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银川市湿地保护中心银川市2026年中央财政森林可持续经营项目

预告-意见征集

宁夏 -银川

发布时间： 2026年08月03日

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摘要信息

招标单位

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招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

湿地财政森林

招标详情

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相关单位：

***********公司企业信息

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：预算金额报价方式：是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料：是否远程异地评审：

****	******市2026年中央财政森林可持续经营项目
**市2026年中央财政森林可持续经营项目监理	服务类
竞争性磋商	45000.00
总价采购项目	否
否	是

否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

1	供应商须具备住房城乡建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级（含以上级）资质，总监理工程师须具备市政公用工程专业注册监理工程师执业资格

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）与工期同步，实际开工至工程竣工验收合格并配合决算审核完成。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****0600-工程监理服务

**市2026年中央财政森林可持续经营项目监理

提供**市2026年中央财政森林可持续经营项目监理服务

45000.00

标的1-工程监理服务：完成本项目磋商文件、工程量清单中全部施工内容的监理服务。

与工期同步，实际开工至工程竣工验收合格并配合决算审核完成。

采购需求附件：

采购需求附件

监理采购需求附件.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容**市2026年中央财政森林可持续经营项目

履约保证金本项目不收取履约保证金。

甲方责任1.提供技术资料：。 2.提供工作条件：（1）本合同生效后，甲方应委派工作人员负责业务联络工作。（2）本合同履行期间，甲方提供资料应满足服务的需要并对其真实性负责。（3）本合同履行期间，甲方应按本合同规定的时间及时向乙方支付各期咨询报酬。（4）本合同履行期间，甲方应为乙方现场调研人员提供工作便利。 3.甲方提供上述技术资料和工作条件的时间及方式：合同生效后，甲方提供上述工作条件和技术资料的时间应不影响乙方的工作进度，提供方式双方协商确定。

乙方责任（1）保密内容（包括技术信息和经营信息）：对甲方所提供的技术资料予以保密，在未征得甲方同意的情况下，乙方及其工作人员不得在本合同以外事项中引用、发表或向第三者提供。（2）人员范围：涉及本项目的乙方相关人员。（3）保密期限：。（4）泄密责任：根据产生的后果承担相应法律责任。

违约责任1.违反本合同约定，违约方应当按《中华人民**国民法典》中合同编有关条款的规定承担违约责任。 2.甲方违反本合同第三、四、七条约定，应尽快组织力量履行合约，甲方延迟付款的，违约金每天按本合同技术服务报酬总额的计算，最高赔偿金额不超过技术服务报酬总额的，同时，乙方有权暂停工作；甲方逾期超过天的，乙方有权解除合同，并要求甲方按照乙方实际完成工作量支付相应报酬。 3.乙方违反本合同第二、五、七条约定，应尽快组织力量履行合同，并支付违约金，违约金每天按本合同技术服务报酬总额的计算，最高赔偿金额不超过本合同技术服务报酬总额的；乙方逾期超过天的，甲方有权解除合同。 4.因甲方提供资料的原因或其他非乙方技术原因需要对乙方提交的咨询成果进行重大修改时，甲乙双方需另行协商**成果提交时间并增加咨询报酬，必要时应签订补充协议。

不可抗力双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同，后续事项根据合同约定或由双方协商处理： 1.发生不可抗力。 2.合同一方严重违约。

服务期限与工期同步，实际开工至工程竣工验收合格并配合决算审核完成。

验收标准（附验收方案）6.履约验收： 6.1验收方式：项目完工后一次性验收，供应商履约完成，采购人按采购合同约定验收条件进行一次性验收。 6.2验收程序：成交人施工完成本项目所有内容，经自检合格后向采购人书面提出履约验收申请，自验情况作为相关证明材料。采购人应当自收到成交人提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，向成交人发出《政府采购履约验收通知单》。采****小组，组织采购项目履约验收具体工作，验收小组出具验收意见填写验收报告。 6.3验收资料要求：验收当天成交人须提供验收资料（包括但不限于）：项目过程资料，提供验收报告；照片、成交通知书、合同等相关资料，胶装装订。 6.4验收标准：根据国家、**回族自治区、**市相关行业规定及标准、《磋商文件》要求及《响应文件》响应内容进行验收。（验收方案附件）：标书代写监理验收方案.docx

