500116202607310020101的澄清修改文件

长江流域安家溪珞璜段水环境综合治理项目EPC

答疑、补遗通知《1》

各潜在投标人：

现将本项目答疑、补遗通知如下：

一、答疑通知

质疑1：

1、若招标文件 PDF 版本中的投标文件格式与投标文件制作软件中导出的投标文件格式不一致，以哪个为准

回复：电子系统固化模板无法修改部分，以电子招投标系统格式为准；其余可编辑内容以加盖公章的招标文件 PDF 版本为准。

2、投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，填“/”或“无”或不填(空白)均可

回复：无内容可填写的位置可以填写 “/”或“无”或空白，无相关要求。

质疑2：

招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

回复：招标文件第八章承诺格式已涵盖全部要求承诺内容，无需额外增加其他格式承诺文件。

质疑3：1、现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交

回复：不需要。

2、财务审计报告及财务报表，是否无需提供财务报表附注及财务情况说明书

回复：可以不提供附注及财务情况说明书。

3、投标文件资格审查部分需提供企业主要负责人的安全生产考核合格证书，是否可以理解为提供企业的法定代表人、董事长、总经理、分管生产或安全的副总经理中任意一个安全生产考核合格证书即可

回复：是的。

质疑4：

技术文件中，插入的图片能可否采用“灰度”格式

回复：可以。

质疑5：

商务部分奖项评审中，若同一项目业绩在满足招标文件内的时间里先后获得两项国家级满足招标文件要求的奖项，是否可认定满足两项奖项的分值要求

回复：满足两项奖项的分值要求。

质疑6：

1、投标软件生成的本项目投标文件，投标函中，工期自动填入了“符合招标文件的要求”，工程质量自动填入了“达到招标文件的要求”，是否不用修改

回复：不用修改。

2、投标函中报价金额和下浮百分比数字，不足两位小数的，保留几位小数

回复：投标函中的“注：投标报价建议保留两位小数”只是建议，具体由投标人自行考虑。

3、投标函，其它补充说明可否填写“/”

回复：可以。

4、投标函附录里约定内容（工期、缺陷责任期、工程质量要求和分包等）可否直接填写“达到招标文件要求”备注可否不填写

回复：可以。

5、投标文件格式“法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书”是否仅由联合体牵头人提供即可

回复：可以。

6、请****公司名义（非独立法人机构）缴纳养老保险的人员是否满足本项目招标文件对于投标拟派人员的养老保险要求

回复：满足。

质疑7：请提供本项目的图纸资料

回复：详见补遗通知内容。

质疑8：联合体单位工程款是支付至牵头单位还是需要设置项目专用账户

回复：项目中标后签订合同时，由发包人和中标人协商决定。

质疑9：联合体单位工程款是支付至牵头单位还是需要设置项目专用账户

回复：项目中标后签订合同时，由发包人和中标人协商决定。

质疑10：本项目招标文件的设计负责人要求和本项目实际实施的工程内容严重不符！现招标文件要求的设计负责人需具备注册土木工程师（水利水电工程-水利水电工程地质专业）；同时在商务加分要求投标人拟派的设计负责人自 2022 年1 月 1 日起至投标截止日止（以设计成果通过备案或初步设计批复为准），完成过单项合同工程总投资不低于 7000 万元的水利工程或流域治理或水生态修复设计业绩，并在该业绩中担任项目总负责人或项目负责人或设计负责人（得4分）；同时该设计负责人需具备具有注册土木工程师（岩土）专业证书（得4分）。标书代写

