宁德市屏南生态环境局关于屏南县十八届人大五次会议第0002号建议的答复

宁屏环〔2026〕7号

办理结果：B

张维龄代表：

您提出的《关于加强生态环境保护、建设宜居宜业宜游独具魅力的和美**的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

2026年以来，我县深入贯彻落实生态文明建设各项部署要求，严格对标《“践行‘三库+碳库’重要理念，建设美丽**，打造绿水**涵养地”专项行动重点任务》工作要求，统筹推进大气、水、土壤污染防治和生态保护修复各项工作，精准施策、系统治理，县域生态环境质量持续稳中向好、稳步提升。2026年上半年，我县县级集中式饮用水水源地Ⅰ-Ⅱ类优质水比例达100%，重点流域省控断面Ⅰ-Ⅱ类优质水比例100%，小流域考核断面Ⅰ-Ⅲ类水质优良比例100%；县域空气质量综合排名稳居全市第1位、全省第7位，生态底色持续擦亮。

一、严守生态底线，优化源头管控服务

始终坚持生态优先、预防为主、源头管控，统筹生态环境保护与县域经济高质量发展，精准平衡项目建设与生态保护关系。持续前移政务服务关口，主动靠前介入各类**、改扩建项目前期工作，精准摸排项目选址布局、生产工艺流程、污染物排放等核心关键要素，提前研判生态环境影响。建立健全项目建设堵点前瞻化解机制，主动对接规划合规性审查、生态保护红线避让、用地审批衔接等重点环节，推动生态环境管理从传统事后整改、末端否决，向事前精准服务、全程保驾护航转变。通过精细化、前置化服务，有效规避企业投资风险、减少项目建设损耗，以高效优质的生态环境审批服务，保障优质绿色产业项目落地投产、提质增效，既全力助推县域经济绿色低碳高质量发展，又牢牢守住生态安全底线，筑牢和美**生态根基。

二、聚焦关键领域，深化污染防治攻坚

坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦水、气、土三大核心领域，常态化、系统化推进污染防治攻坚，持续补齐生态环境短板，全方位提升县域生态环境品质。

（一）精准施策，抓实水环境综合治理。一是加密监测溯源，强化动态管控。在省、市划定的10个流域考核断面基础上，新增布设21个乡镇跨界水质监测断面，构建全覆盖、精细化的流域水质监测网络。常态化开展水质采样监测、数据分析研判、趋势动态预警，联合县河长办、属地乡镇及相关职能单位，常态化开展水质异常溯源排查、问题点位整改销号，形成“监测—研判—排查—整改—复核”闭环治理体系，实现全县流域水质动态可控、持续向好。二是系统提质增效，完善治污体系。全面排查梳理**沿河入河排污口，分类分级、精准施策推进规范化治理。对大型排污口重点实施溯源截污专项整治，对小型排污口通过挂壁支管改造、破损管网修复、零散排污规整等方式实现就近纳管、规范排放。截至目前，已完成206个入河排污口规范化改造，检修市政检查井300个，完成4.9公里市政管网清疏、498处管网破损点位修复，彻底根治污水管网“跑冒滴漏”、雨污混流等突出问题。有序推进上洋头溪河道清淤、生态整治工程，有效消除河道淤泥淤积、水体浑浊等隐患，持续提升内河生态涵养能力和水环境质量。三是补齐乡村短板，提升农污治理水平。将半圳、前汾溪等5个行政村农村生活污水治理提升工程纳入2026年县级为民办实事项目，集中**、精准发力推进农村生活污水收集管网延伸、处理设施提质升级，持续完善乡村生态基础设施，全面补齐农村生态环境短板，助力乡村生态**。

（二）常态管控，筑牢大气安全防线。紧盯大气污染防治重点环节、重点领域，常态化开展非道路移动机械尾气排放监督抽测，加密涉气工业企业日常巡查检查频次，全程督促企业规范运行污染治理设施，坚决杜绝设施擅自停运、废气超标排放等环境违法行为。精准落实扬尘、油烟、废气等复合型污染管控措施，常态化开展排查整治，持续巩固提升县域大气环境质量，守护**蓝天。

