二连浩特市阿乐福进出口贸易有限公司年浮选60万吨萤石扩能改造项目、华北油田二连分公司锡林油田低碳生产建设工程（节能降耗部分）、锡林浩特市生活垃圾无害化填埋场固化飞灰填埋库建设项目、国道207线锡林浩特至巴拉嘎尔高勒至白音华段公路二期工程项目（变更）环境影响报告书拟审批公示

序号

项目名称

建设单位

建设地点

评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或减缓不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

政府或建设单位作出的相关环境保护措施承诺

1

****年浮选60万吨萤石扩能改造项目

****

****市

**博海****公司

对现有生产线进行技术改造，增加一段脱硫工艺，其余不变，同时增加一条年浮选60万吨萤石生产线，具体内容为增加浮选设备，其余工段和选铁共用。变更后项目生产规模****铁矿石105万吨，或年最大加工处理萤石原矿石量为60万吨，铁矿和萤石矿不同时生产，视市场需求选择一种原矿加工。

（一）大气污染防治措施

项目运营过程产生的大气污染物的主要环节包括原矿石堆存、上料输送、破碎筛分、萤石精粉和尾砂堆放产生的粉尘以及车辆运输和物料装卸过程产生的扬尘。

（1）原矿石堆存、上料输送废气

原矿石表层附着粉料在装卸过程中会产生扬尘。项目设置全封闭原料库，并采取洒水抑尘措施防治扬尘污染，输送工段置于封闭车间内，皮带输送的同时满足日常检修、清扫落料要求，治理后的粉尘无组织排放厂界颗粒物浓度满足GB28661-2012排放限值的要求。

（2）原矿石破碎、筛分等工序粉尘

本项目破碎筛分工序均在封闭的车间内，破碎车间粗破、筛分以及细碎、筛分等各产尘点均设置密闭集气罩，其中粗破粉尘经集气罩收集后进入布袋除尘器（TA001）处理后由1根15m高排气筒（DA001）排放；驰张筛粉尘经集气罩收集后进入布袋除尘器（TA002）处理后由1根15m高排气筒（DA002）排放；细碎粉尘经集气罩收集后进入布袋除尘器（TA003）处理后由1根15m高排气筒（DA003）排放；香蕉筛粉尘经集气罩收集后进入布袋除尘器（TA004）处理后由1根15m高排气筒（DA004）排放。

（3）萤石精粉及尾砂堆存过程废气

萤石精粉及尾砂堆放区内的物料随着水分的减少，表层干化物料在风力作用下会产生扬尘，采取设置全封闭成品库，尾矿即产即拉，并设置雾炮车洒水抑尘，厂界颗粒物浓度满足GB28661-2012排放限值的要求。

（4）车辆运输及物料装卸扬尘

物料的运输会有一定的扬尘产生，运输道路地面硬化，定期进行浮土清理，洒水抑尘，运输车辆加盖苫布，车辆减速慢行，厂区种植植被绿化，有效减小运输道路粉尘的无组织排放。

（二）水污染防治措施

本项目废水主要为选矿废水。

（1）选矿废水

萤石精粉和尾矿浆分别进入浓密罐，经浓密罐沉淀的上清液以及压滤机压滤沉淀后上清液收集于循环水池，后回用于生产，形成闭路循环，不外排。

（三）噪声污染防治措施

项目生产运营阶段，产噪设备主要包括给料机、破碎机、筛分机、球磨机、螺旋分级机、浮选机、水泵、浓缩机等生产设备以及装载机、运输车辆。生产设备噪声源强较大，强度范围在60~90dB（A）。通过采取封闭车间厂房、设备基础减振等降噪措施，可降低设备运行产生的噪声，厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类区标准限值要求。

此外，项目车辆行驶过程产生的噪声，通过采取车辆减速慢行，禁止鸣笛，可降低车辆行驶噪声。

（四）固体废物处置措施

项目生产运行阶段产生的固体废物分为一般工业固体废物和危险废物。其中，一般工业固废废物主要包括除尘灰、尾砂、沉淀底泥；危险废物主要为机修过程产生的废机油和废油桶。

（1）除尘灰

破碎、筛分过程产生的除尘下灰同原矿石一并纳入选矿工艺，不外排。

（2）尾砂

选矿过程中产生的尾砂经压滤后同沉淀污泥暂存于尾矿车间，定期采用密闭车辆运输至融冠达尾矿库。运输过程中防遗撒、防遗漏。。

（3）沉淀底泥

循环水池沉淀底泥经尾矿压滤机压滤后外运至融冠达尾矿库。

（4）废机油和废油桶

本项目废机油、废油桶均暂存于危废暂存间内，定期交由有资质单位进行处置。

建设单位严格按照《环境影响评价公众参与办法》的要求进行了两次公示，首次公示采用网络平台于2025年9月18日在公共网站公开；第二次公示采用网络平台、报纸、张贴公告三种方式同步公开，其中2025年12月16日在公共网站网上公开，并在项目区公示栏张贴公告；2025年11月28日、2025年12月1日在**报公开。两次公示期间未收到反对意见。

