重庆市第十一人民医院2026年度理论研究课题项目招标公告

为深入贯彻落实《关于开展“精康融合行动”的通知》（民发〔2022〕77号）和《关于进一步加强全市精神卫生福利机构建设与服务管理工作的通知》（渝民规〔2026〕7号）文件精神，精准掌握民政救助精神障碍患者生存现状与服务需求，纵深推进精康融合行动落地见效，****社区康复服务体系提供实证支撑，我****社区****基地，开展2026年度理论研究课题招标工作，有关事项公告如下：

当前中心**“渝康家园”站点已实现全覆盖，但民政救助精神障碍患者的家庭经济负担、照护压力、康复服务利用效率等底数不清，救助政策与康复服务的衔接机制尚不健全，亟须通过系统性实证研究，为政策优化与服务提质提供数据支撑。

****中心**（两江新区、**区、**区、**坡区、**区、**区、**区、**区、高新区）登记在册的民政救助精神障碍患者（重点为低保对象、特困人员、低保边缘家庭及支出型困难家庭中的精神障碍患者），通过标准化入户调查与数据分析，全面掌握患者基本信息、疾病管理、家庭经济、照护负担、社会支持、康复服务利用六大维度现状，识别影响家庭福祉的关键因素与服务断点，提出可操作的政策优化建议，为****社区康复服务体系、健全困难精神障碍患者救助保障机制提供决策依据。

课题研究应重点围绕以下六个方面展开：

核实中心**在册民政救助精神障碍患者的人口学特征、疾病诊断分型、危险性分级、在册管理状态、服药依从性、住院史及复发频次，建立标准化信息数据库，摸清服务对象底数。

系统测算患者家庭因门诊治疗、住院、药品、康复训练、照护误工产生的直接与间接经济支出，评估现行低保、特困供养、残疾人两项补贴、医疗救助、临时救助等政策的实际减负效能，识别因病返贫致贫高风险家庭。

梳理患者及家庭享受的各类社会救助政策覆盖情况，分析政策申请门槛、办理流程、待遇水平的适配性，评估救助政策与康复服务的衔接断点，提出政策整合优化建议。

调查患者参与“渝康家园”日间康复、服药训练、心理疏导、社交技能训练、职业康复等服务的频率、时长与满意度，分析服务可及性障碍（交通、病耻感、认知不足、服务供给不足等），评估康复服务对患者功能恢复与家庭减负的实际成效。

采用标准化量表评估主要照护者的生理负担、心理压力、经济压力与社会功能受损程度，识别高风险照护家庭；调研喘息服务、家庭支持服务的需求类型与可接受模式，为完善家庭支持政策提供依据。

基于实证研究结果，围绕“救助—医疗—康复”三位一体衔接机制，****社区康复服务供给、健全家庭支持体系、完善喘息服务制度、强化高风险家庭兜底保障的具体政策建议，形成可落地的政策建议方案。

面向我市高等院校、科研院所、社会研究机构、民政系统实务工作者开放申报。

1.课题负责人须具有社会学、公共卫生、公共管理、社会工作、精神医学等相关学科背景，具备独立组织开展研究的能力，能够承担实质性研究工作；

2.****社区康复、民政社会救助、残疾人福利服务等领域研究经验，或主持过市级以上社科、民生类课题者优先；

3.课题组核心成员不少于3人，鼓励跨学科、跨单位组建研究团队，吸纳民政实务部门人员参与。

投标以课题组方式进行，申报人填写《2026年度理论研究课题申报书》（见附件）。请于2026年8月7日前将申报书电子版报送至邮箱：****@qq.com，邮件主题标注“2026精康课题申报＋单位＋负责人”，

联系人：罗艳，联系电话：136****1166；逾期报送不予受理。

自立项之日起至2026年12月15日前完成以下全部成果交付：

1.标准化信息数据库1份：包含中心**民政救助精神障碍患者全维度调查数据，脱敏处理后交付；

2.研究总报告1份：正文不少于2万字，包含研究背景、方法、结果、分析、结论与建议，数据翔实、论证充分；

3.政策建议专报1份：不少于3000字，聚焦政策优化与服务改进，突出可操作性，供民政部门决策参考；

4.中期进展报告1份：研究周期过半时提交，汇报数据采集进度与初步发现。

课题研究全过程须严格遵守《中华人民**国个人信息保护法》《中华人民**国精神卫生法》及医学伦理规范，研究方案须通过伦理审查。入户调查须征得患者及家属知情同意，严禁诱导、强迫参与。所有数据严格脱敏处理，存储、传输、使用全程加密，严禁泄露患者个人隐私，研究结束后原始数据按要求统一移交或销毁。

课题研究成果所有权、使用权归招标单位（****）所有，未经同意不得擅自公开发表或用于其他用途。

本次课题研究经费总额为人民币柒万元整（￥70,000元）（含税）。经费分三期拨付：立项后拨付40%（￥28,000元）作为启动经费，中期检查通过后拨付30%（￥21,000元），最终成果验收合格后拨付剩余30%（￥21,000元）。经费使用须符合财政科研经费管理相关规定。

附件：2026年度理论研究课题申报书

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2026年7月30日

附件

2026年度理论研究课题申报书

一、基本信息

二、课题设计论证

三、研究计划

四、经费预算

五、申报人承诺