述措施后，项目施工期生态影响可得到有效控制，对区域生态系统影响较小。

3.施工期废水防治措施

（1）建设施工废水沉淀池，施工废水经沉淀处理后在场地内回用，不外排。

（2）在施工期采取积极有效的水土保持措施，如采取平整、压实、 设置截洪沟、沉沙池和拦土墙等工程措施等。

（3）加强管理，做好机械的日常维修保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象；另外，雨天应对各类机械进行遮盖防雨；

（4）做好建筑材料和建筑废料的管理，防止他们成为地面水的二次污染源。

4.施工期废气防治措施

（1）本项目在开挖土方和回填土方过程中会产生一定的扬尘，在施工过程中应注意文明施工，及时进行洒水降尘，减少扬尘对周围环境的污染。

（2）本项目在建设过程中需要使用一定的水泥、石子等建筑材料，这些建材在装卸、堆放、拌和过程中会产生大量粉灰外溢，施工单位必须加强施工区的规划管理，将建筑材料的堆料场以及混凝土拌和处定点定位，并用篷布遮盖建筑材料。

（3）施工期间泥尘量大，进出施工现场车辆将引起地面起尘，因此运输道路应定期洒水清扫，保持车辆出入路面清洁、湿润，以减少汽车轮胎与路面接触而引起的地面扬尘污染，并尽量减缓行驶车速。

（4）运输砂、水泥、车辆装载高度应低于车厢上沿，不得超高超载。实行封闭运输，以免车辆颠簸撒漏。坚持文明装卸，避免袋装水泥散包。

（5）加强对机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少燃油废气产生及排放。

5.施工期噪声防治措施

（1）加强施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生。设备选型时，在满足施工需要的前提下，尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备。同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转。

（2）合理安排施工作业时间，高噪声作业尽量安排在白天，禁止在22:00-06:00 时段施工。

（3）加强对施工场地噪声管理，施工单位文明施工。

6.施工期固体废物防治措施

（1）施工期废石土全部用于道路路基及场地平整回填，施工单位应加强管理，禁止随意堆弃垃圾，禁止向河道、沟道倾倒固废。

（2）在运输过程中严格管理，杜绝沿途抛洒，造成二次污染。

（3）项目施工固废分类收集并尽可能地回收再利用，不能回收利用的应及时清理出施工现场。项目施工期产生的固体均能得到妥善处置，处置率100%。

二、运营期生态环境保护措施

1.运营期生态环境保护措施

（1）尽快编制《项目水土保持方案可行性研究报告书》，并落实各项水土流失防治措施。

（2）开采期间，开采活动要保证在征地范围内进行，尽量缩小范围，减少对植被、陆生脊椎动物及其栖息地的破坏，在生产中避免破坏野生动物集中栖息的洞穴、窝巢等，对工程建设区域内的各类生物群落予以保护。

（3）严格规范员工的行为，禁止非法猎捕和破坏国家野生动物及其生存环境；禁止施工人员非法采集野生植物或者破坏其生长环境；发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的保护野生动物时，应当及时报告当地野生动物行政主管部门，由其采取救护措施；或就近送具备救护条件的单位救护，救护单位应当立即报告野生动物行政主管部门，并按照国务院林业行政主管部门的规定办理。

（4）防止爆破噪声对野生动物的惊扰。根据动物的生物节律安排施工时间和施工方式，做好爆破方式、数量、时间的计划，并力求避免在晨昏、正午等动物休憩时间开山放炮，运输过程中尽可能不鸣笛，减少对动物的惊扰。

（5）加强工作人员生态环境保护宣传教育，使工作人员的保护意识得

到加强且能识别评价区内可能分布的国家保护动物，在开采区附近醒目位置设置一块野生动植物保护警示牌，严禁抓捕动物和砍伐树木。矿山开采过程中若发现有国家重点保护野生动物，应立即停工并上报相关部门，由相关部门组织对其采取保护措施，不得实施伤害行为。

（7）加强生产生活用电安全的管理，增强消防意识，防止人为原因导致森林火灾的发生。

（8）矿山开采结束后，拆除各种临时设施；清除碎石、砖块、施工残留物等影响植物生长和影响美观的杂物，恢复斑块间的连通性，以有利于生物的迁移。

（9）对于占用的林地要按相关要求办理林地砍伐手续，****村委会和个人进行合理的经济补偿，开采结束后对其进行复垦和绿化。

（10）矿山开采结束后，根据水土保持方案报告要求对矿山道路、工业场地等进行植被恢复，按照“适地适树、适地适草”的原则，结合立地条件进行树种选择，选取混栽高山栲、清香木、类芦等“乔+灌+草”的造林模式。重建受损的森林生态系统和破碎退化的生境，恢复区域景观生态体系的完整性。