服务地点（范围）**市

付款条件（进度和方式）5.2.1第一次付款比例：30％，即人民币（大写）：（￥），于采购合同签订生效并具备实施条件后、供应商按付款比例向采购人交付发票后，采购人按照制度进行支付。 5.2.2进度款：采购人按工程实际进度向供应商支付进度款。 5.2.3其他条款内容采购人与中标人签订《采购合同》时双方具体约定。

六、评审方法及评审细则

评标方法：标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	磋商报价	10.00	供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价/最终磋商报价)×10。评标基准价是指满足采购文件要求的最低的磋商报价。除低于成本价的报价被拒绝外，最低报价的报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标（响应）处理。评审价格为最终磋商报价。标书代写
2	监理范围及监理内容	10.00	评委针对供应商对本工程的各项施工内容以及现场状况进行表述，对工程特点、实施难点、监理工作重点进行分析，对本项目的实际情况、熟悉程度等内容进行评审： ①本次工作内容、对象、范围、时间节点认知清楚明晰、内容提供齐全的，项目熟悉、需求理解完整详细，认知清晰的，得10分； ②对工作内容、对象、范围、时间节点的认知有相关表述的，较为熟悉、需求理解有一定认知的，得8分； ③对需求的理解范围基本齐全、认知程度浅的，得6分； ④对项目理解的认知方面提供不全的，熟悉及认知程度较低的，得3分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
3	监理依据及监理工作目标	6.00	评委针对供应商对本工程的实际情况进行熟知后，针对监理的依据、监理工作目标等内容进行评审： ①本次监理工作各阶段目标认知清楚明晰、内容提供齐全的，监理依据理解完整详细，认知清晰的，得6分； ②本次监理工作各阶段目标的认知有相关表述的，监理依据理解有一定认知的，得5分； ③本次监理工作各阶段目标有表述，监理依据理解范围认知程度浅薄的，得4分； ④本次监理工作各阶段目标提供不全的，监理依据了解程度低的，得3分； ⑤对本项目监理依据和工作目标仅有极少内容表述的，得1分； ⑥简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
4	监理机构设置和岗位职责	10.00	供应商针对本项目工程情况提供详细的人员配备情况、人员管理及专业技能培训的方案，并制作人员配备情况一览表，明确各类人员在本项目中的分工内容和岗位职责： ①针对本项目提供的人员组织结构设置合理、各岗位服务人员分工明确岗位职责表述详细具体、人员数量充沛、关键岗位及技术人员具备相应的从业证书（资格证书或上岗证书或培训证书或技能证书等）情况，现场专业人员配备标准按照自治区相关规定执行，管理类人员具备相应的管理能力，提供人员培训管理方案、员工稳定措施，完整且具有可行性、有效性、可操作性强，得10分； ②人员数量满足采购需求，人员配备专业合理且提供各岗位人员的岗位职责内容，关键岗位及技术人员具备相应从业证书（资格证书或上岗证书或培训证书或技能证书等）情况、现场专业人员配备标准按照自治区相关规定执行，管理类人员具备相应的管理能力，管理措施得当的，得8分； ③能够针对本项目提供基本保障项目实施的人员，并对人员进行分工的且岗位职责表述简单的，关键岗位人员及技术人员具备从业证书（资格证书或上岗证书或培训证书或技能证书等）情况，现场专业人员配备标准按照自治区相关规定执行，能够对人员进行管理和培训的，得6分； ④方案中提供基本人员配置、岗位职责表述模糊，对人员的管理和培训内容表述少的，得3分； ⑤方案内容不具体、人员分工不明确的，且有缺项漏项的，得1分。 ⑥简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
5	监理工作程序、方法和制度	12.00	供应商根据本项目实际情况提供本项目的监理工作程序、方法和制度的内容，评委针对供应商提供的本项目工作计划、实施步骤和工作流程等内容进行评审： ①提供的工作程序和方法内容详尽完善，针对监理工作程序、方法等各环节工作内容表述完整全面，工作流程科学细致、实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确，各阶段工作的制度依据科学细致，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得12分； ②提供的工作程序和方法内容全面具体，针对监理工作程序、方法等各环节工作内容表述完善，工作流程具体、实施步骤具