新干县人民医院与新干县中医医院第三方陪护服务项目遴选公告

********医院第三方陪护服务项目遴选公告

为进一步规范住院患者陪护服务管理，提升患者就医体验与护理服务质量，我院拟通过公开遴选方式引入专业陪护服务机构，为住院患者提供规范化、专业化的生活陪护服务。欢迎符合资格条件的供应商参与本次遴选。

一、项目基本信息

1.项目名称：********医院第三方陪护服务项目。

2.服务地点：本项目由****、****医院联合遴选，****医院各病区；成交后分别与两家单位单独签订服务合同。

3.服务期限：协议实行一年一签，服务周期内不得转包、分包；每年度服务期满后，由医院对服务质量进行考核，考核合格后可续签下一年度协议，总服务期限3年。

4.采购方式：公开遴选，综合评分法。

5.入选机制：本项目按综合得分从高到低排序选取前两名响应供应商，排序第一名为成交单位，第二名为备选单位；若成交单位放弃中选资格、因不可抗力无法履约以及试用期内不合格，可根据项目实际需要，按本次综合得分排名顺延备选单位确定中选单位（顺延仅适用于本次遴选结果有效期内）。

6.收费模式：病区陪护费由成交供应商直接向患者或家属收取，实行明码标价，最终收费标准不得超过遴选报价上限。

二、供应商资格条件

参与遴选的供应商须满足以下全部资格条件，不满足任一条件的不得参与本次遴选：

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

以上1-6资格证明材料可采用《****政府采购供应商资格信用承诺函》方式提供（承诺函格式详见附件）。

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与本项目遴选，并提供承诺函；

3.供应商未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为记录名单，提供网站查询截图。

4.提供法定代表人身份证明书或法人授权委托书及被授权人身份证。

5.本项目不接受联合体投标，供应商需独立承担本项目全部工作。

6.本项目的特定资格要求:响应供应商须具备病人陪护服务或护理机构服务资质。

三、采购服务需求

（一）服务模式与价格上限

本项目实行单价报价，响应报价不得超过以下最高控制单价，超过者作无效响应处理：

（二）核心服务内容

陪护服务以患者生活照护为核心，在护士指导下开展非医疗性护理工作，包含但不限于以下内容：

（1）清洁照护：协助洗脸、洗手、洗脚、梳头、剃须、修剪指（趾）甲、口腔清洁、义齿清洁、床上擦浴/洗头、会阴部清洁等。

（2）起居照护：协助患者穿脱衣物、鞋袜，按需更换衣物及床单位。

（3）进食营养照护：每日更换开水、餐前准备、协助进食进水、必要时喂食；留置胃管患者按医嘱配合管饲，观察并记录进食情况。

（4）排泄照护：协助如厕、卧床患者使用便器、更换尿布/纸尿裤、倾倒排泄物；留置尿管患者保持引流通畅，观察排泄物性状并及时反馈异常。

（5）睡眠与体位照护：布置睡眠环境、观察睡眠状况；协助患者更换体位、定时翻身拍背，配合使用轮椅、助行器等辅助器具。

（6）病区环境维护：整理床单位、保持病室及床单元整洁，物品摆放有序。

（7）协同观察：在护士指导下识别病情早期异常、看护输液，发现异常第一时间通知医护人员；协助监测基础生命体征、配合康复锻炼；不参与任何医疗诊疗操作，不对外发表病情相关意见。

（8）心理与安全照护：开展基础心理疏导，保护患者隐私；落实防跌倒、防坠床、防误吸、防烫伤等安全措施，掌握基础急救技能。

（三）服务质量标准

1.病室环境标准：病室整洁安静无异味，物品摆放有序，床单位干燥平整无碎屑，床下、窗台、卫生间无杂物。

2.患者照护标准：落实患者“三短六洁”（头发短、胡须短、指趾甲短；口腔、皮肤、头发、手足、会阴、肛门清洁）；危重患者落实“五无”（无压力性损伤、无跌倒、无坠床、无坠车、无烫伤）。

3.护理员行为标准：持证上岗、统一着装、佩戴工牌；服务耐心细致、使用文明用语；工作期间不玩手机、不干私活、不躺坐空床；不收受患者及家属财物，保护患者隐私。

（四）人员配置与准入要求

1.项目经理：1名，常驻现场。负责统筹现场全部管理工作，组织开展常态化培训工作。每月组织一轮常规培训，每季度组织一次专项培训。

2.项目主管：至少1名，常驻现场。配合项目经理开展现场工作。

3.护理员队伍：

（1）符合法定用工年龄，身体健康，无传染病、无残疾，持有效健康证上岗；

（2）全部持有护理员岗位合格证书/养老护理员证/护工证，持证上岗率100%；

（3）服务意识强、沟通良好，无不良从业记录；

（4）按科室患者数量、护理等级足额配置，保障服务响应时效。

（五）数字化与智能化要求

1.供应商须具备线上陪护服务管理平台（小程序或APP），实现家属线上下单、服务进度查看、服务评价、线上结算等功能，服务全程留痕，支持医院后台监管。

2.配备智能化无线呼叫等物联网设备，实现患者与护理员快速呼叫响应，提升服务效率。

3.建立服务质量数据分析机制，定期输出陪护质量分析报告，持续优化服务。

注：数字化管理平台若为供应商自主开发的，须在投标文件中提供软件著作权登记证书复印件，否则作无效响应处理；数字化管理平台若为供应商租赁的，提供租赁合同及软件著作权登记证书复印件否则作无效响应处理。

