长沙市生态环境局2026年度千吨万人、千人以上饮用水水源地环境状况调查评估项目（标段一）采购需求公开

根据生态环境法典、生态环境部《关于开展2020年度**集中式饮用水水源地环境状况评估和基础信息调查工作的通知》（环办水体函[2020]45号）、《集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范》(HJ774-2015)，各地区要对辖区内千吨万人及千人以上水源地每年须按要求开展环境状况评估，形成评估报告;省生态环境厅每年组织对饮用水源地环境状况评估报告及成果进行评审。****生态环境厅办公室《关于加强集中式饮用水水源管理工作的通知》（湘环办[2026]41号）、《关于开展2026年**省农村重点集中式饮用水水源专项调查工作的函》等文件要求，2026年须持续开展全市千吨万人、千人以上饮用水水源保护区开展水源地环境保护状况评估，压紧压实生态环境问题整改责任，确保整改到位、闭环管理。

满足或优于国家相关标准

1、资料收集与现场调查

（一）资料收集与现场调查

1.保护区内部分。严格按照《集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范》(HJ774-2015)对湘江新区千吨万人1处，**区千吨万人6处，**县千吨万人6处，**市千吨万人9处、千人以上17处饮用水水源地年度水质监测、取水、巡查、监控能力等资料进行收集整理；对各水源地环境状况及构筑物等进行现场调查。全面掌握保护区现状及存在的问题，对保护区开展无人机航拍，形成年度影像资料。

2.保护区外部分。现场调查湘江新区千吨万人1处，**区千吨万人6处，**县千吨万人6处，**市千吨万人9处饮用水水源地环境风险源、应急处置能力、应急物资储备情况。河流型调查范围为取水口上溯5公里的集雨区范围，地下水型取水口周边2公里，****水库集雨区范围；风险源包括固定源、移动源、非点源；应急****水厂的深度处理能力，应急处置队伍配备；应急物资储备调查包括应急物资种类、数量、位置等。

（二）资料整理及评估、计算、分析

1.环境现状分析。按照《集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范》(HJ774-2015)等要求对现场调查等资料进行分类整理、对比、评估、计算与分析；对年度影像资料进行剪辑分析；经与上年对比有差异的进行重点分析，形成年度问题清单及对应矢量数据。

2.风险源分析。对湘江新区千吨万人1处，**区千吨万人6处，**县千吨万人6处，**市千吨万人9处饮用水水源风险源现场调查的结果进行分析，评估固定源、移动源、非点源对饮用水水源地可能造成的影响，按照应急处置能力、应急风险物资现场调查的结果分析评估应急能力建设、应急物资待完善与补充的问题清单。

3.编制评估报告。按照《集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范》(HJ774-2015)及评估报告大纲编制要求，按照单个饮用水水源地分别评估方式编制湘江新区、**区、**县、**市4本千吨万人饮用水水源地年度环境保护状况评估报告及**市1本千人以上饮用水水源地年度环境状况评估报告，就每个保护区绘制保护区范围内shp或同类格式的污染源分布图、排污口分布图等；完成国家系统信息导入。

4.建立风险源数据库。湘江新区千吨万人1处，**区千吨万人6处，**县千吨万人6处，**市千吨万人9处饮用水水源地环境风险源管理数据库应包含饮用水水源保护区内外固定源、移动源、非点源的位置与性质；应急物资储备位置、种类与数量，应急处置设施位置、种类、数量等。绘制保护区范围外shp或同类格式的风险源分布图。

5.专家评审。按标段对饮用水水源地环境保护状况评估报告分别组织专家评审，通过专家技术评审。

6.报告修改。根据专家评审意见修改完善。

1、服务完成时间及地点

1.1服务完成时间: 自签订合同起5个月内完成。

1.2服务地点:采购人指定地点。

1、人员总体要求：本标段人员配备不少于16人，保护区内及保护区外现场调查同时进行，人员不能重复，报告编制与报告审核人员不能重复，其余人员允许重复。其中高级及以上职称证书人员不少于5人，中级职称不少于7人，（响应文件中提供人员职称证书扫描件并加盖公章），其他技术人员不少于4人。（无人机操作员2人、专业绘图1人、视频分析专员1人）标书代写

2、成交供应商在实施过程中应积极与采购人进行沟通，并按采购人要求及时向采购人汇报工作进展情况，确保采购人了解项目进展情况。

3、在实施过程中接受采购人的监督检查。项目团队成员须全程参与工作，不得挂名投标，且未经采购人批准不得更换人员。

4、在项目实施过程中如有任何安全事故由成交供应商自行承担，与采购人无关，采购人不承担任何经济赔偿和法律责任（响应文件中提供承诺函并加盖单位公章）。标书代写

5、各相关工作人员应遵守职业道德，不得出现数据造假、漏录、错误等现象。

6、数据保密与成果归属：成交供应商在项目服务过程中严格遵守数据保密规定，所有成果资料及知识产权归采购人所有，未经采购人同意，不得对外泄露和抄袭用于其他同类型服务项目。本项目所有成果资料不得侵犯任何第三人的知识产权的要求。

7、在项目实施过程中如有任何安全事故由成交供应商自行承担，与采购人无关，采购人不承担任何经济赔偿和法律责任（响应文件中提供承诺函并加盖单位公章）。标书代写

1、本项目按照《****政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5 号）、《****机关采购实施方案》文件的相关规定进行验收。

2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由采购人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

3、项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。若因成交人自身原因导致验收不合格，采购人有权按以下情形启动扣款：①首次验收不合格且属于关键指标缺陷，扣减合同总金额的8%；②首次验收不合格属于非关键缺陷，扣减合同总金额的3%，且成交人需在7个工作日内完成整改；③若整改后仍未通过验收（或连续两次验收不合格），除按前述标准累计扣款外，采购人可终止合同。（提交成果为关键指标，其他为非关键指标。）

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