宿迁市2026年普通国省道养护专项工程施工项目（SQ2026-YHL1标段、SQ2026-YHL2标段）招标公告

**市2026年普通国省道养护专项工程施工项目（SQ2026-YHL1标段、SQ2026-YHL2标段）招标公告

1. 招标条件

本招标项目**市2026年普通国省道养护专项工****运输厅****中心以苏交公养〔2026〕99号批准建设，施工图设****运输厅****中心以苏交公养〔2026〕83号批准，项目业主 为****，建设资金来自省补专项资金，项目出资比例为100%，招标人为****。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 工程概况

S245（上行K157+390～K162+500段），里程长度为5.11km，一级公路标准，沥青混凝土路面。现状沥青路面病害较多且发展较快，以横向裂缝、块状裂缝、轮迹带车辙及沉陷、修补为主，局部路段存在纵向裂缝、唧浆、龟裂、坑槽等病害，与S326交叉口、沭悦线交叉口存在严重的车辙，整体路面状况较差。

S245（上行K162+500～K167+500段），里程长度为5km，一级公路标准，沥青砼路面。现状沥青路面病害较多且发展较快，以横向裂缝、块状裂缝、轮迹带车辙及沉陷、修补为主，局部路段存在纵向裂缝、唧浆、龟裂、坑槽等病害，与沭刘线交叉口、S324 交叉口存在严重的车辙，整体路面状况较差。

G235(下行K141+380～K143+600段、下行K144+550～K146+360段)，里程长度为4.03km，一级公路标准，沥青砼路面。现阶段路段主要病害为车辙、修补、横向裂缝、纵向裂缝、沉陷等。

2.2标段划分

本次招标共划分为2个标段，即SQ2026-YHL1标段、SQ2026-YHL2标段。招标内容如下：

SQ2026-YHL1标段：S245（上行K157+390～K167+500段）施工图设计范围内路面、交通安全设施等的施工及为实施以上工程所必需的临时工程的施工及工程缺陷修复，具体工作内容详见图纸及工程量清单。

SQ2026-YHL2标段：G235(下行K141+380-K143+600段、下行K144+550-K146+360段）施工图设计范围内路面、交通安全设施等的施工及为实施以上工程所必需的临时工程的施工及工程缺陷修复，具体工作内容详见图纸及工程量清单。

2.3 工期

SQ2026-YHL1标段：120日历天。工程缺陷责任期为2年。

SQ2026-YHL2标段：90日历天。工程缺陷责任期为2年。

3. 投标人资格要求

3.1投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

（1）资质要求：独立法人，持有效营业执照，具备交通运输主管部门核发的路基路面养护甲级资质；并具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。

（2）业绩要求：

SQ2026-YHL1标段：2021年1月1日（以系统备案的交/竣工验收时间为准）以来，投标人完成过单项合同金额不少于1500万元的一级及以上公路路面养护项目（不含小修保养工程），且已交工验收合格。

SQ2026-YHL2标段：2021年1月1日（以系统备案的交/竣工验收时间为准）以来，投标人完成过单项合同金额不少于700万元的一级及以上公路路面养护项目（不含小修保养工程），且已交工验收合格。

注：投标人应在**省公路水路建设市场信用信息服务系统备案的工程简介中描述清楚道路等级、工作内容等相关评审信息或按招标公告3.5款要求提供可体现评审内容的网页截图，否则不予认定。

（3）信誉要求：投标人同时满足以下3项要求：

a.投标文件递交截止时间当日，投****运输厅中信用等级（公路养护作业单位）被评为C级及以上级****运输厅门户网站最新公布或公告的公路养护作业单位信用评**果为准，****运输厅门户网站公布或公告内的单位其信用评价等级（得分）按照A级（85分）计算）；标书代写

b.在“信用中国”网站（http：//www.****.cn/）中未被列入失信被执行人名单；

c.在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。

注：投标人应提供在信用中国(或中国执行信息公开网http://zxgk.****.cn/shixin/)、国家企业信用信息公示系统中未被列入失信名单的网页截图，否则，不予认可。

（4）项目经理要求：

SQ2026-YHL1标段：拟投入本项目的项目经理应具有公路工程专业二级及以上建造师执业资格，具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）。自2021年1月1日（以系统备案的交/竣工验收时间为准）以来，担任过单项合同金额不少于1500万元的一级及以上公路路面养护项目（不含小修保养工程）的项目经理（含副职）或项目总工。

SQ2026-YHL2标段：拟投入本项目的项目经理应具有公路工程专业二级及以上建造师执业资格，具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）。自2021年1月1日（以系统备案的交/竣工验收时间为准）以来，担任过单项合同金额不少于700万元的一级及以上公路路面养护项目（不含小修保养工程）的项目经理（含副职）或项目总工。

注：投标人应在**省公路水路建设市场信用信息服务系统备案的工程简介中描述清楚道路等级、工作内容等相关评审信息或按招标公告3.5款要求提供可体现评审内容的网页截图，否则不予认定。

项目经理无其他在建项目且无新中标工程（或提供本项目中标后可以从其他项目上撤离的书面承诺，承诺书原件扫描件置于投标文件第一信封中，格式详见招标文件其他资料）。

项目经理的业绩认定方法：在已完项目中担任项目经理、项目副经理、项目总工的任职时间超过合同工期 1/2（含1/2）以上的，方可认定该业绩，并应当与在**省公路水路建设市场信用信****运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同，特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