质疑如下：本工程项目实施内容根据招标文件概述，以污水管网为主，以护岸、沟渠、步道为辅。设计负责人基本要求的证书为注册土木工程师（水利水电工程）其中的地质专业，商务加分要求为注册土木工程师（岩土专业）。据了解，此招标文件要求的注册土木工程师中要求水利水电工程专业，此点无异议。但，在水利水电工程专业中又分为了5个小专业，分别为水利水电工程规划、水工结构、水利水电工程地质、水利水电工程移民；首先，在注册土木工程师这个大类证件里要求水利水电工程专业无可厚非，但为什么非要在这个专业中再要求最底层一级的小专业，且要求的此类专业与本项目最贴合的应该为水工结构专业，却偏偏要去要求是工程地质专业按照招标文件要求的设计负责人专业分类，其水利水电工程专业中的工程地质小专业以及注册土木工程师专业中的岩土专业，最适配的行业均为勘察行业，而这是一个EPC模式的设计施工类招标项目，根本和本项目设计实际真正需要的人才专业南辕北辙。另商务加分中设计负责人业绩要求时间为2022年至今，根据招标文件范本要求业绩要求时间可为3-5年，但在通常的招标文件要求里，以目前时间节点为例设置的年限要求一般为2021年至今或2023年至今。这个年限的要求结合上述设计负责人张冠李戴的证书要求，是否这就是一个萝卜招标，****公司业绩刚好是在2022年，****公司设计负责人刚好又具备文件中要求的两个证书证件，虽证书要求和本项目实际情况并不相符，****公司中标故而此招标文件才会如此不顾忌的按照此方案制定招标文件！

因设计牵涉的相关专业确实很多，不是行业内的相关人员可能并不清楚，****管理部门根据此质疑情况进行核实，并作出相应修改！若仍按此完全与项目不切合的人员要求的招标方案进行，为控标而招标，我方将继续上诉至上级相关部门及纪监委相关部门进行投诉！

回复：本项目作业覆盖范围广，施工点位分散，涵盖管线布设、岸坡防护、河道清淤等多类型施工区域，均须考虑地质稳定性，避免施工过程中坍塌现象，拟定的设计负责人配置方案，可全面匹配本项目全流程建设实施需求；业绩的时间年限均符合招标文件范本规定要求。

质疑11：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

回复：现场递交纸质保函原件的人员无要求。

质疑12：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求

回复：无内容可填写的位置可以填写 “/”或“无”或空白，无相关要求。

质疑13：联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。请问需要在共同投标协议职责分工中承诺就中标项目向招标人承担连带责任吗

回复：投标文件格式中的“共同投标协议”中已明确。

质疑14：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗

回复：请按投标人须知前附表1.4.1“2.财务要求”提供相关资料。

质疑15：母子公司可以组成联合体参与本次投标吗

回复：具备独****公司可以组成联合体参与本次投标。但需要满足招标文件第二章投标人须知1.4.3要求。

质疑16：业主专家会不会被行贿策反了。

回复：本项目评标工作严格依规开展，全程留痕监督，评标专家须严格遵守《**市综合评标专家库和评标专家管理办法》的相关规定。请各投标人聚焦项目，依法合规参与本项目投标，共同维护公平公正的招投标秩序。

质疑17：任一分项报价低于警戒线，就要提供说明吗

回复：招标文件中已明确投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。

质疑18：我公司业绩为epc业绩，我公司与施工单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

回复：需要提供联合体协议书，同时要提供招标文件业绩要求相对应的资料。

质疑19：联合体牵头人负责全部设计、施工任务，联合体组成成员单位负责项目管理和技术支持，该分工是否满足该项目的要求

回复：满足。

质疑20：财务报告可以不提供财务报表附注吗

回复：可以。

质疑21：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

回复：招标文件未对低价合理性证明作具体某种材料要求，以专家评审为准。

质疑22：业主专家是搞不赢被操作的社会专家，社会专家都收了钱，只会听钱办事，根本不会跟着业主专家干。

回复：本项目评标工作严格依规开展，全程留痕监督，评标专家须严格遵守《**市综合评标专家库和评标专家管理办法》的相关规定。请各投标人聚焦项目，依法合规参与本项目投标，共同维护公平公正的招投标秩序。