（三）精准防控，守护土壤环境安全。聚焦重金属、重点排污等土壤污染高风险行业企业，开展全覆盖、无死角现场排查整治，从严管控土壤污染源头风险。****基地土壤污染状况调查工作，全面摸清县域土壤环境质量底数，建立完善土壤环境台账。严格落实危险废物规范化管理各项要求，常态化督促辖区产废企业完成年度危险废物管理计划备案、台账规范记录、废物合规处置。组织全县各类产废单位开展2026年度危险废物规范化环境管理专项培训，进一步强化企业生态环境主体责任，提升危险废物规范化处置和环境风险防控能力，全方位筑牢县域土壤环境安全屏障。

三、从严监管执法，压实生态环保责任

坚持严格规范公正文明执法，始终保持环境监管执法高压态势，对各类生态环境违法行为依法从严查处、绝不姑息。建立典型环境违法案例公开曝光机制，通过“全景**”官方平台公开通报典型案例，以案释法、以案警示、以案促改，倒逼企业严格落实生态环境保护主体责任，规范生产经营行为。2026年以来，全县共立案查处涉水环境违法案件4起，通过媒体公开曝光强化震慑效应，有效提升辖区企业生态环保法治意识和自律意识。同时，持续畅通社会监督渠道，印发《畜禽规模养殖环境违法行为有奖举报通告》，通过村居线下宣讲、工作群、朋友圈、“全景**”新媒体平台等多渠道、全覆盖广泛宣传，鼓励引导群众主动参与生态环境监督，拓宽环境问题线索来源，构建“政府监管、企业主责、群众参与、社会共治”的全域生态治理格局。

四、深化宣传引导，凝聚全民共治共识

坚持常态化、多元化开展生态环保宣传教育，创新宣传形式、丰富宣传载体，推动生态文明理念深入人心、落地生根，持续凝聚全社会共建共治共享的生态保护强大合力。

（一）开展家校社协同环保实践活动。5月25日，****教育局紧扣**家庭教育宣传月主题，开展“小手拉大手，环保秀秀秀”家校社协同育人实践活动。组织亲子家庭利用废旧纸箱、塑料瓶、旧布料、废弃包装袋等生活废弃物手工制作环保创意服饰，通过沉浸式、趣味性环保走秀，生动传递变废为宝、绿色低碳、节约环保的生态理念，以小家带动大家，广泛普及绿色生活方式。

（二）开展生物多样性保护主题宣传。5月23日，我局联合寿山乡开展“美丽中国，我是行动者丨护一方生灵，泽万物共荣”生态志愿服务活动，通过现场科普宣讲、实地实践体验、互动答疑普及等形式，全方位普及生物多样性保护知识，引导群众树立尊重自然、顺应自然、爱护自然的生态理念，切实提升全民生物多样性保护意识。

（三）举办六五环境日主题宣传活动。6月5日，我局联合中华环保世纪行（**）组委会、****政府、县****服务队，开展“全面绿色转型，共建美丽中国”六五环境日主场宣传活动。县法院、县司法局、县**局、县林业局等19****事业单位联动参与，通过倡议引领、科普宣讲、政策解读、实地实践等多元形式，广泛普及生态环保法律法规和科学知识，进一步凝聚全社会生态保护共识，弘扬绿色低碳、文明健康的社会新风尚。

下一步，我局将始终坚守生态保护初心使命，****县委、****中心工作，聚焦和美**建设目标，持续深耕生态保护修复、污染精准治理、环境严格监管、全民宣传教育等重点工作，持续巩固提升县域优良生态环境质量，全力擦亮宜居宜业宜游的和美**生态名片，为全县经济社会绿色高质量发展提供坚实生态保障。

感谢您对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见！

分管领导：江千胜

联系人：郑健

联系电话：0593-****176

****

2026年6月15日

抄送：县人****工作室，县政府督查室

****办公室

2026年6月15日印发

**县人民代表大会代表建议办理征询意见表

张维龄代表：

你提出的建议已办理，现将答复件寄去并附上此表一式三份，请你对办理结果提出意见，并于15日内分别寄送本建议的承办单位、县人****工作室以及政府督查室，以便不断改进工作。谢谢！

年 月 日

说明：1、代表姓名、年月日、建议编号、承办单位、建议题目，由承办单位填写；其余由代表填写。

2、请代表在“代表意见”栏三个空格中选一个打“√”。填写说明见背面，供参考。

3、对办理结果不满意的，请提出书面意见，说明理由。

4、议案转建议办理的，领衔代表应及时征求附议代表的意见并负责反馈。