西藏自治区测绘院食堂运行服务比选文件

****食堂运行服务比选文件

****食堂运行服务

比选文件

目 录

第一章 比选公告

第二章 比选申请人须知

第三章 评审办法

第四章 招标需求

第五章 比选申请文件格式

附件1 响应函

附件2 比选一览表

附件3 分项报价表

附件4 资格审查资料

附件5 授权书

附件6 业绩一览表

附件7 比选活动中不存在弄虚作假、恶意串通等情形的承诺

附件8 技术资料

附件9 比选申请人投入本项目的人员情况表

附件10 其他资料

第一章 比选公告

根据工作需要，****拟以比选方式确定****食堂运行服务的承接单位。现将有关事项公告如下。

一、项目概况及工作内容

（一）项目概况：****食堂经营模式为承包经营，采用食材和劳务整体外包的经营模式。托管范围为：菜品制作、就餐服务、卫生保洁、食材采购等相关工作。

（二）工作内容：负责****食堂经营，保证单位职工正常就餐。

（三）最高限价：48.70万元（投标报价不得超过本限价）。

二、相关要求

（一）一般要求：满足《****政府采购法》第二十二条规定；

1.具有独立承担民事责任的能力；（提供营业执照）

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供承诺函或证明材料）

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供承诺函）

4.有依法纳税和社会保障资金的良好记录；（提供承诺函或证明材料）

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供承诺函）

6.法律、行政法规规定的其他条件。（提供承诺函）

（二）资质要求：具有有效的《食品经营许可证》。（提供有效合同扫描件）。

三、需要提交成果。

（一）响应文件。

1.响应文件对应比选规则格式自拟。

2.响应文件内容需包含报价文件。（未提供报价文件按无效响应文件处理）

3.响应文件应用A4纸打印，无线胶装成册，有法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章。

4.需提交纸质版2套（正本1套，副本1套）及电子版1套（光盘或U盘）；所有资料密封在一个封套内，在封套封口处加盖公章。

（二）比选文件获取时间：2026年8月10日至2026年8月12日（**时间9：30—13：00，15：30—18：00）。

（三）提交响应文件截止时间：2026年 8月 13日10时00分。标书代写

（四）提交响应文件地点：****综合科。

四、公示

比选结果将******厅官网（http:// zrzyt.****.cn/dt/gsgg/）进行公示。

五、采购人联系信息

联系人：嘎**珍 ，联系电话：089****2033 。

****

2026年8月5日

第二章 比选申请人须知

第三章 评审办法

一、初步审查表

二、详细评审表

第四章 招标需求

一、主要工作内容

****食堂经营模式为承包经营，采用食材和劳务整体外包的经营模式。托管范围为：菜品制作、就餐服务、卫生保洁、食材采购等相关工作。

二、服务基本信息

服务地点：****。

服务期限：1.按照《政府购买服务管理办法》（中华人民**国财政部令第 102号）第二十四条“政府购买服务合同履行期限一般不超过 1 年；在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、****政府购买服务项目，可以签订履行期限不超过 3 年的政府购买服务合同”之规定，本项目采取一次采购沿用三年的方式开展采购活动。采购合同为一年一签，采购人根据成交供应商履约考核情况，有权决定是否续签合同。

2.若相关政策变化或采购人主管部门要求或项目经费不足，导致采购人不能部分或全部履行本合同的，采购人提前30日书面通知供应商后合同解除，除据实结算费用外，不视为采购人违约。

三、人员配置及要求

厨师 1 人：1.具有较强的沟通、协调、组织、团队管理等综合能力和团队精神。2.能够胜任我单位供食需求。3.可烹饪南、北方菜系。4.无犯罪前科，遵纪守法。

服务员 1人：1.具有一定从业经验。2.品行端正，形象气质佳，责任心强，能吃苦耐劳。3.时刻保持良好的工作情绪，服从上级安排，具备主动服务意识。4.具备提供接待用餐服务以及采购食材的能力。5.无犯罪前科，遵纪守法。