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2

****公司锡林油田低碳生产建设工程（节能降耗部分）

****公司****公司

**自治区****市宝力根苏木

******公司

本项目建设内容为（1）集输管线节能改造

①吉5计-8计、东环站外单井由双管掺水改为单管集油；

②吉1计-吉4计站外单井由双管掺水改为端点掺水集油。

（2）站内节能改造

①吉一转油站更换2台掺水泵，利旧宝力格联合站闲置的1台三相分离器，与原有三相分离器增加串并联流程，优化站内工艺流程。

（3）井场节能改造

①106台抽油机安装柔性智能控制系统；

②6具单体罐增加温液一体变送器。

施工期环境影响分析及污染防治措施

（1）废气

施工期扬尘采取泼洒抑尘、密目网遮盖等措施，同时对道路定时洒水抑尘、控制车辆装载量并采取密闭或遮盖措施，可大大减少运输扬尘对周围环境空气的影响。

选用符合国标的车辆和机械，加强对机械的养护；焊接烟尘采用移动式焊烟净化器处理，采用无溶剂、低溶剂组分补口材料，控制施工温度，该影响会随着施工的结束而消失。

（2）废水

试压废水循环使用，最后经罐车拉运至吉一转油站处理，处理达标后，回注现役油藏。清管废水带罐作业拉运至吉一转油站采出水处理系统处理后回注现役油气藏。项目不设置施工营地，施工人员租住在**市市区。

（3）噪声

运输车辆选择合理时间和路线，避开居民休息时段；对于距离敏感点较近的施工井场，合理安排施工机械数量，施工场地周边建设围挡，严格限定施工范围，选用噪声低的设备；注意对设备的维护和保养，合理操作，保证施工机械保持在最佳状态，降低噪声源强度。

（4）固体废物

施工清表土待施工结束后回填用于临时占地生态恢复，不产生弃方。本项目施工过程中不取土、无弃土产生，无需设置取土场、弃土场。

落地油、废防渗材料在吉一转危废暂存间内暂存，运至**市****公司处置。****回收部门进行回收。

生活垃圾统一收集后运至环保部门指定地点处置。

（5）生态环境

该项目的管线对土地的临时占用，对植被的破坏，****开发区内的牧草地面积有一定程度的减少。在施工建设过程中采取严格控制施工范围等保护措施，则可在最大程度减小对生态环境的不利影响，使生态环境在尽可能短的时间内得到恢复，该项目对生态环境的影响不会太大，在生态上是可行的。

运营期环境影响分析及污染防治措施

（1）噪声

生产过程中噪声源吉一转油站新增掺水泵的运行噪声，在采取选用低噪声设备，采用减振等降噪措施，运行期厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求，对周围环境及环保目标影响很小。

（2）固体废物

本项目带热集输原油，不进行单独的清管作业，不产生清管废渣。项目不新增固体废物。

报告编制过程中，建设单位根据《环境影响评价公众参与办法》的要求，网络公示、报纸公示等方式开展公众参与工作。具体情况如下：2026年3月19日，在确定环境影响报告书编制单位后7个工作日内，通过在正北方网网站上进行了环境影响评价信息公开公示。

2026年5月20日-2026年6月2日，在建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后，建设单位在正北方网网站上进行了环境影响评价公参公示，对环境影响报告书全文和公众参与说明进行了公示，公示时间为10个工作日；2026年5月22日与2026年5月25日，建设单位在《北方新报》上刊发了公众参与信息公示，共刊登了2次公示。

2026年6月4日在生态环境公示网站进行了报批前公示，首次公示、征求意见稿公示和报批前公示期间，建设单位和评价单位均没有收到公众意见反馈。

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3

******填埋场固化飞灰填埋库建设项目

锡****服务中心

****居委**北侧约3公里处

******公司

项目为改扩建，本项目是对******填埋场原填埋A库区未使用部****填埋场，建成后固化飞灰填埋库占地面积约3.71万m2，建成后固化飞灰填埋总库容约41.00万m2。主要建设内容为库区基底构建：利用现有库区基底及坝体，建设卸料平台500.00m2、土坝1座；防渗工程：场底防渗16031.10m2，边坡防渗15222.10m2；渗滤液收集与导排工程：集液管道300m；配套建设排水沟。

