[新]【农田建设】南通市海门区2025年度高标准农田建设项目(财政补助)节余资金工程施工资格后审公告

评标入围

条款号

评审因素

评审标准

1

中标候选人排序方法

评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐 3名中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人随机抽取确定。

初步评审

2.1.1

形式性评审标准

1.投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不 一致的，有有效证明材料

2.投标函签字盖章

投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。

3.授权委托书

代理人授权委托书符合第八章“投标文件格式”规定。

4.诚信承诺书

符合第 八章“投标文件格式”诚信承诺书编制规定已作出全面承诺

5.投标人远程参与开标会议诚信承诺书

企业法定代表人签名或盖章的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第八章投标文件格式“远程参与开标会议诚信承诺书”）

6.承诺函

符合第 八章“投标文件格式”承诺函编制规定已作出全面承诺

7.投标文件格式

符合第 八章“投标文件格式”规定

8.报价唯一

只能有一个报价

9.投标函与清单

两者报价一致

10.**省公共**交易经营主体信息库材料

按照第二章“投标人须知”第 3.1.4项规定

11.暗标的要求

符合招标文件有关暗标的要求。

2.1.2

资格评审标准

1.营业执照

具备有效的营业执照

2.安全生产许可证

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

3.资质等级

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

4.项目负责人资质

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

5.项目负责人 安全生产考核

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

6.项目负责人其他要求

①投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书；

②投标企业所在地社保机构出具的企业为拟派项目负责人缴纳的2026年07月社会养老保险清单；实行网上打印人员保险的地区，此次投标可以使用彩打保险或网上截图（二维码保险可查询）；

③拟任项目经理“无在建工程”的要求，通过对“无在建工程承诺函 +虽具有在建工程但符合投标条件的情形及证明材料”评审认定“无 在建工程”投标资格，承诺函详见投标文件格式，虽具有在建工程 但符合投标条件的情形及证明材料在“正在施工和新承接的项目情 况表”中提供。其中具有在建工程时符合投标条件的情形及证明材 料如下：

具有在建工程但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后（附在投标文件中），可以参加本项目的投标：

a.合同工程量（含补充合同）已完成。

b.通过合同完工验收（单项工程验收）。

c.工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

d.因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

e.项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目

注：①在建工程是指在正在施工和新承接的项目担任项目负责人职务（施工项目经理或设计施工总承包项目经理、施工负责人）的工 程；

②上述a、b条款在建工程建设单位同意拟任项目经理可以参加本项目投标时，该建设单位应当明确具体情形并附相应证明材料。该项目经理未变更的，一旦中标，投标人须提供该在建工程的施工项目经理已经变更为其他人员的证明材料（原建设单位出具、盖章）方可签订本项目合同协议书，否则《中标通知书》无效；

③上述第d条款不适用于停工后已在本项目投标截止时间之前复工的情形。

7.委托代理人为投标企业正式员工

（1）投标企业与委托代理人双方签订的有效劳动合同书；

（2）投标企业所在地社保机构出具的企业为委托代理人缴纳的2026年07月社会养老保险清单，实行网上打印人员保险的地区，此次投标可以使用彩打保险或网上截图（二维码保险可查询）

8.业绩要求

投标企业自2021年08月01日以来承担并完成过单项合同额≥1500万元的农田水利类工程施工业绩，提供相关证明材料[金额及时间以中标通知书为准，须同时提供类似工程业绩证明材料：中标通知书及施工合同及完工证明或验收证明材料，缺一不可]。农田水利类工程指：高标准农田建设项目、土地治理（整治）项目、农业综合开发项目、农田水利工程、千亿斤粮食产能规划田间工程、中央财政小型农田水利重点县项目。

9.财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

10.基本账户开户许可证或基本存款账户信息

具备基本账户开户许可证或基本存款账户信息

11.施工机械设备

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

12.其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定。

13.分包人资格

符合第二章“投标人须知”第 1.11项规定。

14.不存在禁止投标

的情形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3项规定的任何一种情形。

15.资格审查资料的特殊要求

符合第 二章“投标人须知”第 3.5款规定

2.1.3

响应性评审标准

1.投标范围

符合第二章“投标人须知 ”第 1.3.1 项规定

2.工期

符合第二章“投标人须知 ”第 1.3.2 项规定

3.工程质量

符合第二章“投标人须知 ”第 1.3.3 项规定

4.投标有效期

符合第二章“投标人须知 ”第 3.3.1 项规定

5.投标保证金

符合第二章“投标人须知 ”第 3.4.1 项规定；

6.权利义务

符合第四章合同条款及格式规定的权利义务；

7.工程量清单

符合第二章“投标人须知”第 3.2款规定和第五章工程量清单填写要求

8.技术规范和技术 标准

符合第七章“技术标准和要求 ”规定；

9.参加开标人员

符合第二章“投标人须知”第 5.1.2款的要求；

10.需要补充的其他内容

符合第二章“投标人须知”第 10款的规定；

11.最高投标限价之内

报价符合第一章“招标公告”第 7.2款规定；

12.不低于成本价

未被认定低于成本价；

14.按要求澄清确认

未发生不按要求澄清确认事实；

15.MAC地址、IP地址、预算软件密码锁

不同投标人不存在①从同一 MAC地址、同一个投标单位或者同一个自然人的 IP地址上传投标文件的（相同 IP****委员会澄清后认为不构成“视为投标人相互串通投标情形”除外）；②投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的；

