大秦铁路股份有限公司湖东电力机务段社会化供餐采购公告

****社会化供餐采购公告

项目编号：****

为了体现公开、公平、公正竞争原则，****拟将社会化供餐采购项目进行公开采购，现公告如下：

一、招商人

****

二、招商项目详情

1.拟将****湖东一食堂职工统一社会化供餐进行公开招商，项目共分一个包件，包件1：供餐预估金额：3000万元/年。合计供餐预估金额：7000万元。

包件明细见下表：

预估每日就餐人数3200人次（招商方根据现场发生的预测人数，不承诺就餐人数固定）。

2.履行期限：自合同签订之日起至2028年12月31日止。

3.供餐标准：

职工供餐标准（含税）每人每天35元，其中早餐9元/人，午餐17元/人，晚餐9元/人。（不含水、电、暖、燃气、房租费及设施设备维修费用）。

出乘乘务员供餐标准（含税）最高限价每人每天41元，早餐9元/人，午餐16元/人，晚餐16元/人。（不含水、电、暖、燃气、房租费及设施设备维修费用）

4.供餐品类标准详见“竞商要求”。

三、竞商企业资格要求

1.竞商人应是中华人民**国境内注册登记、具有独立承担民事责任能力的中华人民**国境内注册的法人，具有承担民事责任能力。

2.竞商人经营范围应有餐饮管理等与供餐相关的资质，企业安全、生产、质量、培训、公共突发事件应急预案等餐饮管理制度健全。

3.竞商人应有健全的餐饮管理团队，较高的餐饮管理能力，较高的餐饮管理水平，供餐标准满足招商人需要。

4.竞商人应经营状况良好，商业信誉和依法纳税有良好记录，在经营活动中没有重大违法记录，具有良好的资金财务状况，没有被责令停业、财产冻结、接管及破产等情形。

5.竞商人具有5年以上餐饮管理经历，即营业执照注册时间应为2021年7月1日以前，能开具相应税率的增值税普通发票及增值税专用发票。

6.****机关、院校或****事业单位经营食堂餐饮管理经历，并有良好信誉评价，能够按照《中华人民**国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》要求保质保量的供餐，熟悉并承诺执行铁路相关规章制度。

7.纳****集团有限公司社会化供餐招商黑名单的商户不得参与竞商。

8.本次招商不接受联合体竞商。

9.资格审查中发现竞商人存在严重失信、限制高消费等情况记录的，直接取消竞商资格。

10.资格审查及竞商过程中，竞商人被查实存在违规违纪行为、商业贿赂、违法犯罪、不正当利益关系等情况的，直接取消竞商资格。

11.竞商人以他人名义竞商或者以其他方式弄虚作假，以提供虚假材料等欺诈方式中商，招商人对中商单位相关业绩等证明材料进行复核，一经发现弄虚作假的，终止合同，并将中商单位纳入“黑名单”，三年****集团公司范围内的招商活动。

四、竞商要求

备注：

1.各窗口供餐，当日午餐与晚餐不得出现同样餐品。

2.职工每餐荤素菜品随意搭配、自行选择，食堂每个供餐窗口菜品供应不得低于2荤2素。

3.乘务员出乘期间就餐的，供餐企业应按照对应供餐标准提供餐食，不得擅自降低供餐标准。

4.供餐企业必须严格按照甲方提供的食谱进行供餐,食品种类数量发生变化时需经甲方同意后方可实施。

5.不得供餐餐品变更等其他未尽事宜及特殊情况，以甲方出具的相关书面通知为准。

6.乘务员窗口晚餐供应比照午餐标准，非午餐堂食不供应酸奶、水果等辅食。

7.乘务员非正餐时段可自主选择1种单炒菜。

2.节假日供餐标准

节假日期间、传统节日，在日常供餐标准基础上增加供餐品种如下（供餐费用标准不变）：

（1）节假日：元旦、春节（初一、初二、初五三餐增加供应水饺）、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节。每日中午增加1个荤菜、1个汤类、1瓶饮料。

日期安排：参照国家假日办公布日确定。

（2）传统节日

①冬至：供应水饺

②除夕年夜饭：以午餐标准为基础，增加2个素菜、2个荤菜、每人1瓶饮料(健力宝、王老吉、加多宝、杏仁露等)、水果（苹果、橙子或香蕉等）、水饺。

③元宵节：供应汤圆

④端午节：当天供应粽子

⑤中秋节午饭：以午餐标准为基础，增加2个素菜、2个荤菜、每人1瓶饮料(健力宝、王老吉、加多宝、杏仁露等)、水果（苹果、橙子或香蕉等）、水饺。****公司要求给职工用餐时提供月饼。

