上海市上南中学2026级新生校服采购实施方案

一、编制依据

为严格规范我校2026级新生校服采购全流程管理，落实校服采购公开透明、自愿选购、质量安全全链条管控要求，依****学校既定制度制定本方案：

1. 《****办公厅转发市教委等六部****小学生校服管理若干意见的通知》（沪府办发〔2013〕10号）

2. 《****委员会****小学生校服管理若干意见有关事项的通知》（沪教基〔2013〕43号）

3. 《****委员会 ****监管局****小学生校服抽查及送检流程的通知》（沪教基〔2013〕45号）

4. 《**市校服采购合同示范文本（2013 版）》（沪工商合〔2013〕213号）

5. ****教育局《关于加强和规范校服采购管理的意见》（浦教办〔2013〕10号）、新区校服采购管理相关工作通知

6. ****学校服牟利专项整治工作方案、****学校服管理 “应知应会”（2025版）

7. 《****校服采购与穿着管理制度》

8. 我校2026年校服采购技术标准、采购时间规划表

本次2026级新生校服采购采用竞争性磋商方式遴选校服供应企业，全程严格按照既定时间节点、人员架构、质量标准合规推进。

二、校服采购总体原则

1. 自愿选购、非营利原则

****学校代办服务项目，全部费用由家长自愿承担，学校不收取任何服务费、管理费、运费。严禁强制购买、捆绑销售、频繁更换款式迫使家长重复购置。采购前须取得2/3以上2026级新生家长书面同意，方可启动正式采购流程；毕业年级不组织集中采购，仅开放全年零星补购通道。对低保、特困、残疾等家庭经济困难学生实行校服费用减免或免费配发，做到应助尽助，减免相关名单严格保密并报备新区教育主管部门。

2. 多方参与、家长学生主导原则

本年度校服选用组织共计21人，人员构成为：学校行**教师代表、社区代表共4人，家长代表13人，学生代表4人；家长与学生代表合计17人，占总人数比例80.95%，满足“家长、学生代表占比不低于80%”的硬性规定。教师、家长、学生代表均通过随机抽取产生。选用组织全程参与需求调研、竞争性磋商评审、样品核验、到货验收、售后评价全流程，关键环节集体表决，杜绝学校单方面决策。

3. 公开公平公正、充分竞争原则

本次2026级新生校服采购采用竞争性磋商方式实施，参与磋商的有效企业不少于3家，无定点、定品牌、定商标等排他性限制。公告、企业资质、样品、分项报价、评审结果、检测报告等全流程信息多渠道同步公示，评审全程录像、书面留痕，接受全体家长与上级主管部门监督。

4. 质量安全第一原则

校服面料、辅料、印染、缝制须严格符合国家纺织品安全强制标准，落实“企业出厂一检+学校第三方二次抽检”双重检测机制，必检项目包含甲醛、可分解致癌芳香胺染料；****学校公用经费承担，不向家长收取。检测不合格批次校服全部拒收，由供应商承担全部检测、退换及延误损失。

5. 经济实用、款式稳定原则

校服分为夏装、春秋装、冬装、正装四大系列，设置采购最高限价；款式贴合青少年身心特点，体现校园风貌，原有成熟款式延续使用，减少重复采购，杜绝高端化、过度装饰设计。

三、采购基本概况

（一）采购品类、配置与单件/单套最高限价

1. 夏季运动校服（男女通用两件套：短袖上衣+长裤）：整套限价130元；预估采购约1100套

2. 春秋运动校服（男女通用两件套：长袖上衣+长裤）：整套限价225元；预估采购约550套

3. 冬季校服（男女通用两件套：加厚外套（含内胆）+冬季长裤）：整套限价350元；预估采购约550套

4. 正装校服（白色长袖衬衫+针织背心+黑色西裤，配套领带/领花）：整套限价265元；预估采购约550套

5. 女生格子短裙：单件限价110元；预估采购约275件

（二）执行国家强制标准

全部校服须满足 GB/T31888-2015《中小学生校服》、GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB/T29862《纺织品纤维含量标识》，无异味、无超标荧光剂、无致癌染料，色牢度、缩水率、耐磨指标全部达标。女生格子短裙内置安全衬里，****中学生仪容仪表规范，色牢度、抗皱性能专项考核。