16.遵纪守法

本次招标投标活动中，未发现串通投标、弄虚作假、行贿等违法、违规行为。

评标入围

2.2.1

评标入围条件

通过初步评审

2.2.2

评标入围数量

和方法

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

详细评审

条款号

条款内容

编列内容

2.3

分值构成

（总分 100 分）

施工组织设计： 24 分

投标人业绩： 3 分

项目负责人答辩： 3 分

投标报价： 70 分

2.3.1

评标基准价计算方法

一、评标基准价计算方法（招标时，招标人自主确定其中一种方法）：

方法一：

评标基准价的计算方法：S=T×α×β +B×（1- β), 其中：

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

α —T的调整系数，取值范围为：94% 、95%、96%，开标现场抽取；

β—T调整后在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%、65%、70%，开标现场抽取；B—投标人有效报价（指进入评标基准价计算公式计算的有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，****委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）算术平均值，计算方法为：首先剔除低于最高投标限价×85%的投标人报价后，确定其余有效投标报价个数，根据下列取舍规则计算 B值：

①当其余有效投标报价个数为 0个时，B 为有效投标报价中最接近最高投标限价×85%的投标报价；

②当其余有效投标报价个数≥1个且≤5个时，B为其余所有有效投标报价的算术平均值；

③当其余有效投标报价个数>5时，B为其余所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：其余有效投标报价个数×20%（剔除的个数取整数值，小数忽略）。

二、特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标结束后，评标基准价不因任何情形而改变。

□评标结束后，评标基准价因招投标当事人异议、投诉而重新计算。

□评标结束后，评标基准价因评委评审错误而重新计算。

评标结束后，评标基准价因评委计算错误而重新计算。

三、有效投标文件是指初步评****委员会认 定低于成本的投标文件；投标报价是经澄清、补正和修正算术 计算错误的投标报价。

四、评标委员会在评标报告签字后，投标人成本评审中的 投标报价平均值以及评标基准价，不因招投标当事人质疑、投 诉、复议以及其它任何情形而改变。除确认存在评委评审和计算错误外。

评****委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料，或者隐瞒事实，或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。

2.3.2

投标报价的偏离率计算公式

偏离率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价

详细评审

条款号

评分因素

评分标准

2.3.3

（1）

施工组织设计评分标准

施工组织设计评分评审

（1）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（2）篇幅要求：

施工组织设计总篇幅要求如下，总篇幅不超过200页，每超过 1页的，扣 0.2分。

（3）施工组织设计暗标要求：

a.技术标所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），不得有任何加粗、斜体、下划线、边框等特殊标记；

b.不得出现目录、页码、页眉、页脚或图片。

c.技术标文件、内容、文字均不得出现彩色文字、彩色标识图形；不得出现投标单位名称、人员姓名等能体现投标单位信息的提示性徽标、文字、语句及其他特殊标记。

评分因素

分值

1、施工技术方案与措施：

①施工现场布置合理得2分；

②临时工程布置合理得2分；

③各项目施工工艺与技术措施合理得5分；每项有缺陷酌情赋分，无表述不得分

9分

2、质量、安全、进度保证措施：

①质量保证体系健全，质控要点清晰，质保措施具有针对性、切实可行得2分；

②安保机构健全，安全施工措施具有针对性、切实可行得2分；

③施工进度计划合理，施工工期保障措施详细、可行得2分；每项有缺陷酌情赋分，无表述不得分。

6分

3、**配置计划：

①工程专业技术人员配备齐全得2分；

②施工设备配备合理，满足工程施工进度要求得1分；

③劳动力配备满足工程施工需要的得1分；每项有缺陷酌情赋分，无表述不得分。

4分

4、安全管理、文明施工、农民工工资保证措施、工程资料：
①安全文明施工投入（资金、人员、设备等）充足，计划合理，措施有保证得2分；

②农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施方案合理得1分；

③工程档案资料整理方案（严格按照“****档案局、****档案馆、****农业农村厅{苏档2026】14号}”文件执行）合理得2分；每项有缺陷酌情赋分，无表述不得分。

5分

2.3.3

（2）

投标人业绩评分标准

企业类似工 程业绩

类似工程认定标准：投标人自2021年08月01日以来承担并完成过单项合同额≥2200万元的农田水利类工程施工业绩，有一个得1.5分，最多得3分。

提供相关证明材料[金额及时间以中标通知书为准，须同时提供类似工程业绩证明材料：中标通知书及施工合同及完工证明或验收证明材料，缺一不可]。

注：资格审查中企业业绩不得作为本项加分业绩，否则不得分。

3分

2.3.3

（3）

项目负责人答辩评分标准

项目负责人答辩

项目负责人须携带本人身份证原件于 2026 年 08月25日14 时 00 分前至**省**市**区长**路 777 ****中心）四****交易中心开标室三进行书面答题，如在规定时间内未到达答辩现场，则视为自动放弃，该 项不得分。

****委员会负责出题，按照 1：3 的出题比例随机抽取3道题（每道题1分），答卷采用暗标形式，答辩时间15分钟。最终得分为去掉一个最高和一个最低评分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。

注：项目负责人答辩的内容不得出现或暗示反映单位名称及人员姓名的任何标识。

3分

2.3.3

（4）

投标报价评分标准

投标报价评审

评标价等于评标基准价的报价分得满分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离 1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣 0.5分，每偏低 1%扣 0.5分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

70分

评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审总得分****一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，****一中标候选人。

注：1、中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标资格或放弃中标资格的，招标人将重新组织招标。

评标办法中所需投标人提供的可在**省公共**交易经营主体信息库系统（“全省统一主体库”）备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从“全省统一主体库”中获取的材料”）一律经备案的 “全省统一主体库”导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在“全省统一主体库”备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未办理**省公共**交易经营主体信息库系统（“全省统一主 体 库 ” ）备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

开标时特别说明：

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。