3.餐饮食品质量要求

（1）选用食用油（不可选用转基因油且加工原料也不得为转基因原料、散装油、不可选用动物油，食用油必须为成品包装，大型超市销售的国内知名品牌、大型生产商生产）。

（2）其他餐料必须保证质量达标、品质合格。供货渠道必须合规，具备正规资质，食品原材料符合食品质量要求，能够进行索证索票记录。

（3）米、面、油、奶等主要食材，****超市有售的国内知名品牌（且日常能提供发票），如甲乙双方有疑义，****超市名称以及上架销售图片供查验。

（4）猪、羊、牛等肉类必须为鲜肉，鸡、鱼等冷冻类肉品必须为正规渠道采购，供货时提供动物检疫合格证，猪肉还需提供肉品品质检验合格证。

（5）供应的蔬菜类要合理搭配营养，四季均衡，不可因季节影响，供餐蔬菜单一。

（6）米面油奶肉等主要食材及调味品的品牌、产地、规格、单价均等要经招商方组织专项审核备案后才可供应。供应****政府公布的属地批发市场大宗价格；未公布价格的，****超市询价。招商方统一组织安排在每个食堂公开展示主要食材及调味品等，供职工监督。

（7）合同期内甲方对餐料占比按月度核算考核，月度内平均餐料支出费用未达到承诺的餐料占比及以上，扣除未达比例相关结算费用，供餐企业需承诺每月餐料占比不得低于结算费用的70%；一年内发生6次月度平均餐料支出费用未达到承诺的餐料占比及以上，对供餐企业启动退出机制。

（8****公司发布餐料采购供应相关规定办法，供餐企业须无条件执行。

4.供餐时间

（1）竞商人要保证在供餐时间按时、按量供应，供餐时间非绝对固定时间，各就餐点职工因公（突发应急、作业后不能按供餐时间点返回等情况），提出留餐要求后，需为职工预留足够饭菜，并保证饭菜质量；如遇生产任务等特殊情况，需提供送餐服务。

（2）24小时须为乘务员提供带餐服务，带餐为常温预包装食品，主要包括方便面、榨菜、饮料（矿泉水）、牛奶、火腿肠、饼干（馒头片）、自热米饭等。常温预包装食品要符合国家预包装食品相关要求，有食品生产许可、生产厂家、生产日期和保质期。带餐的常温预包装食品套餐须报甲方备案，经甲方同意后方可执行，不得随意扩大便携食品范围和数量。

5.其他事项

（1）竞商人按照《中华人民**国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》****集团、****公司、招商方有关管理规定，采购原材料、食品加工、食品供餐，保证食品安全、厨房餐厅环境卫生、服务有序。如发生食品卫生安全、食品变质导致生病、中毒等情况，责任由竞商人承担。

（2）竞商方必须具备丰富的食堂经营管理经验，规范化管理，不断提升管理质量，****餐厅和厨房进行改造。

（3）餐料费用由竞商人负责，竞商方使用的原材料必须合法合规，并按照规定合法处置餐厨垃圾。为确保餐品质量，便于监督检查，竞商方要安排专人，按要求落实进货查验（包括品名、单价、数量、进货渠道、生产日期、保质期等）及索证索票制度，做好出库登记。

（4）炊厨设备设施在双方交割之日起按现状交接，交接后炊厨具补充及维修由招商方负责，竞商方负责日常管理使用及保养，使用不当造成损坏的，由竞商方负责处理，保障正常使用；食堂水、电、冬季供暖、房屋修缮费用由招商方承担，使用不当造成设施设备损坏的，由竞商方承担全部责任。

（5）竞商方按照招商方每日每餐就餐需求供餐。加工质量、操作规范及服务态度满足标准，必须在招商方提供的场所内进行食品制作，方可供应。同时做好食品留样和登记。

（6）竞商方负责日常餐厨管理，具体包括人员安排、菜肴的营养配餐制作、环境卫生、餐厨服务、餐厨设备日常维修保养等，应当按照法律法规规定，建立健全规范完备的管理制度，餐厅、厨房及外部周围卫生均属于负责范围，卫生检验检疫、卫生防疫均要达到规定标准。因竞商方未落实相关要求导致招商方发生损失的，竞商方承担一切责任，并赔偿责任。

（7）竞商方每周四按照供餐标准制定下周每餐菜谱（遇节假日提前三天制定），****管理部门审核后实施。菜谱确定后不可随意改变；必须调整的须先行提出申请，经招商方同意后方可调整。