体明确、工作计划拟定合理，各阶段工作的制度依据科学，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得10分； ③提供的工作程序和方法内容完整，针对监理工作程序、方法等各环节工作内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单，提供各阶段工作的制度依据，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得8分； ④提供的工作程序和方法内容片面，针对监理工作程序、方法等各环节工作内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单，各阶段的工作缺乏制度依据，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得6分； ⑤提供的工作程序和方法内容粗略简单，针对监理工作程序、方法等各环节工作内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单，各阶段的工作缺乏制度依据，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得3分； ⑥简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
6	项目监理进度控制方案	6.00	供应商提供项目监理进度控制方案，项目监理进度控制方案应包含本项目监理进度控制目标、整体进度计划、关键节点进度控制实施方案、进度控制实施方案、进度控制纠正措施等内容。 ①监理进度控制方案内容逻辑缜密、细致全面，进度控制保障措施完整详实、进度保障专人负责、任务节点划分明确合理的，得6分； ②监理进度控制方案内容逻辑清晰、进度控制保障措施完整、进度保障有专人负责、任务节点划分清晰的，得5分； ③监理进度控制方案内容逻辑顺畅、进度控制保障措施完整、进度保障专人负责、有任务节点划分的，得4分； ④监理进度控制方案内容逻辑混乱、保障措施片面、进度保障无专人负责、任务节点划分含糊、没有阶段成果的，得3分； ⑤提供的内容不齐全的，得1分； ⑥简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供内容的不得分。
7	项目监理质量控制方案	10.00	供应商提供项目监理质量控制方案，项目监理质量控制方案应包含项目监理质量目标、质量控制计划、质量控制措施、质量控制要点、监理关键节点工序质量保证措施等内容。 ①监理质量目标、质量控制计划逻辑缜密、质量控制措施完整详实、质量控制要点、监理关键节点工序质量保证措施等内容有专人负责、质量考核机制及办法具体有效的，得10分； ②监理质量目标、质量控制计划逻辑清晰、质量控制措施细致、质量控制要点、监理关键节点工序质量保证措施等内容有专人负责、有质量考核机制及办法的，得8分； ③监理质量目标、质量控制计划逻辑顺畅、质量控制措施完整、质量控制要点、监理关键节点工序质量保证措施等内容有专人负责、有质量考核机制及办法的，得6分； ④监理质量目标、质量控制计划逻辑混乱、质量控制措施片面、质量控制要点、监理关键节点工序质量保证措施等内容无专人负责、没有质量考核机制及办法的，得3分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供内容的不得分。
8	项目监理造价控制方案	6.00	供应商提供项目监理造价控制方案，项目监理造价控制方案应结合本项目的实施内容编制并包含项目成本控制目标、成本控制计划、工程造价的过程控制措施、计价体系、成本控制纠正措施、人员岗位职责等内容。 ①监理造价控制方案对本次项目管理工作中的成本控制目标、成本控制计划、工程造价的过程控制措施、计价体系、成本控制纠正措施、人员岗位职责等内容认知清楚明晰、内容提供齐全的，项目熟悉、需求理解完整详细，认知清晰的，得6分； ②监理造价控制方案对本次项目管理工作中的成本控制目标、成本控制计划、工程造价的过程控制措施、计价体系、成本控制纠正措施、人员岗位职责等内容的认知有相关表述的，较为熟悉、需求理解有一定认知的，得5分； ③监理造价控制方案对需求的理解范围较全、认知程度较浅的，得4分； ④监理造价控制方案对项目理解的认知方面提供不全的，熟悉及认知程度较低的，得3分； ⑤对本项目理解内容仅有极少内容表述的，得1分； ⑥简单照抄采购文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供内容的不得分。标书代写
