根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对1个辐射项目环境影响报告表作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将《报告表》的基本情况予以公示。公示期为2026年8月5日-2026年8月11日(共5个工作日)。
电 话:0827-****391
传 真:0827-****466
通讯地址:**省**市**区**大道西段187****环境局(636000)
听证告知:依据《中华人民**国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
拟批准的建设项目相关情况
| 序号 | 项目名称 | 建设地点 | 建设单位 | 环境影响评价机构 | 项目概况 | 《报告表》提出的主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 |
| 1 | ****司城110千伏输变电工程 | **市**县、**区、**区 | **** | 核工业**0研究所 | 建设内容主要包括: (一)司城110kV变电站**工程:主变3×63MVA;110kV出线4回;35kV出线6回;10kV出线30回;每台主变10kV侧装设2×5Mvar并联电容器;35kV消弧线圈按1台考虑;10KV消弧线圈容量2×630kVA+1×1000kVA。 (二)印合110kV变电站110kV间隔扩建工程:本期在印合110kV变电站现有围墙内扩建110kV出线间隔1个,至司城。 (三)盘兴220kV变电站二次完善工程:本期盘兴变完善1回110kV线路间隔二次设备,配置本侧通信设备。 (四)盘兴~司城110kV线路工程:**架空线路路径长15.0km。其中,架空单回10.0km,利用拟建同塔双回单回挂线4.7km,**同塔双回单回挂线0.3km。导线采用2×JL3/G1A-240/30钢芯高导电率铝绞线。 (五)印合~司城110kV线路工程:**架空线路25.58km。其中,架空单回19.58km,同塔双回单回挂线6.0km,导线采用JL3/G1A-300/40钢芯高导电率铝绞线。 | 一、施工期主要污染防治措施 (一)声环境保护措施 1、变电站 ①合理安排施工机械作业时间和施工工序,缩短高噪声、高振动作业时间,尽量降低施工机械对周围环境形成噪声影响。合理安排施工时间,禁止在夜间(22:00~次日6:00)和中高考期间进行产生环境噪声污染的施工作业,因特殊需要必须连续施工作业的,****政府住房和城乡建设、生态环境****人民政府指定的部门的证明,并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。 ②选用低噪声的机械设备和工法,并做好设备维护工作,按操作规范操作机械设备,尽量减少碰撞噪声,在施工现场装卸建筑材料的,应当采取减轻噪声的作业方式,对工人进行环保方面的教育。尽量少用哨子、钟、笛等指挥作业。 ③施工前先修筑围挡,并尽快修建围墙。 ④避免碾压机械、挖土机等高噪声设备同时施工。 ⑤尽可能将高噪声源强施工机具布置在站址中央区域,远离站界。 ⑥文明施工,在装卸、搬运钢管、模板等时严禁抛掷。 ⑦在施工工作面铺设草袋等,以减少车辆与路面摩擦产生噪声;②适当限制大型载重车的车速,尤其进入噪声敏感区时应限速;③对运输车辆定期维修、养护;⑧合理安排运输路线和时间,运输车辆临近敏感点时低速行驶、禁止鸣笛;⑤加强与周围居民沟通,防止扰民纠纷。 2、输电线路 ①选用低噪声施工设备,并采取有效的减振、隔声等措施; ②施工单位在施工过程中应合理进行施工总平布置,将主要高噪声作业点置于场地中央,充分利用施工场地的距离衰减作用缓解噪声影响,确保施工噪声场界处实现达标排放; ③文明施工,在装卸、搬运钢管、模板等时严禁抛掷。 ④合理安排施工时间,夜间22:00至次日06:00及中高考期间严禁施工,杜绝出现夜间施工噪声污染影响。