上述“任职时间”、“合同工期”分别以“**交通招标投标交易平台”直接生成的《投标报表》“表4 拟投入本标段主要人员经历表”中填报的任职开始至任职结束时间和开工至交/竣工时间为准，以此判断任职时间是否超过合同工期1/2。若“表4 拟投入本标段主要人员经历表”未显示“任职时间”或“合同工期”，投标人可采用“**省公路水路建设市场信用信息服务系统”****运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或**省公共信用信息系统或其他省交通运输主管部门信用信息系统中可查询的信息数据网页截图作为补充证明材料，如上述截图也无法判断，则不予认定该个人业绩，投标人须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。

（5）其他管理和技术人员最低要求：根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》****运输部令2017年第25号）的规定，拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1名，并具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）。

（6）其他要求：

投标人应提供社保机构出具的法定代表人的授权委托代理人（如有）和拟投入项目负责人、专职安全生产管理人员的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）。社保缴费时间为投标截止之日前最近1个月（2026年7月或6月）。标书代写

3.2本次招标不接受联合体形式投标。

3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.4未在“**省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。标书代写

3.5根据《**省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）中第三十四条规定：****运输部和本省建立信用信息，或者其信用信息不能满足项目招投标需要的，应当在递交资格预审申请文件或者投标文件前在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统建立、更新或者补充其信用信息。从业单位在递交资格预审申请文件和投标文件时未备案的信用信息，评审和评标时其缺失的信息不予采信和评分。

如“**省公路水路建设市场信用信息服务系统”中“投标报表”无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件提供“**省公路水路建设市场信用信息服务系统”****运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或**省公共信用信息系统或其他省交通运输主管部门信用信息系统中可查询的信息数据网页截图复印件作为补充证明材料。如未提供上述截图复印件或者上述截图复印件无法判断，则不予认定。投标人还须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。

3.6投标人需要在**省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件上传截止时间之前完成备案或更新。根据苏交规〔2024〕6号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。标书代写

3.7项目经理、项目总工在岗情况，按下列原则认定：1.在本项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；2.未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；3.投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：1)工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；2)工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。标书代写

3.8投标人可参加本项目两个标段的投标，但至多只能中标一个标段，若同一投标人在本项****一中标候选人时，则优先推荐其为合同****一中标候选人，且在其余标段中不再被推荐为中标候选人。

中标候选人确定后，****一中标候选人被取消中标候选人资格影响其他标段的中标候选人入选名单。

3.9本项目施工组织设计采用暗标评审，不得出现投标人名称、相关人员姓名等能体现有关投标人信息的提示性标记、文字、语句等，也不得采用任何不符合常规、有别于其他投标人的特殊做法，否则视为无效投标文件。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在**交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址https://49.****.17:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。电子标服务

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，****银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价0元。平台费在下载电子招标文件时根据系统提示进行缴纳。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、****交易中心、****运输厅门户网站、**市公共**交易电子服务平台上发布。

7. 联系方式

8.其他

8.1 招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。

8.2 投标人对招标文件有疑问的，应按招标文件要求在开标截止之日10天前提交，提交的文字质疑须加盖单位公章，逾期不予受理。

8.3本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用技术评分最低标价法。

8.4本项目为电子招标投标，采用不见面开标形式，投标文件递交截止时间即为投标文件解密开始时间，投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密

8.5本次招标采用**交通招标投标电子交易平台电子招标投标和**市公共**交易电子服务平台缴纳投标保证金的形式，具体程序如下：

（1）投标人应仔细阅读网上公布的本招标项目的招标公告和资格条件。

（2）投标人应进入**交通招标投标交易平台（https://49.****.17:15194/OP/Login.aspx）经CA登录后，进行网上预约、获取招标文件操作。

（3）投标人经CA登录**市公共**交易电子服务平台（https://ggzy.****.cn/）后，进行预约、投标保证金子账号获取操作（****银行保函、担保、保险等形式，则无需获取保证金子账号）。

（4）未在**交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册信用档案，注册程****运输厅门户网“招投标信息管理系统”登录区中的说明。投标人如果不清楚**交通招标投标交易平台如何使用，请在**交通招标投标交易平台登录区下方，点击“相关下载”进行学习；在使用**交通招标投标交易平台过程中遇到任何技术问题，可直接致电**百盛****公司（维护单位）进行咨询，咨询电话 400-6666-101。

（5）投标人登录**市公共**交易服务平**，需自行选择服务商申领数字证书（https://ggzy.****.cn/bszn/005008/****1029/39bd4dc7-2788-44aa-b2b1-e4e69f3ac6d4.html），并在**省公共**交易经营主体库信息系统（简称**省统一主体库，网址https://49.****.17:7086/jsztk/#/login?redirect=%2F）注册完善企业信息。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担。

（6）招标文件获取结果以**交通招标投标交易平台查询结果为准，投标人应自行查询确认。

（7）本项目招标文件获取时间为2026年8月4日18:00至2026年8月11日18:00。

（8）本项目投标文件递交截止时间即开标时间为2026年8月25日9时30分。招标人定于投标文件递交截止的同一时间****交易中心11楼开标二室B厅（**市**湖路156号便民方舟2号楼11楼）举行投标文件第一个信封公开开标。投标文件递交及解密地址：**交通招标投标电子交易平台。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.6异议投诉

（1）投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人提出。招标人联系方式详见本项目招标公告。

（2）投诉事项联系方式：投标人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,可以在知道或者应当知道之日起10日内，向有关行政监督部门投诉，但就《中华人民**国招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项进行投诉的，应当依法先向招标人提出异议。监督部门咨询电话详见招标公告。

（3）项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“**市公共**电子交易平台（投标人）”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。

2026年8月4日