四、服务内容及标准

4.1食堂服务具体工作要求

1.食堂餐饮服务工作委托管理。

2.按采购方要求制作早餐、午餐、晚餐，每天的制作量按实际用餐人数作计划，确保食材采购数量合理不浪费。

3.早餐、午餐、晚餐按双方确定的菜单制作，做到“大锅菜小锅炒”，保证色香味俱全，口味兼顾。

4.****餐厅进行定量管理，做好定量食物配给工作，尽量杜绝浪费。

5.食堂用餐标准

早餐：提供包子、花卷、馒头、饼类等主食，以及各种粥、牛奶、鸡蛋，搭配1荤（素）菜+1小菜，定期轮换、营养均衡。

午餐：4荤2素1汤、米饭、粗粮、水果、酸奶、凉菜；

晚餐：面条、饺子、米粉等小吃以及2种小菜。

6.供餐时间（每周一至周五，周六、周日及国家法定节假日不提供餐食，若有特殊情况，中标供应商应根据采购方工作要求无条件安排工作人员）

早餐时间：8:20 - 9:30

中餐时间：13:00 - 14:00

晚餐时间：18:00 - 19:00

7.食堂设备、管理和移交。食堂均由采购方提供厨房设备、餐桌椅、餐具等设施，并根据经营需要增加采购新的设施设备、器具，中标供应商进驻经营。中标供应商使用厨房、餐厅的设备，应按《食堂固定资产明细表》所列物品逐件核收、确认，并承担设备的日常维护及保养责任。设备的定期和重点保养及维修由采购方负责并承担费用。如在使用过程中发生自然损坏的，中标供应商应及时告知采购方；若有人为损坏、缺失由中标供应商做出相应的赔偿。合同期满，采购人对设备进行清点移交，发现遗失或损坏由中标供应商负责赔偿。碗碟、餐具等采购方自有易碎餐具确保无破损、无裂痕，加强管理，如有损坏及时向采购方报备、更换，碗碟数量自然损耗10%以内由采购方承担，超过10%的部分甲乙双方各承担50%。如有供应商自带设备，须确保卫生安全，如发生损坏，自负损耗费用。食堂的水、电、气费用均有采购方承担。

4.2厨房卫生要求

1.餐厅服务人员卫生标准

（1）上岗前着工作服，佩戴工作牌，服装保持干净、整洁。

（2）讲普通话，语言清晰、简练、准确、柔和。

（3）不准留长发、戴首饰、染指甲，个人卫生做到“四勤”和“六不”，即勤洗手、勤剪指甲、勤理发、勤洗工作服；盛饭时不用手拿食品、工作时不吸烟、不随地吐痰、不对着食品和就餐者打喷嚏、不随地倒垃圾和脏水、不穿工作服上洗手间。

（4）服务人员每年接受身体检查，体检合格后方可上岗。

2.餐厅卫生标准

餐厅环境卫生清洁，杜绝“四害”，保证桌面、地面干净并做好消毒，每餐清扫，每周1次大清扫，****餐厅地面进行专项清洁维护；餐厅天花板、灯口无尘、无污迹、无蜘蛛网、无吊尘；餐厅门窗玻璃清晰明亮，墙壁、挂画无污迹、浮尘。

（1）地面（台阶）、墙面、天花板、灯具、灯饰、柱、梁、门窗、玻璃、家具（桌椅、柜、台、厨、架等）光洁、无灰尘、无污迹。

（2）铁艺、镀铜、不锈钢设备保持原色、无锈迹。

（3）空调（空调排风口）、通风设备、电视机、音像设备运行正常、无灰尘、无油渍。

（4）做到就餐环境整洁、舒适、空气**、温度适中、卫生洁净。

3.后堂卫生标准

（1）冰箱、冰柜、消毒柜等设施运行正常，外箱体洁净，内箱储放物摆放整齐、无杂物、无异味。

（2）餐具、饮具、酒具用后应遵循“一刮、二洗、三过、四消毒”的原则（一刮指清除餐具内剩余食物、二洗指倒入洗涤液清洗、三过指用**冲洗、四消毒指将餐具放入消毒柜进行消毒），确保餐具的卫生。

（3）后堂地面、灶台、加工台案等干净、整洁，无油垢。

（4）烤炉、蒸锅运行正常，排烟机通风口无油垢。

（5）水池洁净、无油垢。

（6）手使用工具如：刀、菜墩、肉墩、手布等，用完后应及时清洗消毒，保证其无锈、无霉变、无异味，摆放到指定位置，菜墩、肉墩应立起存放，在使用前应再次检查卫生是否合格，定期由专人进行彻底消毒，并做好相关记录；