（1）废气

项目运营期废气包括道路运输扬尘、填埋区扬尘、渗滤液调节池废气、机械设备尾气，均为无组织排放，渗滤液处理设施废气为有组织排放。道路运输扬尘的主要污染物为颗粒物，通过采取洒水降尘、加强管理等措施后无组织排放，排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2标准要求。填埋区扬尘的主要污染物为颗粒物，通过采取洒水降尘、临时覆盖等措施后无组织排放，排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2标准要求。渗滤液调节池废气的主要污染物为氨气、硫化氢及臭气浓度，通过采取喷洒除臭剂、池体加盖等措施后无组织排放，排放浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）表1标准要求。机械设备尾气通过选用低硫优质柴油作燃料、加强维护保养等，可有效减少大气污染物的排放，减轻对环境空气的影响。渗滤液处理设施产生的恶臭类气体要求依托现有集气罩集气后经活性炭吸附后经15m排气筒排放。根据预测，本项目新增污染物现状质量均达标，排放的污染物最大落地浓度均符合环境质量标准，不会对所在区域的环境空气质量造成明显影响。

（2）废水

根据工程分析，本项目运营期新增废水主要为生活污水和渗滤液，新增废水产生量为2197.3m3/a，根据建设单位提供资料，项目废水分类处理，其中生活污水依托现有化粪池处理后，经市政管网排****处理厂处理。渗滤液经渗滤液导排盲沟收集后汇流至渗滤液调节池，通过泵提升至现有渗滤液处理设施处理，处理达标后经市政管网排****处理厂，浓****填埋场。

生活污水经处理后的排水水质需满足《污水综合排放标准》（GB8979-1996）表4三级标准要求，渗滤液处理设施出水满足《****填埋场污染控制标准》（GB16889-2024）中表4排放限值要求。

（3）噪声

由于本项目不新增设备、车辆，运营期所使用的设备、车辆均为厂区内现有。根据工程分析本项目噪声主要来源于运输车辆、洒水车等填埋作业机械设备车辆，产噪设备源强为70-90dB（A）。针对以上噪声，要求项目加强管理、及时维护保养，使作业机械保持良好的工况，并负责对现场工作人员进行培训以便使每个员工严格按操作规范使用各类机械，避免因机械故障产生突发噪声对厂区项目采取控制噪声源与隔断噪声传播途径相结合的办法，控制噪声对厂界外声环境影响。同时，加强对运输道路的维护，保证路面完好，降低车辆通过时的噪声并限制车速，车辆经过居民点应减速慢行，尽量减少鸣笛，车辆进出均安排在白天进行，加强都运输路段进行绿化。

采取上述控制措施后，本项目运行时厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准。

（4）固体废物

本项目固体废物主要包括渗滤液处理污泥、废活性炭及生活垃圾。对办公生活区产生的生活垃圾采用垃圾桶收集，****填埋场填埋。对新增渗滤液处理设施产生的污泥，****填埋场填埋处理。对新增产生的废活性炭则集中收集，暂存于危险废物暂存间内，定期由有资质单位收集处置。综上，本项目产生的固废可得到有效处置，不会产生二次污染，对周围环境影响较小。

（5）环境风险

根据风险识别，本项目存在危险化学品泄漏、火灾爆炸风险事故。项目主要危险因素为渗滤液泄漏对地下水及土壤产生的环境影响。加强渗滤液调节池及填埋区等日常管理与维护。经过分析，在做好日常检查，制定完备的应急措施和预案的基础上，基本不会对周边环境产生影响，本项目环境风险可控。企业应通过制定完善的环境管理、风险管理措施（预案），设施配备齐全，加强相关人员培训，采取适当的风险防控措施和应急措施降低各种风险发生率和危害程度；事故风险防范要以预防为主，企业自救和社会救援相结合的形式展开，企业须做好日常的风险排查工作，发生风险事故时，按照应急预案有序高效的应对，将风险事故造成的人员损伤和环境污染减少到最小。综上，在有效落实环境风险防范措施的前提下，项目的环境风险是可控的。

（6）地下水

项目填埋区、渗滤液调节池等均进行分区防渗，按照要求实施防渗措施，正常情况下不会影响地下水。

根据预测结果，污染物在项目所在区域运移速率慢、运移距离短，只要及时发现污染物泄漏并采取应急响应终止污染泄漏，对污染的土壤和地下水采取及时修复，则非正常工况下的污染物泄露对地下水环境的污染可控。