2.运营期大气环境保护措施

（1）有组织废气治理措施

破碎、筛分工****加工厂房内；破碎机、振动筛各单独设置集气罩，单套集气罩集气面积＞12m2，全覆盖设备产尘点位，负压收集工艺粉尘；收集废气送入布袋除尘器净化处理，除尘效率≥99%，处理后废气经由15m高排气筒高空排放；全厂物料输送带全部加装密闭防尘罩，阻断物料转运粉尘逸散。

废气排放浓度、排放速率均可满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准，有组织废气可长期稳定达标排放。

（2）厂界无组织粉尘防控措施

项目无组织粉尘来源于加工车间逃逸粉尘、原料及成品堆场、表土临时堆场、采场开挖装卸、厂区运输车辆扬尘，全区域配套分级抑尘措施如下：

①原料、成品仓抑尘措施：堆场设置不低于堆高三面硬质围挡+封闭顶棚；配套移动式雾炮机，装卸作业湿法抑尘。

②表土堆场抑尘及防流失措施：表土堆场四周砌筑2.5m高砖混硬质围挡，围挡顶部加装防风抑尘网；表土分层压实、分区堆放，闲置土地全覆盖防尘土工布并压实固定；场内布设洒水软管喷头，定时洒水保湿，取土作业配套雾炮湿法抑尘；冬春大风季喷洒水溶性抑尘剂固结土体，放缓堆土边坡降低受风面积；堆场外围修建环形截水沟、坡脚设置浆砌石挡墙，兼顾抑尘、防滑坡、防水土流失；表土转运道路硬化，转运车辆密闭篷布全覆盖，杜绝沿途遗撒扬尘。

③采场及运输道路抑尘措施：采场开挖装卸采用湿法作业；厂区运输道路全域混凝土硬化，配备2台洒水车常态化洒水降尘，大风干燥天气加密洒水频次；外运砂石车辆全覆盖密闭篷布，严禁超载遗撒。

综上，项目通过厂房密闭、堆场围挡遮盖、湿法喷淋抑尘、表土防护、道路保洁、车辆密闭运输等多重管控措施，可有效管控全域无组织扬尘，厂界无组织颗粒物浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2厂界监控限值要求。

（3）废气防治措施和可行性分析

项目区设置2辆洒水车，在破碎、筛分工序设置集气罩+布袋除尘器+15m高排气筒；原料堆场及成品仓库设置顶棚、三面围挡，并利用移动高压喷雾装置进行降尘；爆破采取水封炮眼、起爆前在爆破区域内洒水进行抑尘等措施，同时项目矿石****公司进行爆破，采用先进的爆破技术，减少爆破次数和炸药使用量；CO、NOX产生量较小，且爆破时间短，通过自然扩散，绿化吸收后产生量小；露天采区风蚀扬尘，项目采用湿式凿岩，同时加强洒水降尘；物料装卸尽量降低物料装卸高度，运输汽车低速行驶，物料运输加盖篷布，采用经审核合格的燃油机械，定期保养，严禁在大风天气进行物料采装、运输作业，加强洒水降尘。

根据现场踏勘，项目周围无大气环境敏感目标，周边均为山体，项目区地势较高，扩散稀释条件较好，项目严格落实以上措施后，运营期大气无组织排放粉尘对区域大气环境影响较小。

3.运营期水环境保护措施

运营期项目实施雨污分流，矿山道路及采场外部设置截排水水沟，利用自然坡度，将雨水自流导出采场；钻头冷却水用量较少，蒸发或经石缝等渗漏损耗，无废水产生；采场、表土堆场及加工区淋滤水收集沉淀后回用于洒水降尘，项目无废水外排；项目生活区产生的洗漱、食堂生活污水，食堂废水先经油水分离器（0.5m3）预处理，连同化粪池（10m3）生活污水进入一体化生活污水处理设备（2m3/d）（工艺：A/O 生化+沉淀+二氧化氯消毒）深度处理后用于道路清扫、车辆冲洗、厂区抑尘洒水；出水执行《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T 18920-2020）道路清扫、车辆冲洗、厂区抑尘洒水标准限值，不外排。

4.运营期声环境保护措施

（1）本项目夜间不进行生产。从预测结果可以看出，项目选用低噪声机械设备，选用先进的爆破技术，减少爆破次数和炸药使用量，切实采取减振降噪措施，加强生产设备的保养维护，使其保持在良好的工况下工作；运输、装卸等噪声源加强管理，减速慢行，禁止鸣笛。