因特殊需要必须连续施工作业的,****政府住房和城乡建设、生态环境****人民政府指定的部门的证明,并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。 (二)大气环境保护措施 (1)施工场地扬尘防治措施 ①施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案,落实施工扬尘污染防治措施,按照有关规定使用扬尘污染防治费用; ②合理组织施工,尽量避免扬尘二次污染; ③运输车辆限制车速; ④应使用商品混凝土; ⑤施工过程中,建设单位应当对裸露地面进行覆盖;暂时不能开工的建设用地超过三个月的,应当进行绿化、铺装或者遮盖; ⑥土方施工、主体施工等时,采取洒水、喷淋、冲洗、湿法工艺等降尘措施; ⑦施工过程中,应当加强对施工现场和物料运输的管理,管控料堆和余方堆放,对易起尘的临时堆土应采用密闭式防尘布(网)进行苫盖,施工面集中且有条件的地方宜采取洒水降尘等有效措施; ⑧建设单位应在施工合同中确定扬尘污染防治目标及施工单位扬尘污染防治责任,施工作业人员上岗前,施工单位应组织以国家法律法规、技术规范、管理制度和操作规程为主要内容的扬尘防治入场教育培训和考核等; ⑨施工过程中,施工单位应落实扬尘管理责任人,加强施工扬尘防治,积极配合上级环境主管部门的监管工作。 ⑩工地做到‘六必须’(必须围挡作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设备、必须及时洒水作业、必须落实保洁人员、必须定时清扫施工现场)、‘六不准’(不准车辆带泥出门、不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛洒建筑垃圾、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物)。 (2)运输扬尘防治措施 ①对施工材料、建筑垃圾等运输车辆应采用密闭式防尘布(网)进行苫盖,严格控制装载量,装载的高度不得超过车辆挡板,防止撒落; ②运输车辆经过村庄应减速缓行,严禁超速; ③运输路线尽量避免穿越人口集中区、商业繁华区等敏感地段。 (3)燃油废气的消减与控制 ①选用尾气排放达到国家规定的排放标准的施工车辆、施工机械,使用优质燃料; ②运输线路尽量不穿越人群集中居住区。 (三)水环境保护措施 ①施工单位应严格执行《建设工程施工地文明施工及环境管理暂行规定》,对施工废水进行妥善处理,施工设备冲洗废水经沉淀池沉淀处理后用于施工现场的洒水降尘,不外排,施工过程产生的泥浆废水利用施工临时场地设置的沉淀池处理后用于施工现场的洒水降尘,不外排。严禁施工废水乱排、乱流,做到文明施工。 ②司城110kV变电站**工程施工人员产生的生活污水通过设置施工临时厕所收集后用作农肥使用,不外排;输电线路施工人员产生的生活污水相对较少且分散,依托租用民房已有污水处理设施处理,处理后用作农肥,不外排。 ③合理选择架线位置,采取一档跨越河流,并采用飞艇或无人机放线方式,不在水域范围内立塔,且不涉水施工。 (四)固体废弃物防治措施 ①****电站工程可以做到土石方平衡,线路工程产生余方就地进行平整回填,本项目不设置弃土场、取土场。 ②施工场地应及时进行清理和固体废物清运,不得丢弃在施工现场。 ③生活垃圾集中收集后交由环卫统一清运,为避免施工垃圾及生活垃圾对环境造成影响,在工程施工前应做好施工机构及施工人员的环保培训。明确要求施工过程中的建筑垃圾及生活垃圾应分别收集堆放,****回收部分回收利用,不能回收利用的部分运至指定的市政建筑垃圾堆场处置。 (五)生态环境保护措施 1、变电站 ①施工活动集中在征地范围内。 ②站区四周设置浆砌块石排水沟及边坡,并在边坡上进行绿化。 ③施工前应先建围挡和排水沟,减少地表径流侵蚀。 ④施工前对站址区域进行表土剥离,将表层的熟土和下部的生土分开堆放,并对剥离的表土进行养护,供后期复耕或绿化使用。 ⑤变电站站区土石方挖填平衡,不对外弃土。 ⑥避开雨季施工,减少雨水对场地开挖面的冲刷造成水土流失。 ⑦变电站施工期应设置临时建筑材料的堆放场地,及时做好临时堆放场地的植被防护措施。变电站施工结束后,对破坏的现场植被(草皮)及时进行恢复,可消除工程建设产生的生态环境影响。 2、输电线路 (1)主体工程 ①按设计规程需要砍伐的树,应留下树根及灌木草丛; ②基础施工时根据基础形式尽量减少开挖量,保护地质稳定性。施工完毕后,应尽快进行植被恢复; ③铁塔设计时采用全方位高低腿铁塔和高低基础配合使用,在土质条件适宜的情况下,优先采用挖孔桩基础,减少基坑开挖量及平台开挖量; ④施工采取张力放紧线,放紧线时间宜安排在农作物收获以后,减少农作物的损失; ⑤施工用房应利用现有房屋设施,减少临时建房占地引起的水土流失量。 (2)塔基 塔基基位设置应避开不良地质段,合理确定基面范围。施工时应优先采用原状土基础,采用全方位主柱加高基础。 ①基面开挖 凡能开挖成型的基坑,均采用以“坑壁”代替基础底模板方式开挖,减少开挖量。对位于边坡等地质条件差的塔位,基础施工禁用爆破方式,应采用人工开挖。为保护表土**,提高线路各施工区复耕或植被恢复效果,主体工程设计考虑在各场地施工前,对具有表土剥离条件的土地进行表土剥离。考虑到本工程剥离区域分布较为集中,主要采用机械施工方式进行剥离,采用汽车或人力运输方式运至各个塔基施工临时占地范围内,其中在饮用水水源保护区内施工时采用人工的方式进行剥离,严禁机械化施工,并布设临时挡护、遮盖、排水等措施,避免暴雨冲刷使土壤大量流失,回填时应保证表土下方土块有足够的隔水层。为防止表土层底部为漏水层,在施工时应注意高程的控制,并配合平整进行表层覆土。 ②基坑回填 基坑回填后应在地面堆筑0.5m厚的防沉土堆,其范围同基坑上口尺寸。 ③岩体表面保护(护面) 对于个别强风化、岩层裸露、表层破碎,水土极易受雨水冲刷产生流失的塔位,根据塔位情况在清除表层破碎岩屑后,用M7.5砂浆抹面防护。保护范围为塔位表面破坏面积。 (3)临时占地施工期的生态保护措施 ①施工时应尽量避开雨天。在雨天动土时,应采取塑料布或土工布覆盖易受降雨冲刷的裸露地表等临时措施; ②施工完成后应及时清理残留在原地表上的砂石残余料及混凝土,清除硬质杂物、建筑垃圾,为后续土壤恢复和植被生长提供良好立地条件; ③严格控制施工作业带区域,尽量减少临时占地,严控地表扰动范围,避免超压、超占土地,最大程度保护原有地表植被与土壤结构; ④采用合理安排施工方式,采取“分层开挖、分层堆放、按层回填、分段开挖、分段恢复”,减少土地裸露时间; ⑤对于临时堆土场应设置拦挡、遮盖措施,避免雨水冲刷造成水土流失;严禁随意砍伐、破坏工程区域内外的植被,严控原生植被损毁,保护区域生态基底; ⑥施工完毕后及时做好迹地恢复,严格遵循先整治、后复绿的原则,根据临时占地原地类属性开展差异化恢复,占用耕地、林地、草地分别对应恢复原有土地利用功能,做到原地类同质恢复。尽量采用当地乡土树草种原则完善植被保护和恢复措施,不得引入外来物种。针对施工期设置的施工道路,施工结束移除钢板后,应重点评估土壤的板结程度和肥力状况,如果土壤被重型设备碾压得异常坚硬,就需要用旋耕机等设备进行深度翻松(通常不小于30厘米),破除土壤板结层、疏松土体,恢复其透气性和透水性,然后将原表层种植土均匀回填、平整覆土,保障土壤肥力,再采用当地乡土树草种完善植被保护和恢复措施,确保植被成活率与生态恢复效果。 ⑦本项目线路Ⅱ距老虎洞沟饮用水源保护区最近距离为70m,保护区范围内禁止设置牵张场与跨越场,减少施工活动干扰;禁止在饮用水水源保护区内设置取土场、弃土场、料场、施工营地等施工临时设施,全程落实水源地生态管控要求。 (4)植物保护措施 ①施工临时占地选用植被稀疏的区域,以减少对草本植被的临时占压; ②塔基施工临时占地应选择在塔基附近平坦、植被稀疏地带,使用前铺设彩条布或其他铺垫物,以减少土地平整导致的水土流失和植被破坏; ③施工便道:尽量选择作物稀疏处,以减少作物破坏,同时施工过程中不能随意下道行驶或另开辟便道,降低施工活动对周围地表和植被的扰动;施工结束后,应对施工道路修筑、拓宽区域进行表土回覆和植被恢复; ④施工结束后,应及时清理施工现场,对施工过程中产生的生活垃圾等固体废物,应集中收集装袋,并在结束施工时带出施工区域,不得随意丢弃于施工区域的绿化带中,避免对植被的正常生长发育产生不良影响; ⑤对塔基施工基面遗留的弃土进行及时清理,彻底清除硬化残留基面,对硬化地面、压实场地进行深度翻松、覆土改良后,因地制宜开展本土化植被恢复; ⑥禁止施工人员在施工过程中带入外来物种,保护原有生态环境。 (5)动物保护措施 ①严格控制最小施工范围,保护好小型兽类的生存环境; ②对工程废物和施工人员的生活垃圾进行彻底清理,尽量避免生活垃圾为鼠类等疫源性兽类提供生活环境,避免疫源性兽类种群暴发; ③严防燃油及油污、废水泄漏对土壤环境造成污染; ④对工程废物要及时运出妥善处理,防止遗留物对环境造成污染; ⑤冬春季节施工发现冬眠的蛇窝及其他动物冬眠地,应采取措施将其安全移至远离工区的相似生境中。 (六)对饮用水水源保护区的保护措施 本项目线路Ⅱ涉及穿越**区**河天星寨集中式饮用水水源保护区二级保护区陆域,临近正直镇老虎洞沟饮用水源保护区(最近距离约70m),不在水体内立塔,对水体功能基本无影响。 (1)合理选择跨越位置,禁止在地表水体内设立杆塔,且设立的塔基需尽量远离河岸,减少塔基对地表水体的影响; (2)禁止在饮用水水源保护区内设置取土场、弃土场、料场、施工营地等施工临时设施,严格控制塔基施工范围,根据需要设立施工围栏,减少机械施工作业。严禁施工土石方、机械废油、施工废水、生活污水、生活垃圾排入地表水体,影响河流水质。 (3)施工期间产生的施工人员生活垃圾应统一收集、统一清运至水源保护区外统一处理,同时应做到日产日清,禁止生活垃圾在水源保护区内过夜; (4)施工过程根据局部地形进一步优化线路路径方案,尽量减少在饮用水水源二级保护区内的塔基数量,禁止机械车辆在保护区内任意穿行,缩小地表植被扰动面积和范围。 (5)合理安排施工工期,抓紧时间完成施工内容,避免雨季施工,施工完成后及时对临时占用的土地进行植被恢复,对开挖面、弃土石(渣)临时存放地的裸露表面用密目网覆盖,做好开挖面及弃土石(渣)临时存放地的植被恢复。 (6)对施工人员和运营期巡检人员进行水环境保护的宣传教育,使施工人员和运营期巡检人员了解到水源地保护的重要性,在施工和巡检中自觉执行有关规定,施工和巡检过程中禁止在保护区水体中排放生活污水、清洗设备车辆;禁止游泳、垂钓或者其他污染饮用水水体的活动;禁止向水体倾倒废渣、垃圾等其他废弃物,施工结束后应及时全面清理废弃物,避免留下难以降解的物质。 (7)施工期间对可能产生废水、废渣以及任何影响饮用水水源地安全的施工行为均应制定专项防治方案,防止饮用水安全受影响。禁止任何废水、废渣、废油等排入库区水体和残留在饮用水水源保护区陆域。 (8)优化塔基基础型式,严禁在保护区内采用灌注桩基础,严禁在保护区内新修汽运道路,严禁采用机械化施工方式。 保护区段施工期将采取更严格的生态管理措施,实施全方向的监测工作,开展更全面生态修复,可极大减轻对保护区的影响。通过上述措施,施工期对饮用水水源保护区影响较小。 二、营运期主要污染防治措施 (一)电磁环境保护措施 1、变电站 (1****电站内电气设备接地,以减小电磁场场强。 (2)配电装置采用HGIS组合电器,将各类开关、连线母线组合密封起来,可以大大减少占地,并且对工频电场、工频磁场有很好的屏蔽作用。 (3)站内平行导线的相序排列避免同相布置,尽量减少同相母线交叉与相同转角布置,可以减少电磁环境影响。 2、输电线路 (1)**110kV输电线路工程评价范围内有居民存在,110kV输电线路在经过非居民区时架设档距中央最大弧垂处导线高度不低于6m,在经过居民区时架设档距中央最大弧垂处导线高度不低于7m。线路Ⅰ利旧段导线设计架设高度不低于9m;跨越建筑物处导线与建筑物屋顶距离不低于5m。 (2)**双回塔单边挂线段现有的导线排列方式为垂直排列,未来与另一侧预留线路可形成垂直逆相序排列。 (3)线路选择时尽量避开敏感点,在与其它电力线、通信线、公路等交叉跨越时严格按规程要求留有净空距离。 (4)合理选择导线截面积和相导线结构,降低线路的电磁环境影响。 (二)声环境保护措施 1、变电站 (1)主变压器选用低噪声设备,噪声声压级不超过60dB(A)(距离主变压器2m处)。 (2)合理布局,利用距离衰减噪声。 2、输电线路 (1)合理选择线路路径,避让集中居民点。 (2)合理选择导线截面积和相导线结构,降低线路的电晕噪声。 (3)输电线路满足架设高度(在经过非居民区时架设档距中央最大弧垂处导线高度不低于6m,在经过居民区时架设档距中央最大弧垂处导线高度不低于7m。线路Ⅰ利旧段导线设计架设高度不低于9m;跨越建筑物处导线与建筑物屋顶距离不低于5m。)。 (三)固体废物处置措施 1、一般固废 本项目司城110kV变电站按无人值班站进行设计,建成后仅设置1名门卫常驻站内,产生的少量生活垃圾经门卫自行收集后由当地环卫部门收集处理。 2、废事故油 变电站主变压器事故工况时产生事故油,主变压器下设有事故油坑,站内设有事故油池(具有油水分离功能)。当出现事故时主变压器事故油进入事故油坑后通过事故油管引入事故油池,****回收部分由建设单位回收再利用,不可回收部分(即废事故油)采用专用密封容器盛装后运****公司枣林危废暂存间,定期交由有危险废物处置资质的单位进行处置,不外排。 3、废铅蓄电池 建设单位在日常检修中不定期检测蓄电池电压,若性能满足要求则继续使用,对性能不达标的蓄电池,则进行报废。按照《危险废物转移管理办法》有关规定,禁止在转移过程中擅自拆解、破碎、丢弃废铅蓄电池。产生后运****公司枣林危废暂存间,最终交由相应危废处理资质的单位转运处理。 (四)水环境保护措施 1、地表水环境保护措施 司城110kV变电站产生的少量生活污水经化粪池收集后,****公司转运****处理厂处理。输电线路投运后,无废污水产生 在饮用水水源保护区内进行线路巡检和维护时,应尽量选用已有道路或乡村道路,避免新开辟道路,减少对土地的占用和植被的破坏,鼓励使用无人机等对生态环境影响较小的方式进行巡线维护;同时加强员工环境卫生意识,不要随意丢弃任何废弃物,产生的废弃物应统一收集、随车带走。 2、地下水环境保护措施 将司城110kV变电站内生产功能单元所处的位置划分为重点防渗区、一般防渗区以及简单防渗区三类地下水污染防治区域: 重点防渗区:事故油池、排油管、事故油坑; 一般防渗区:配电装置室、化粪池; 简单防渗区:除事故油池、排油管、化粪池和配电装置室之外的区域。 (五)环境风险防范措施 本项目环境****电站在事故情况下将有可能产生事故油(属危险废物),变电站内主变压器基础下,设计了事故油坑,油坑通过排油管与事故油池连接,在发生主变压器油泄漏时,泄漏绝缘油流入主变下的油坑,并通过排油管排入事故油池(有效容积不小于30m3)。事故废油交由有相关危废处理资质单位处理。事故油池的设计应根据《废矿物油回收利用污染控制技术规范》(HJ607-2011)设置,做到事故油池应远离火源布置,具有防风、防雨、防渗处理(防渗等级为重点防渗区,防渗系数K≤1×10-10cm/s)等功能,密闭时应设置呼吸孔,安装防护罩,防止杂质落入;事故油运输过程中应采用密闭容器进行转运,防止倾倒、溢流。 (六)生态环境保护措施 输电线路塔基占地为永久性占地,输电线路走廊为临时性占地,施工结束后仍可进行农业耕作或绿化,不影响其原有的土地用途。在线路运行维护过程中应采取以下措施: ①对塔基处加强植被的抚育和管护。 ②在线路维护和检修中仅对影响安全运行的树木进行削枝,不进行砍伐。 ③加强用火管理,制定火灾应急预案,在线路巡视时应避免带入火种,以免引发火灾,破坏植被。 ④在线路巡视时应避免带入外来物种。 ⑤维护人员在维护巡线时应尽量选用已有道路或乡村道路,避免新开辟路径,减少对土地的占用和植被的破坏,鼓励使用无人机等对生态环境影响较小的方式进行巡线维护。 ⑥项目建成投产后满足正常运营的同时,须保证输电线路下方不得改变原有土地利用类型,不得裸露地表、硬化或作其他用途,项目区内未涉及建设的空地区域,不得破坏原有植被和损毁地表。 |