（8）竞商方提供的服务应满足用餐需求，配备足够的服务人员，定期组织从业人员参加相关岗前、岗中培训，培训内容包括但不限于：从业规范、设备操作、食品卫生、人身安全、厂区安全等，所有从业人员必须持有有效健康证方可从业（取证体检等费用由竞商方负责）。

（9）竞商方负责人按照要求参加招商方召开的有关工作会议，听取招商人及职工群众意见，并及时组织改进，及时提供《食品安全承诺书》和《从业廉洁承诺书》。

（10）竞商方人员的一切工资、福利、保险等待遇自负，用工须符合国家劳动、社保等相关法律法规规定，竞商方与其提供服务人员签订劳动合同，因竞商方用工原因所产生的纠纷全部由竞商方负责。服务人员在合同期间因公负伤，因公或非因公死亡，因病治疗等情况需要享受各种社会保险待遇时，由竞商方按国家和竞商方所在省的有关规定办理，并承担全部责任。

（11）竞商方应严格执行农民工工资“月结”制度，每月至少向农民工支付一次工资，并在终止或解除劳动合同时一次性结清农民工工资。招商方将依据相关支付证明签订结算合同，竞商方若未支付农民工劳动报酬，招商方有权对当月餐费不予结算。

（12）因竞商方造成的安全问题，均由竞商方承担由此带来的所有责任和赔偿责任，包括但不限于：对招商方及第三方的民事赔偿责任、招商方因此遭受的行政处罚等。

（13）竞商方按照招商方相关管理规定，加强供餐服务管理，并按照供餐管理考核、供餐满意度调查、供餐单位退出机制、日常监督管理标准等要求，服从监督管理、考核，认真按照要求进行整改。

（14）因竞商方原因导致合同解除的，合同解除后竞商方应向招商方支付合同总价款10%的违约金，若违约金不足以弥补给招商方造成的损失，竞商方还应承担相应赔偿责任。

（15）竞商前须交纳竞商保证金70万元，未缴纳者取消竞商资格。中商后需缴纳不低于单年预算金额10%的履约保证金，该保证金用以担保招商方所提供食品质量不满足国家卫生和食品安全等相****集团、****公司有关规定，以及竞商方其他违约行为对招商方造成的损失。发生违约行为，招商方有权从履约保证金中扣付，竞商方应于扣付之日起5日内补足履约保证金。否则不予支付结算费用。竞商方没有任何违约行为，履约保证金在合同期满后30日内不计息退还。

（16）竞商方履约过程中自觉接受招商方监督管理和相关考核，若合同履行期满或合同因其他原因终止的，配合招商方办理交接手续，交接完成，并经招商方同意后方可撤离。若竞商方未交接或未经同意撤离，当月费用不予结算，履约保证金不予退还，****公司申报列入“黑名单”。

（17）发****集团公司范围内存在违反以下行为的，取消竞商资格。严禁非系统注册人员未经同意在食堂就餐；严禁只刷脸不用餐套取就餐补贴；严禁与供餐或供应企业虚假办理结算业务；严禁采用各种方式套取现金或设立**库；严禁不按合同约定标准及食谱供餐；严禁转包分包和虚报价格；严禁供餐企业或个人，通过二维码或现金等方式私自收取就餐费；严禁使用预制菜。一经发现查实，将供餐或供应企业（包括与“黑名单”企业负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同企业）纳入“黑名单”，从查实违规违约时间****集团公司范围内竞商、竞标。

（18）竞商保证金收款账户：

单位名称：****

信用代码：911********524091M

地址：**市**区体育西路288号茂业天地小区6号楼1504

开户行：****银行****公司**桃园南路支行

账号：****91291

行号：305****09127

五、评审方式

本次招商采用综合评审法。

六、招商文件获取方式

1.报名时间：2026年08月03日09时00分起至2026年08月11日17时00分止（节假日除外），通过电子邮件形式报名及获取文件，逾期不再接受报名。

2.领取招商文件：按竞商企业资格要求提供相应报名资料，并提供《国铁采购平台》会员（有效期内）注册截图。参选人将加盖公章的以上报名资料扫描件发送至邮箱****@163.com并致电（0351-****165），我司将在确认无误后发出招商文件。

3.招商文件售价：每包件人民币伍佰元整（500元/套），售后不退。

七、发布媒介

本次采购公告在《国铁采购平台》《****协会/**招标采购服务平台》发布。

八、联系方式

招商代理机构：****

联系人：曲晓虎、王永辉、张吉印、牛伟光、王佳晨

电话：0351-****165、186****8580

地址：**市**区体育西路288号茂业天地小区6号楼1504