江陵县桑榆银龄健康养老产业有限责任公司江陵县养老服务设施公建民营项目三类专项服务供应商入库的公告

****已中标**县养老服务设施公建民营项目，项目服务周期三年，覆盖全县45个养老服务网点。为保障各网点养老配套专项服务有序落地，现面向社会****社区居家服务、护理服务、后勤保障三类专项服务供应商，建立标准化服务商**库。本次入库分三个采购包，供应商可自主申报单个或多个采购包。****储备库，不承诺固定业务量，后续根据45个网点实际服务需求，从对应库内择优选定服务商并签订专项服务合同；项目整体统筹、日常监管、考核管理工作由****全权负责。现将入库遴选相关事项公告如下：

一、采购包划分及服务内容

（一）第一包：养老机构、社区养老、居家养老类

提供养老机构运营辅助、社区养老站点运营、居家上门养老服务，包含生活照料、心理疏导与精神慰藉、老年文化娱乐活动组织、老年助餐助洁、特殊老年群体定期探访关爱等全链条配套专项服务。

（二）第二包：护理服务类

面向机构入住老人、社区居家失能半失能老人提供日常基础照护、专业康复护理、常态化健康监测、医疗机构转诊对接、术后居家护理衔接等专业护理专项服务。

（三）第三包：后勤保障类

提供养老站点厨师、保洁、门卫安保等专业后勤人员派驻，配套提供老年食堂餐饮制作、院区及居室环境保洁、园区出入秩序维护、设施日常巡检等后勤保障专项服务。

入库规则：每类采购包入库合格供应商不少于3家，入库服务商数量不设上限。

二、供应商入库资格条件

凡有意参与本次入库申报的服务商，须同时满足以下全部条件，方可通过资格审核：

（一）主体资格

具有独立法人资格，持有合法有效的营业执照，经营范围须匹配所申报采购包对应的服务内容，能够独立承担民事、经济及相关法律责任；

营业执照完成正常年度公示，经营状态为存续，无注销、吊销、经营异常记录。

（二）人员与设备配置

人员配置：具备匹配对应服务品类的专业服务团队，持证从业人员数量满足行业基础运营标准：

第一包：需固定配备不少于 2 名养老护理员、不少于 2 名社会工作者、不少于 1 名专职老年文化活动策划人员；

第二包：需固定配备不少于 2 名护理人员、不少于 2 名康复治疗师、不少于 2 名养老护理员；

第三包：需储备可派驻持证人员不少于：持有效健康证厨师 2名、专职保洁 2 名、安保人员 2名；

场地设备：拥有固定经营办公场所，配备****服务所需工具、物资、配套设备，具备承接多网点同步服务的运营保障能力。

（三）信用信誉要求

企业及法定代表人无重大违法违规经营记录；

在“信用中国”“中国政府采购网”无失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录；

近3年内未因养老服务、政府采购相关业务被行业主管部门行政处罚、行业协会通报批评。

（四）履约承诺及其他要求

自愿接受采购人、行业主管部门日常监督、年度考评，严格按照服务合同约定履约；

具备快速响应能力，可配合全县养老网点分散、多点同步服务需求，能根据紧急任务及时调配人员、物资。

三、入库申报及遴选流程

（一）报名提交资料

意向供应商须向采购组织单位完整提交全套入库申报资料，资料包含营业执照、人员资质证书、人员清单、场地证明、设施设备清单及图片（可视业务情况提供）、信用查询截图、服务承诺函等资格佐证材料。

（二）资料初审

采购****小组，对申报企业主体资质、人员设备、信用状况等资料进行书面材料审核，材料缺失、不符合资格条件的直接淘汰。

（三）实地核查（按需开展）

对初审通过的企业，采购人可视情况安排实地走访核查，核实经营场地、人员在岗情况、服务配套设备、过往项目服务现场等实际运营能力。

（四）确定入库候选名单

结合书面审核结果、实地核查情况综合评审，确定各采购包入库候选供应商名单。

（五）公示入库

候选入库名单在**县城****集团有限公司官方平台公示，公示期限1个工作日。公示期无异议的企业，正式纳入服务商**库并建立入库档案，公示期间收到有效异议且核查属实的，取消入库资格。

四、供应商库动态维护与清退机制

本服务商库实行常态化动态管理，公司不定期更新库内企业基础信息、服务业绩、考核评分，入库服务商出现下列情形之一，立即清退出库，且1年内不得重新申报入库：

存在严重违规履约行为：虚假服务、克扣服务人员薪酬、与服务对象串通谋取不正当利益、擅自转包分包专项服务、弄虚作假伪造服务台账，损害采购人及老年人合法权益；

专业服务能力不达标：从业人员无对应从业资质、不熟悉养老服务规范标准，服务流程混乱，频繁出现照护失误、食品安全隐患、院区安全漏洞等问题，影响养老站点正常运营；

综合服务质量恶劣：日常沟通响应滞后、报修及诉求处理超时；项目推进协调能力不足，造成助餐、护理、后勤服务大面积延误；项目结束后未按要求整理服务档案、配合完成项目归档；

无法匹配项目服务需求：面对多网点同步服务、紧急养老保障任务时，无法及时调配人员物资，不能提供标准化、高质量配套服务，多次考核不合格；

企业重大信息变更未报备：入库后企业名称、注册地址、法定代表人、核心服务资质、经营范围发生重大变更，未在10个工作日内书面告知采购人并提交证明材料，或刻意隐瞒相关变更信息；

存在其他违反合同约定、行业管理规定、损害采购人权益的行为。

五、项目业务选取规则

本次入库不设置统一采购总价、固定控制价，各网点专项服务价格，待具体服务需求明确后，库内各服务商结合市场行情、历史服务单价、人员岗位配置、服务周期，****民政局考核指标为核心、根据实际工作量再次竞价确定；

采购人无最低业务量承诺，入库不代表必然获得服务订单。

六、入库有效期限

本服务商库期限内常年开放，全年接受常态化申报，企业提交资料经审核、公示通过后即时入库，长期有效。

入库企业发生名称、地址、法定代表人、经营资质、核心服务团队等重大变更，须及时书面报备并提供变更证明；未按期报备、隐瞒不报一经查实，直接清退出库。

七、联系方式及时限

（一）组织单位

**县城****集团有限公司成本合约部

地址：**市**县郝穴镇千里**创新经济产业园金融大厦

联系人：任方舟

联系电话：139****8433

（二）采购单位

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地址：**市**县郝穴**陵大道 03 幢 2 楼 201 室

联系人：徐明皓

联系电话：181****3808

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2026年7月31日