（7）垃圾入桶加盖，清扫、清运及时，无积存，清运无抛撒。

（8）积极消灭四害，及时喷药、拍打，消灭苍蝇、蟑螂、老鼠等虫害，预防传染性疾病的发生。

（9）由原料到成品实行“四不”制度：采购员不买腐烂变质的食品，保管验收员不收腐烂变质的原料，加工人员（厨师）不用腐烂变质的原料，服务人员不提供腐烂变质的食品。

（10****公司清理排烟罩、排风扇，保证其内外洁净光亮，排烟畅通，无油垢，如发现有异常情况，及时报告并整改；

（11****公司开展水质检测，定期清理水箱，保证其干净卫生，如发现有异常情况，及时报告并整改；

（12****公司开展餐具检测，采购方干部职工所用餐具及接待餐餐具符合卫生标准，如发现有异常情况，及时报告并整改；

（13）认真贯彻《中华人民**国食品安全法》，把好病从口入关，生食和熟食分开，食品和原料分开，防止污染，防止肠道传染病，杜绝食物中毒事件的发生。

4.3食堂安全生产措施要求

（1）落实安全生产责任制。谁主管，谁负责，中标供应商应设立食堂安全生产管理员，切实履行安全生产管理、监督职责，认真落实安全生产措施，确保责任到位，工作到位。要建立安全检查台账，要求每天检查并做好登记。

（2）各类机械设备、燃气设备、煤气储存、管道设备、电器设备的使用，必须严格按照各类设备的操作规程操作，杜绝违规操作，对违反设备操作规程造成人员伤亡、财产损失的，由中标供应商方承担一切经济责任和法律责任。

（3）严格遵守采购人有关用电规定，不可擅自乱拉、乱接电线，对违反规定，造成触电、断电、短路引发火灾事故的违章人员及相关责任人要严肃处理，并承担所有损失，事故特别严重的，要追究相应的经济和法律责任。

（4）加强防火安全意识。上下班要认真检查送气管道、开关、炉头，若发现漏气现象立即关闭总闸，并通知有关部门迅速维修完好；厨房设备及管道要及时清除污垢或易燃物，严防安全隐患的产生。

（5）保证工作人员正确、熟练掌握消防器材、设备的使用方法，定期对器材、设备设施进行检查，确保消防器材充足有效。

（6）定期对食堂的厨具设备、电气设备、燃气输送管道、开关等进行检查，发现问题迅速报告维修。

（7）加强食品卫生管理，严防传染疾病的传播流行及食物中毒事故的发生。

（8）认真做好食品仓库的管理，防止变质食品、霉烂食品和过期食品流入加工制作工序，食品贮存要合乎卫生安全要求。

（9）经常性地组织开展食堂员工安全教育。进入食堂场所要穿防滑鞋，防止滑倒跌伤；员工在进行餐具消毒、煮饭、菜肴制作时，必须按章操作，防止被热水、热油、高温蒸汽、高温餐具、厨具等灼伤；在刀工操作时，要防止被刀切伤、割伤等。如发生跌伤、灼伤、触电、刀伤等事故，要迅速组织抢救治疗，情况严重的要立即报告上级领导，果断采取必要救治措施。

（10）严格按照食品卫生防疫要求，及时做好各类台账的登记工作。

第五章 比选申请文件格式

附件1 响应函

响应函

致：招标人

根据（项目名称、项目编号、）比选文件（包括更正、澄清文件）要求，（授权代表全名、职务）经正式授权并代表比选申请人（比选申请人名称、地址）提交比选申请文件正本 份、副本 份、电子文档 份。授权代表宣布同意如下：

1.我方所附响应报价中规定的应提交和交付的货物响应总价为（注明币种，并用文字和数字表示的响应总价）。

2.我方将按比选文件的规定履行合同责任和义务。

3.我方已详细审查全部比选文件及补充文件，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4.本响应的响应有效期为自响应截止之日起90个日历天。

5.我方承诺在响应有效期内不撤回响应。

6.同意向你方提供可能另外要求的与响应有关的任何资料，完全理解贵方不一定接受最低价的响应或收到的任何响应。

7.我方承诺参加此次比选响应中比选一览表报价是我方认真考虑复核后所提交的有效报价。

1）我方承诺所有报价是能保障产品质量和能够诚信履约的报价。

2）我方承诺在****委员会认为必要时，我方可以提交相关证明材料和书面说明证明相关报价合理性。

8.与本响应有关的一切正式往来信函请寄：

地址__________________________ 传真__________________________

电话__________________________ 邮编__________________________

比选申请人（比选申请人公章）：________________________________________

法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：______________________________