（三）交货时限

2026级新生夏季校服须在2026年8月31日前全部送货到校；春秋、冬季、正装、女生格****学校书面通知为准。

（四）服务周期

本次竞争性磋商确定的供应商服务期限3年，服务期满前开展全校校服满意度调查，满意度达标方可启动续签会议，满意度不达标则重新组织竞争性磋商遴选新供应商。

四、2026年度校服选用组织

（一）人员结构说明

总人数21人（单数，****小组人数要求）

1. 学校代表（行政+教师）：3人；

2. 社区代表：1人

3. 家长代表：13人；

4. 学生代表：4人；

家长+学生代表合计17人，占比 80.95%，满足政策不低于80%的硬性要求。

（二）组织分工

1. 组长（校级领导，学校行政代表）：统筹采购全流程，主持 “三重一大” 审议、竞争性磋商评审大会，把控流程合规性；

2. ****管理处副主任，学校行政代表）：负责公告发布、企业材料收取、现场组织、全套采购资料归档；

3. 教师代表（1人）：协助需求调研、现场秩序维护、评审记录核对；

4. 社区代表（1人）：作为校外第三方收集社会层面意见，监督主体，参与校服磋商、样品评审、打分核验及到货验收等环节，保障校服采购工作合规有序开展；

5. 家长代表（13人）：核心评审主体，参与资质审核、全套校服样品比对、独立打分、到货现场验收、二次抽样送检监督、家长意见收集、公示监督、满意度调查；

6. 学生代表（4人）：参与校服样品试穿、版型舒适度评价，重点对女生格子短裙版型、长度、内衬穿着体验反馈、工艺外观评审；

7. 监督岗：学校纪检人员全程列席磋商评审，监督打分、投票全过程公平公正。

（三）选用组织核心工作职责

1. 研讨2026级新生校服采购需求、款式、套数、分项价格上限、售后质保标准，形成完整采购实施方案；

2. 将****学校 “三重一大” 事项专题会议集体审议，留存会议纪要、全体参会人员签到表；

3. 发布竞争性磋商公告，统一审核报名企业全套资质，确认有效磋商企业名单；要求供应商分项报价；

4. 组织竞争性磋商现场答辩、全套校服样品现场展示，女生格子短裙单独陈列比对，全体成员独立打分评审，全程录像存档，所有评审人员签字确认评审结果；

5. 校服到货后共同现场清点验收，随机抽取各品类样品送至第三方机构开展二次安全抽检；

6. 每学期组织全校家长校服满意度问卷调查，评价结果作为供应商续约、重新遴选的核心依据；

7. 建立校服投诉处置台账，统一收集、协调处理尺码、质量、售后各类问题，落实“接诉即办”。

五、参与竞争性磋商企业准入资格

参与本次磋商的企业须同时满足以下硬性条件，缺一不可：

1. 资质要求：持有有效三证合一 / 五证合一营业执照，具备独立法人资格，经营范围包含服装生产、校服销售，自有标准化生产车间，不得整体转包校服生产；外协工****学校。

2. 信用要求：近三年在信用中国、中国政府采购网、国家企业信用信息公示系统无失信被执行人、重大税收违法、政府采购严重违法、行政处罚等不良记录，评审现场提供三大平台查询截图备查。

