工程建设项目代理机构开标、评标现场工作指南
为规范公共**交易代理机构及从业人员进场交易行为,依据《中华人民**国招标投标法》及其实施条例、《工程建设项目招标代理机构管理暂行办法》及《****中心招标投标现场管理暂行办法》等规定,结****交易中心工作实际,制定本指南。
一、前期准备
代理机构须在**市公共**交易系统“招标项目”模块的“05招标项目计划”环节中,勾选本项目团队成员信息(所选人员须为已在代理机构主体信息库完成注册的工作人员)。开标当日,中心将对代理机构派出的项目团队工作人员(以下简称代理机构工作人员)进行现场身份核验。
二、场地预约
代理机构在交易公告发布前通过**市公共**交易系统预约开标场地。项目延期或终止的,应及时变更场地预约信息。实施远程异地评标的项目,需至少提前1****中心提出远程副场抽取申请。
三、抽取申请
代理机构应在开标前24小时内,在****委员会,****委员会相关资料,并根据招标文件规定设置抽取人数、抽取专业类别、回避单位、集合时间与集合地点等信息。
四、入场准备
代理机构工作人员须于开标时间前至少10分钟到达开标现场。进场后,****中心见证人员核验身份,穿着制式马甲以便于识别。在投标截止时间前,完成开标设备的调试与网络环境检查,登录不见面开标大厅核对项目信息,确认现场资料和相关物品准备齐全,并提醒督促招标人代表按时到场。
五、开标组织
代理机构受招标人委托主持开标会议,应按招标文件规定时间和地点组织线上开标。若发现有投标人未在规定时间内签到的,代理机构联系督促。投标人在线提出异议的,代理机构需依法及时答复并做好记录。所有异议处理完毕后,投标人在线确认开标结果。多标段项目须严格按顺序逐个进行,确认无误后主持人点击“开标结束”方可进入评标环节。
六、异常处置
开标环节出现网络中断、系统故障、CA锁无法登录、投标文件解密失败等异常情况,代理机构应如实记****中心见证人员予以处理。
七、专家抽取
开标结束后半个小时内,若受招标人委托抽取评标专家,须由抽取委托书中指定的抽取人进入专家抽取室,通过系统完成随机抽取。若因满足条件的专家数量不足或无法抽取到所需专家,确需更换或调整专业的,抽取人须出具书面说明材料(明确上一级专业类别或合并若干符合要求的专业类别信息),并在抽取系统中修改抽取专业。
八、订餐保障
评标委****中心所在园区食堂统一提供,标准为20元/人;因食堂不提供晚餐,如遇隔夜评标或晚间延时,晚餐由代理机构负责外卖订餐。
抽取专家结束后,代理机构工作人员通过扫描开标室墙上的食堂收款二维码完成付款,****中心见证人员。中心见证人员负责联系食堂确认订餐数量并协调开票事宜,确保工作餐于11:20前送达评标区。代理机构工作人员可前往食堂就餐;如需开具发票,****中心见证人员,以便统一协调开票事宜。
九、现场配合
评标过程中,代理机构工作人员须在等候区保持通讯畅通,****委员会需求,评****中心。原则上不得进入评标室,确需进入的,须由中心见证人员引导并全程见证,处理完毕立即退出;需提醒专家的重要事项,应通过见证室呼叫传达。若评标专家要求投标人澄清,由中心见证人员通知代理机构,代理机构督促投标人按规定时间在系统内答复 。
十、报告核验
评标委员会提交评标报告后,中心见证人员应通知代理机构前往评标区的代理核验室进行全面核查。代理机构(或招标人)须在30分钟内独立完成核验作业,严禁携带手机等通讯工具进入核验室。核查内容应包括评标审查结论、汇总结果、评标理由阐述等。如发现评标错误,****委员会提出反馈意见并要求复核纠正;****委员会认为原评标结果无误,可在系统界面点击“评标结束”。
十二、劳务支付
评标活动结束后,代理机构须向评标专家提供招标人单位名称及纳税人识别号;****税务局APP开具劳务报酬增值税发票。代理机****银行卡开户行名称、账号及收款人姓名,由招标人收到电子发票后10****银行转账方式发放劳务报酬。
十三、违规处理
代理机构存在实际开标人员、评标报告核验人员与招标文件明确的本项目人员信息不符,迟到、早退或擅自离岗等违反现场管理规定的,交易中心将予以提醒并报送招标投标行政监督部门。