出具日期： 年 月 日

附件2 比选一览表

比选一览表

注：1.比选申请人另备一份比选一览表进行单独密封。

2.当单独密封的“比选一览表”与比选响应文件中的比选一览表不一致时，以单独密封的“比选一览表”为准。当仅提供了单独密封的“比选一览表”，或仅在比选响应文件中提供了“比选一览表”时，以仅提供的“比选一览表”为准。

附件3 分项报价表

响应分项报价表

项目名称：__________项目编号：__________

注：

1.比选申请人必须按比选文件技术部分要求报出响应总价各个组成部分的报价。

2.“分项报价表”各分项报价合计应当与“比选一览表”报价相等。

3.比选申请人可根据项目实际情况调整响应分项报价表格式。

4.比选申请人比选现场提交的最后报价无特殊要求只报总价。最后的分项价格按照最后报价与比选一览表报价的比例进行计算。（例：最终分项报价=最后报价/比选一览表报价×响应文件中对应分项报价）

附件4 资格审查资料

（一）承诺函

我方作为本项目的比选申请人，根据比选文件要求，现郑重承诺如下：

一、我方具备本项目规定的资格条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）比选申请人及所投产品还符合法律、行政法规规定的其它强制性条件。

二、我方截至响应截止时间 未被列入 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。标书代写

三、参加本次比选活动，我方 不存在 和其他比选申请人在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

四、与我方单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位， 未同时 参加本项目，具体情况如下：

（一）与我方的法定代表人（单位负责人）为同一人的单位：

（二）我方的控股股东：

（三）我方直接控股的单位：

（四）与我方存在管理、被管理关系的单位名称：

五、我方提供所有文件、资料真实有效。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。

（二）比选申请人基本情况表

（三）其他资格条件证明材料

按照比选申请人资格要求提供，如不涉及无需提供

附件5 授权书

法定代表人授权书

本授权书声明： （法定代表人姓名、职务） 为注册于省（市、自治区）的（比选申请人名称） 的法定代表人，现授予(被授权人的姓名、职务)为本单位的合法代理人，代理人以本单位名义处理（项目名称、项目编号）响应有关一切事宜，其法律后果由本单位承担。

代理人无转委托权。

本授权书于 年 月 日签字或盖章生效，特此声明。

附：授权人、被授权人身份证复印件

附件6 业绩一览表

（后附业绩证明材料）

说明：

1.比选申请人须按照综合评分细则及采购需求要求提供各项业绩证明材料，否则不予计算；

2.正在执行的类似业绩需标明执行状态，比选申请人需在备注栏填写合同执行的状态。

附件7 比选活动中不存在弄虚作假、恶意串通等情形的承诺

我方郑重承诺在参加本项目比选活动中，遵循公平竞争的原则，没有损害招标人或者其他比选申请人的合法权益。****政府采购活动中不存在以下弄虚作假、恶意串通或妨碍其他比选申请人的竞争行为：

（1）与本项目其他不同比选申请人的响应文件由同一单位或者个人编制；

（2）与本项目其他不同比选申请人委托同一单位或者个人办理采购相关事宜；

（3）与本项目其他不同比选申请人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）与本项目其他不同比选申请人的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；

（5）与本项目其他不同比选申请人的响应文件相互混装；

（6）与本项目其他不同比选申请人的保证金从同一单位或者个人的账户转出；

（7）使用伪造、变造的许可证件；

（8）提供虚假的财务状况或者业绩；

（9）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（10）提供虚假的信用状况；

（11）其他弄虚作假的行为。

我方对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

特此承诺。

附件8 技术资料

依据比选文件采购需求，做出相关服务承诺。内容、格式自拟。

如：1.对招标需求中全部内容进行响应并做相关承诺。

2.其他比选申请人认为需要提供的技术资料。

附件9 比选申请人投入本项目的人员情况表

（如不涉及，无须填写）

拟投入人员清单

项目名称：__________项目编号：__________标段（标包）：__________

附件10 其他资料