9	安全及环保监理措施	6.00	评委对供应商针对工程实际情况，能够从地形、气候等方面制全及环保措施的内容进行评审。 ①从地形、气候等方面制全及环保措施的内容表述齐全详细，贴合本项目工程实际情况的，得6分； ②从地形、气候等方面制全及环保措施的内容表述各方面内容都能涵盖的，符合本项目工程情况的，得5分； ③从地形、气候等方面制全及环保措施的内容表述各方面内容有简要表述的，结合本项目工程情况表述内容少的，得4分； ④从地形、气候等方面制全及环保措施的内容表述不全的，结合本项目表述程度极少的，得3分； ⑤从地形、气候等方面制全及环保措施的内容仅有极少内容表述的，得1分； ⑥简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
10	合同及信息管理方案	6.00	供应商应针对本项目介绍合同分析要点，根据工程特点制定了索赔与反索赔措施；有减少工程延期发生的预控措施，提供工程延期的管理办法、工程信息管理的方法、程序等内容。 ①合同分析要点表述全面，对应的索赔、预控措施方法表述齐全详细，贴合本项目工程实际情况的，得6分； ②合同分析要点表述明确，对应的索赔、预控措施方法表述明晰，符合本项目工程情况的，得5分； ③合同分析要点表述清楚，对应的索赔、预控措施方法有简要表述的，结合本项目工程情况表述内容少的，得4分； ④合同分析要点表述简要，对应的索赔、预控措施方法表述不全的，结合本项目表述程度极少的，得3分； ⑤合同分析要点表述模糊，对应的索赔、预控措施方法表述仅有极少内容表述的，得1分； ⑥简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
11	监理组织协调内容及措施	6.00	项目工程组织方案应包含项目整体筹划组织、关键节点工序筹划组织、对项目各单位整体的协调组织、与政府审批、监管部门的协调等内容，方案须结合本项目实施内容进行编制。 ①监理组织协调内容表述全面，对应的监理组织协调措施表述齐全详细，贴合本项目工程实际情况的，得6分； ②监理组织协调内容表述明确，对应的监理组织协调措施表述明晰，符合本项目工程情况的，得5分； ③监理组织协调内容表述清楚，对应的监理组织协调措施有简要表述的，结合本项目工程情况表述内容少的，得4分； ④监理组织协调内容表述简要，对应的监理组织协调措施表述不全的，结合本项目表述程度极少的，得3分； ⑤监理组织协调内容表述模糊，对应的监理组织协调措施表述仅有极少内容表述的，得1分； ⑥简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
12	监理工作重点及难点分析	6.00	供应商根据本项目监理工作具体实施内容提出重难点的理解与分析，评委针对供应商提供的对该工作过程中可能遇到的技术工作重难点分析的准确性、提出的重难点解决方案科学可行性等方面进行评审： ①重难点分析具体细致、内容全面充实完整、逻辑缜密，重难点抓取精准、提出的解决方案具体、切实可行，贴合本项目实施情况的，得6分； ②重难点分析具体、内容完整、逻辑清晰，重难点抓取明确、提出的解决方案可行，结合项目实施情况的，得5分； ③重难点分析简单笼统、内容片面、逻辑顺畅，重难点抓取含糊，解决方案表述笼统，结合项目实施情况表述少的，得4分； ④重难点分析缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱，重难点抓取粗糙，解决方案缺失，未与项目实际情况结合或存在缺项漏项的，得3分； ⑤重难点分析内容表述模糊，缺项漏项多的，得1分； ⑥简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
13	合理化建议	6.00	供应商根据本项目后续服务工作具体实施要求，阐述成果管理移交等相关服务内容，并结合项目实际提出项目合理化建议。评委针对供应商提供的合理化建议内容的完整性、落地性及合理化建议的科学性、可行性、针对性等方面进行评审： ①后续服务内容具体细致、内容全面充实完整、逻辑缜密，成果管理移交流程清晰规范，合理化建议抓取精准、措施完整详实、科学可行，贴合本项目实施情况的，得6分； ②后续服务内容具体、内容完整、逻辑清晰，可完整体现后续服务整体流程，合理化建议抓取明确、条理清晰、具备可行性，结合项目实施情况的，得5分； ③后续服务内容表述简单笼统、内容片面、逻辑顺畅，服务流程体现不清晰，合理化建议数量少、表述笼统，结合项目实施情况表述少的，得4分； ④后续服务内容及合理化建议缺乏实用性、内容空洞、逻辑欠佳，服务要点及建议抓取粗糙，内容存在缺项漏项，未充分结合项目实际情况的，得3分； ⑤后续服务内容、合理化建议表述模糊，缺项漏项多、无实际参考价值的，得1分； ⑥简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
合计：		100.00