一、政策法规依据根据《****政府采购法》第三十一条及《****政府采购非公开招标采购方式审批管理办法》(湘财购〔2025〕7号)第十五条第(一)项的规定,公共服务项目具有特殊要求、只能从唯一供应商处采购的,可以采用单一来源采购方式。本项目为残疾人乒乓球运动集训服务,属于具有特殊要求的公共服务项目。
二、项目特殊性及供应商唯一性
1.残疾人乒乓球训练的专业性要求
特殊器材需求:残疾人乒乓球集训与健全人体育训练存在本质区别,在器材设施、教练资质和生活保障等方面均具有不可替代的特殊性:在器材设施方面,需配置符合国际标准的专业运动轮椅及配套训练器材,且场馆须配备无障碍电梯、防滑地面、安全通道等完善的无障碍设施;在教练资质方面,教练团队须具备残疾人体育运动分级师资历,能够根据不同残疾级别(如TT1-TT11级)制定“一人一策”个性化训练方案,并熟悉残疾人心理特点和生活护理方式,普通体育教练无法胜任;在生活保障方面,须配备专职生活老师,负责运动员日间护理、饮食管理及紧急医疗响应,这远超一般体育集训的后勤保障要求。
2.省内唯一符合条件的供应商
经市场调查和专业论证,目前**省内同时具备上述全部条件的承接单位仅有****,其场馆设施、分级师资团队、专职生活老师配置及残疾人运动员服务体系均属省内唯一,具有不可替代性。
三、历史**成效与延续性需求
2024年集训成果显著:该俱乐部承担的2024年乒乓球项目集训成效显著,运动员李霞在2025年5月**残疾人乒乓球锦标赛(暨东京夏季听障奥运会选拔赛)中夺得TT1级别女子单打第三名,验证了其训练体系的有效性和专业性。2026年继续沿用原供应商,可确保训练方案延续性避免因更换机构导致运动员适应周期**。
项目稳定性与风险控制:残疾人运动员训练周期长、个性化需求强,更换供应商需重新磨合训练计划、器材适配及生活保障方案。
本项目2026年**市残疾运动员夏季集训(乒乓球项目)服务采购,目的是为了提高我市残疾人乒乓球运动员竞技水平,因服务对象特殊性、技术资质门槛高、市场竞争不足及服务延续性需求,符合单一来源采购法定条件。目前在技术资质、服务配套完备性等方面,省内符合要求的仅有****,且经其服务的运动员在参加2025年训练后效果显著,李霞在2025年5月**残疾人乒乓球锦标赛(暨东京夏季听障奥运会选拔赛)中夺得TT1级别女子单打第三名,验证了其训练体系的有效性和专业性。该供应商针对本服务项目具有不可替代性及唯一性,符合根据《****政府采购法》第三十一条及《****政府采购非公开招标采购方式审批管理办法》(湘财购(2025)7号)第十五条第(一)项规定。建议依法采用单一来源方式,由****提供服务。
| 序号 | 品目分类 | 标的名称 | 规格型号(简要技术需求或服务要求等) | 数量 | 计量单位 | 单价(元) | 合计金额(元) |
| 1 | 体育组织服务 | 2026年**市残疾运动员夏季集训(乒乓球项目)服务 | 详见采购需求 | 1 | 项 | 118000 | 118000 |
为提高我市残疾人运动员竞技水平,考虑残疾运动员、教练员在训练、赛事成绩等方面因素,我市拟对11名残疾人运动员进行乒乓球项目夏季集训,分别由2名教练员负责训练和1名工作人员负责后勤保障工作。
1.论证时间:2026年7月31日
2.论证人员
| 姓名 |
工作单位 |
职务/职称 |
| 黄登高 |
****管理中心 |
高级 |
| 谢宇航 |
****学院 |
高级 |
| 杨虹 |
****司法局 |
高级 |
3.论证意见
本项目为2026年**市残疾人运动员夏季集训(乒乓球项目)服务项目,在器材设施、教练资质和生活保障等方面均具有不可替代的特殊性,目前**省内同时满足上述全部条件的承接单位仅有****,因此本项目供应商具有唯一性,符合《****政府采购法》第三十一条第(一)项及《****政府采购非公开招标采购方式审批管理办法》(湘财购(2025)7号)第十五条第(一)项的规定。建议采用单一来源方式,由****提供服务。本项目预算****评审中心审定价格,结合本项目服务内容和往年合同履行情况,预算合理。
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2026 年7 月31 日