3. 经营业绩：****小学成套校服供货项目案例，可提供对应供货合同、批次检测报告复印件，包含女生制式百褶裙供货经验优先。

4. 质量管控：建立内部成衣自检体系，****学校每批次校服（含女生格子短裙）二次抽检，承担不合格产品退换、检测、延误全部损失。

5. 售后服务：设立专属售后团队，支持特体尺码定制、全年零散补单（女生格子短裙单独开放补购通道）、免费尺码调换、破损修补，48 小时内响应家长售后诉求。

六、竞争性磋商采购实施流程

（一）筹备与集体决策阶段

1. 校服选用组织完成新生校服需求、技术标准、分项限价研讨，明确女生格子短裙独立报价要求，编制采购方案、磋商评审细则；

2. 公示21人选用组织完整名单，公示5个工作日；

3. 召开学校“三重一大”专题会议审议采购方案，审议通过后多渠道公示采购全部需求及分项限价。

（二）家长意愿征询（7月29日启动）

1. 7月29日，班主任通知新生家长填写线上校服订购征询单；

2. 统计全体新生家长书面意见，取得 2/3 以上家长同意方可推进竞争性磋商，同意比例不足则暂停采购，调整方案后重新征询。

（三）方案审议、挂网筹备（8月1日）

1. 校服选用组织全体成员到校开会，最终确定竞争性磋商全套方案；

2. 召开学校“三重一大”会议表决通过采购方案；

3. 完成磋商文件编制并挂网发布公告。

（四）采购方案校内公示（8月2日）

1. 通过学校微信服务号、校园公示栏同步公示校服采购方案；

2. 公示充分明确采购范围、供应商准入条件、评审规则、时间安排与监督渠道，主动接受全体家长监督。

（五）企业报名阶段（8 月 3 日 —8 月 7 日）

公告发布后接收企业加盖公章的全套资质材料，8月7日17:00截止报名；确保有效报名企业不少于3家，不足则**公告周期。磋商文件明确要求供应商提交分项报价表。

（六）竞争性磋商开标、评审（8月13日、8月14日）标书代写

1. 8月13日统一开标，核对企业资质，分品类封存校服样品；标书代写

2. 8月14日选用组织成员现场集中评审：企业现场方案陈述答辩、全套样品比对，全体成员独立打分，全程录像；纪检全程在场；

3. 根据综合得分排序，****一中标候选人。

（七）中标候选人公示（8月14日—8月18日）

公示期不少于5个工作日，公示内容包含候选企业名称、全套校服分项报价、样品参数、售后服务、监督投诉电话；公示期间收到异议由选用组织集体核查答复。

（八）签订供货合同（8月20日）

公示无异议后发放中选通知书，使用**市校服采购示范文本签订供货合同；合同附件分项报价清单，供需双方共同封存全套标准样衣，样衣留存3年；全套合同、采购资料上传**区教育安全监管平台备案。

（九）交货、验收与二次送检（8月31日—9月7日）

1. 8月31日前供应商完成夏装全部送货，随货提供本批次出厂完整检测报告原件，女生格子短裙同步提供对应批次检测数据；

2. 选用组织中家长代表到场参与现场清点验收，分品类随机抽样，送第三方机构二次抽检，必检甲醛、可分解致癌芳香胺染料，****学校公用经费承担，不向家长收费；

3. 9月7日前取得二次检测合格报告，检测报告全校公示；任一品类检测不合格整批次对应品类拒收，****教育局。

（十）校服发放与常态化售后

检测合格后统一发放校服，同步告知家长调换、补购渠道，女生格子短裙设立独立补购登记通道；学期内持续处理售后问题，每学期开展供应商满意度测评。

七、校服质量管控细则

1. 双重检测机制：企业出厂自检+学校独立第三方二次抽检，两次检测项目全覆盖国标安全指标；严禁委托****学校二次送检。

2. 不合格处置：任一品类二次检测安全指标不合格，该品类整批校服全部拒收，解除对应品类供货约定，供应商承担全部损失，纳入不良供应商黑名单，3年内禁止参与我校校服采购项目。

3. 标识规范：每件校服缝制完整耐久标签，标注面料成分、安全类别、执行标准、洗涤说明、生产厂家信息，同批次无色差、版型统一。

4. 质保要求：校服质保期不少于一学年，质保期内大面积起球、褪色、开线、面料质量问题，供应商无条件免费更换。

八、售后服务与投诉监督

1. 售后保障：免费尺码调换周期不少于1个月，全年开放零星补购通道，特体尺码微调；

2. 满意度评价：每学期组织全体家长、学生开展校服满意度调查，结果作为供应商续约核心依据；

3. 投诉渠道：学校微信服务号公示校服管理联系人、投诉电话、校长信箱，建立完整投诉台账，3个工作日内反馈处置结果。

九、家庭经济困难学生保障

对低保、特困、孤儿、残疾等困难学生实行全套校服免费配发或费用减免，学生信息严格保密，由家长自愿申请、学校统一审核，减免名单报备教育主管部门，做到应助尽助，困难学生校服款式、质量与全体学生完全一致，无差别对待。

十、档案归档管理

采购全流程资料长期归档保存，包含：选用组织名单及公示截图、三重一大会议记录、磋商公告、企业资质、分项报价表、评审打分表、现场录像、公示材料、家长征订单、采购合同、样衣封存记录、一检/二次检测报告、验收记录、满意度问卷、投诉台账等，随时迎接上级督导检查。

十一、风险处置预案

1. 家长同意率未达2/3：暂停采购，重新调研需求、调整方案后再次征询；

2. 有效磋商企业不足3家：**公告报名时间，多渠道扩大公告发布范围；

3. 校服检测不合格：对应品类拒收货物，追责供应商，重新组织竞争性磋商；

4. 供货逾期：按合同计收违约金，延误学生使用的由供应商承担相应补偿。

十二、附则

1. ****委员会、校服选用组织审议通过，自发布之日起执行；

2. 本方案由****校服选用组织负责解释；

3. 上级校服管理政策更新时，本方案同步修订调整。

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2026年7月27日