（2）禁止夜间采矿及生产加工作业，加强生产设备养护避免设备带病作业。

（3）运输车辆经过村庄时，必须匀速慢行，禁止鸣笛。

（4）设备采取基础减振，进行定期保养，严守操作规范。

5.运营期固体废物污染防治措施

（1）办公生活区设置生活垃圾桶，对生活垃圾统一收集进行减量化、有效处置，禁止随意倾倒。

（2）矿山开采过程中剥离表土运往表土场临时堆存，用于开采区场地覆土绿化，植被恢复。

（3）收集池沉渣定期清掏后用于开采区场地覆土绿化。

（4）项目区设置危废暂存间，废机油经危废暂存间暂存后，定期交由有资质单位处置。

6.表土场污染防治措施

表土堆场主要用于堆放矿山建设过程中剥离表土，根据表土堆场的地形地貌情况，表土堆场在基建期不需要进行场地平整，剥离产生表土全部集中运至表土堆场进行集中堆放；待矿山开采结束后用于矿山的封场绿化覆土利用，不产生永久弃渣。

7.开采期表土场专项防流失措施

①边坡分级防护排水：表土堆体分级堆放、分级修坡，放缓堆土边坡坡度，每级边坡平台修建横向截水沟；表土场外围

修建环形混凝土截排水沟，拦截山体坡面汇水，避免场外雨水直冲表土堆体，防止坡面冲刷、切沟水土流失。

②坡脚拦挡固土：表土堆体坡脚砌筑浆砌石挡渣墙/生态挡土墙，压实堆体底部土体，抵御雨水冲刷、土体滑移，防止表土垮塌流失；围挡底部设置沉沙截污槽，拦截雨水冲刷泥沙，泥沙定期清掏回填复用。

③雨天溢流收集防控：表土场最低处配套防渗淋溶水收集沉淀池，降雨产生的表土淋溶废水、坡面径流全部收集沉淀，上清液回流中水回用池循环洒水使用，泥浆沉淀后回填复用，泥水不外排、不汇入周边百花岭河，避免水体泥沙淤积。

④临时植被固土（开采期长效防控）：长期堆放、短期不取用的表土边坡，播撒怒江本地乡土耐旱草本种子，构建临时草本植被固土，兼顾抑尘与固土，减少坡面裸露冲刷，适配区域生态乡土植被管控要求。

⑤堆体压实管控：表土分层堆放、分层机械压实，降低土体孔隙度，减少雨水下渗、土体软化滑移风险；严格控制堆土库容及堆载高度，不超高、超量堆土，保障堆体整体稳定性。

8.环境风险防范措施

（1）项目区内设一座约5m2危废暂存间，危废暂存间必须设置识别危险废物的明显标志，并严格采取“六防”措施：防风、防雨、防晒、防渗、防漏、防腐：危废暂存间地面进行硬化和防渗漏处理，建设堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚要用坚固防渗的材料建造。同时其地面须为耐腐蚀的硬化地面，且地面无裂隙；基础防渗层可用厚度在2mm以上的**度聚乙烯或其他人工防渗材料组成，渗透系数应小于1.0×10—10cm/s。

危废暂存间废矿物油储存容器底部设置防渗接液托盘，设置一座容积约5m3的事故应急池，用于收集事故工况下的废油及事故废水。定期进行检查，做到有问题及时发现，及时处理。

（2）加强对**采场、表土场边坡及防洪相关设施的安全管理，做到专人管理、专人负责，每天定期巡查并制定巡查台账；同时编制应急预案并备案。

（3）制定严格的操作管理制度，定期对员工进行安全与环保知识及急救知识培训，增强应急能力、安全意识和法治观念。

（4）禁止烟火，并设置防火标识牌，建立健全防火制度，严格用火、用电，避免火灾的发生。

（5）采矿设备、运输车辆加强管理，定期维护，有效防止杜绝发生因设备故障、车辆油箱出现破裂等导致的油品泄漏问题。

（6）滑坡防治措施：根据各地段边坡地质构造，岩层结构及其稳定性和滑坡的特点，分别采取削坡减载、设拦砂坝、封闭坡面、砌体护坡、打抗滑桩、植被等方法进行滑坡防治。

（7）泥石流防治：确定合理的爆破参数，达到岩石破碎均匀，便于铲装，又要避免因岩石过粉碎发生泥石流的危害；修建排水沟，****采石场外排走；设置挡石坝拦石，使滚入山沟中的岩石集中堆积在指定地区，便于清理，减少泥石流危害；及时铲运大爆破岩土。

（8）山体塌方防治措施：采取缓坡减载、砌体加固和避免超高剥离方法。矿坑外山坡崩塌主要采取建排水沟、砌挡土坝、种树植被等方法；对沟谷易诱发崩塌或滑坡地段，采取填沟弃土充填，稳定岩体的方法。

9.封场生态恢复措施

本方案新增运行期陆续对矿山开采区进行封场绿化措施设计，以改善**环境，同时也可以起到一定的防止水土流失的作用。

由于是分台开采，上面的台阶开采结束后即可以进行封场绿化，故露天采场封场绿化的进度安排为逐年绿化，上面台阶开采结束后即进入下一台阶开采，相应的上一台阶即进行封场绿化。