（六）商务与责任要求

1.用工责任：成交供应商须与所有陪护人员签订劳动合同，依法缴纳社会保险；因劳资纠纷产生的全部责任由供应商承担。

2.安全责任：陪护人员****医院、患者或第三方财产损失、人身伤害的，全部责任由成交供应商承担，医院不承担连带责任。

3.服务协议：成交供应商须与患者签订陪护服务协议，明确服务内容、收费标准、权责划分；因服务协议产生的纠纷由供应商自行解决。

4.投诉处理：建立24小时投诉响应机制，接到投诉15分钟内到场处置，24小时内形****医院。

5.转包禁止：服务期内不得转包、分包，一经发现立即终止合同，没收履约保证金。

四、评审办法（总分100分）

本次遴选采用综合评分法，总分100分，由技术分、商务分两部分构成，按得分由高到低排序确定中选候选人。评审包含现场PPT述标环节，由供应商拟派项目经理现场讲解并答辩。

详见： 综合评分表

五、遴选文件递交与现场述标安排标书代写

1.标书文件递交时间：投标文件递交截止时间为2026年8月11日上午9:00（**时间），本项目采用现场递交方式，逾期递交的投标文件，招标人一律不予受理。标书代写

2.开标地点：****医院门诊10楼会议室。标书代写

3.报名方式：本项目实行线上报名，报名时间截止2026年8月10日下午17:30（**时间）。有意参与本项目的供应商，须将加盖企业公章的报名材料（营业执照副本、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书、授权人身份证、项目联系人及联系电话、电子邮箱）原件或复印件扫描件，统一发送至指定邮箱：****@qq.com，完成项目报名。

4.文件要求：遴选材料一式三份（一正二副），胶装成册，密封包装并在封面注明项目名称、参选单位、联系人、联系电话，加盖单位公章。

5.现场述标：

（1）时间：拟定2026年8月11日9:00（若有变动，具体时间另行通知）

（2）地点：****医院门诊10楼会议室。

（3）要求：由拟派项目经理进行PPT讲解，述标时长不超过10分钟，答辩时长5分钟；未按时到场述标的视为自动放弃。

六、履约保证金

1.履约保证金：中选单位签订合同前，分别向****、****医院缴纳履约保证金各20000元（￥20000.00），总计40000元（￥40000.00）。服务期满且无违约行为，履约保证金于1个月内无息返还。

2.试用期：设置3个月试用期，****医院进行考核，考核得分≥80分为合格，****医院有权单方终止合同。

3.考核机制：

（1）医院每月按照《陪护服务管理考核细则》进行考核，年度平均得分≥80分可续签合同；月度考核得分70-79分的，以80分为基准，每低1分从履约保证金中扣罚500元；月度考核得分低于70分的，医院向服务商下达限期整改通知；服务商拒不整改或整改后仍不达标的，医院有权单方终止合同。

一个服务年度内累计3个月考核得分低于70分的，医院有权单方终止合同。

详见： 陪护服务管理考核细则

（2）由医院护理部按月向陪护病区的住院患者、医护人员分别发放对应满意度调查表，收集服务评价与问题反馈，并向服务商出具书面整改通知，要求限期整改到位。满意度调查表满分100分，当月满意度平均分80-89分的，以90分为基准，每低1分从履约金中扣罚200元。

一个服务年度内3个月满意度平均分低于80分的，医院有权单方解除合同，并要求服务商限期清场离场。

4.违约责任：

供应商如存在如下违约情况时，医院有权单方面终止协议，没收履约保证金，并保留进一步追究供应商责任的权利（包括经济赔偿）：

（1）在协议期间由于供应商原因造成服务对象重**全事故或人身伤害事故的；

（2）供应****医院名义，造成医院名誉或财产受损的；

（3****医院有关****医院形象的行为；

（4）供应商将本协议服务内容转包或分包给第三方经营的；

（5）供应商出现与协议文件要求不符的做法，或不履行其响应文件的承诺。

七、其他说明

1.医院将在遴选结束后3个工作日内确定中选单位，并在医院官网公示，公示期为3个工作日。

2.供应商须对所提供材料的真实性负责，一经查实提供虚假材料，立即取消参选资格，已中选的取消中选资格并追究相关责任。

3.本次遴选最终解释权归********医院所有。

八、联系方式

联系人：傅先生/皮女士/胡女士

联系电话：159****0958/0796-****815/135****1262

联系地址：****、****医院

附件： 响应文件

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2026年7月31日