质疑23：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗

回复：保函原件按照金融机构制式要求的正本标识即可，招标文件无额外盖章要求。

质疑24：****水厂设计业绩满足业绩要求吗

回复：本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1业绩要求中明确了业绩类型，请各投标人按此要求提供相应资料。

质疑25：奖项中的拟派人员有没有具体的岗位要求

回复：拟派人员的具体岗位未作限定，获奖证书或官方证明材料须能证明其与获奖项目存在承担或参与关系，同时，该拟派人员须在中标后按照合同约定实际参与本招标项目的相应工作。

质疑26：财政部 ****国资委 ****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

回复：按本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项“财务要求”规定执行。

质疑27：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

回复：不需要。

质疑28：联合体投标，联合体中有2家联合体成员单位共同负责完成施工内容，请问共同投标协议中可以约定2家施工单位完成施工工程量的百分比吗

回复：可以。

质疑29：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

回复：本项目评标工作严格依规开展，全程留痕监督，评标专家须严格遵守《**市综合评标专家库和评标专家管理办法》的相关规定。请各投标人聚焦项目，依法合规参与本项目投标，共同维护公平公正的招投标秩序。

质疑30：我公司投标提****设计院事业编制人员，其人事关系****大学，设计人员的养老****大学缴纳，请问招标人该养老保险是否符合招标文件要求

回复：投标人拟派本项目人员须提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。

质疑31：具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟派施工负责人具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。提供：有效的安全生产许可证及安全生产考核合格证书。联合体投标的，根据共同投标协议承担施工任务的联合体成员均须满足并提供。联合体投标，在联合体协议中约定2家施工企业各完成施工工程量的50%，请问施工负责人的安全考核B证是由2家施工单位其中任一家施工单位提供还是2家施工单位分别都需要提供一个施工负责人的安全生产考核B证

回复：联合体投标的，负责施工的单位均须提供。

质疑32：拟****公司参与项目施工获得的国家级奖项符合奖项加分要求吗

回复：符合。

质疑33：本项目是异地评标吗

回复：此问题和投标文件制作无关，故不予回复。

质疑34：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

回复：招标文件第八章承诺格式已涵盖全部要求承诺内容，无需额外增加其他格式承诺文件。

质疑35：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

回复：本项目评标工作严格依规开展，全程留痕监督，评标专家须严格遵守《**市综合评标专家库和评标专家管理办法》的相关规定。请各投标人聚焦项目，依法合规参与本项目投标，共同维护公平公正的招投标秩序。

质疑36：投标函附录中，工期、分包、工程质量要求和缺陷责任期对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

回复：可以。

质疑37：乡、镇供水厂及供水管道设计业绩满足业绩要求吗

回复：本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1业绩要求中明确了业绩类型，请各投标人按此要求提供相应资料。

质疑38：联合体中有2家单位负责施工内容，共同投标协议中可以约定联合体各成员完成工程量的百分比吗

回复：可以。

质疑39：奖项可以联合体成员单位一个单位提供一个奖项吗

回复：可以。

质疑40：投标文件格式（二）共同投标协议书，请问职责分工是否可填写为：设计单位负责本项目设计及相关工作。施工单位负责本项目施工及相关工作吗

回复：可以。

质疑41：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

回复：不可以。

质疑42：高标准农田设计业绩满足业绩要求吗

回复：本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1业绩要求中明确了业绩类型，请各投标人按此要求提供相应资料。

质疑43：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

回复：电子系统固化模板无法修改部分，以电子招投标系统格式为准；其余可编辑内容以加盖公章的招标文件 PDF 版本为准。

质疑44：专业分包的项目获得国家级奖项符合奖项加分要求吗

回复：不符合。

质疑45：设计业绩只需要包含初步设计就满足业绩要求吗

回复：满足要求。

二、补遗通知

本项目相应图纸详见附件。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年8月5日