地下水保护与污染防治按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则，工程生产运行过程中建立健全地下水保护与污染防治的措施与方法，采取必要监测制度，一旦发现地下水遭受污染，就应及时采取措施，防微杜渐。

结合环境水文地质条件、地下水环境影响、地下水环境污染防控措施、建设项目总平面布置的合理性等方面，本项目运营后，不会对沿线地下水水位、水质及地下水流场产生明显不利影响。因此，本项目地下水环境影响可以接受。

报告编制过程中，建设单位根据《环境影响评价公众参与办法》的要求，网络公示、报纸公示等方式开展公众参与工作。具体情况如下：2026年2月2日，在确定环境影响报告书编制单位后7个工作日内，通过在环境影响评价信息公示平台上进行了环境影响评价信息公开公示。

2026年3月11日，在建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后，建设单位在环评互联网进行了环境影响评价公参公示，对环境影响报告书全文和公众参与说明进行了公示，公示时间为10个工作日；2026年3月12日与2026年3月16日，建设单位在《环球时报》上刊发了公众参与信息公示，共刊登了2次公示。

2026年7月12日在环评互联网站进行了报批前公示，首次公示、征求意见稿公示和报批前公示期间，建设单位和评价单位均没有收到公众意见反馈。

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国道207线**至巴拉嘎尔高勒至白音华段公路二期工程项目（变更）

锡白（**）公路****公司

**市和**

**信中****公司

本项目位于****市、**境内，路线起点位于大唐**南侧，****牧场、吉仁高勒镇、巴拉嘎尔高勒镇、**花镇，终点止于白音华产业园环岛西北侧。本项目路线长201.59km，完全利用一期工程全幅段51.659km，建设一级一幅149.931km（其中利用旧路改建长118.186km，**31.745km）。设置大桥166m/1座、中桥465.18m/7座、小桥210.48m/8座，涵洞94道，永久占地447.7033hm2（其中新增永久占地274.3521hm2），临时占地252.9563hm2。

水污染防治：本项目水污染源主要包括跨河桥梁施工可能导致水体污染、施工营地生活污水排放、预制厂及拌合站生产废水及建筑材料运输与堆放过程中的雨水冲刷污染风险。运营期影响源较少，主要为潜在的道路径流污染。施工期选择枯水期进行桥梁施工、采用围堰工艺防止桩基钻渣外排；施工场地生活污水经防渗化粪池收集****处理厂处置，不外排；生产废水经多级沉淀处理后回用于洒水抑尘；沥青和燃料储罐采用防渗型设计；建筑材料加强建筑材料堆放防护。

项目K116+220-K117+080段不可避让的穿越**郭勒镇阿拉塔图嘎查饮用水水源地二级保护区0.86km，永久占用水水源地二级保护区2.0413hm2，水源地内无其他临时工程，无临时占地。主要通过设置警示标志、设计路面径流水收集系统、排水边沟和事故应急池等措施控制污染风险。

大气污染防治：本项目大气污染源主要包括灰土拌合扬尘、储料场堆场扬尘、材料运输过程中的漏散造成的扬尘、临时道路及未铺装道路路面起尘、沥青烟等。施工期强调定期洒水降尘、设置不低于2.5m围挡防风抑尘、拌和设备全封闭作业并加装除尘装置；使用先进沥青搅拌设备配备净化设施，燃料改用轻质柴油，摊铺机械确保良好密封。运营期汽车尾气和扬尘对环境空气的影响范围和程度有限，依靠绿化和管理减轻扩散。

噪声污染防治：施工期影响源来自施工机械的高噪声辐射，施工期环境噪声影响是短期行为，运营期影响源为交通噪声，包括车辆行驶声，可能影响周边牧民。施工期选用低噪声设备和工艺，加装减振机座、加强设备维护；实施围挡、错峰施工、临时隔声墙及施工时间控制以降低影响。运营期加强监测，对超标牧户采取围墙改造或更换隔声窗措施；严格执行限速和禁止超载等交通规则，并禁止在公路建筑控制区内**建筑物。

固体废物污染防治：施工期影响源包括生活垃圾、弃土弃方、建筑垃圾、桥梁施工泥浆和钻渣、沥青拌合站除尘灰、旧路拆除废料及废棉纱等危险废物。运营期影响源主要是货运车辆洒落的物料和司乘人员丢弃的生活垃圾。施工期生活垃圾集****填埋场；弃土弃方苫盖防风网后送指定取弃土（渣）场排弃；建筑垃圾优先综合利用，无法****填埋场填埋；泥浆循环利用后干化处理与钻渣一并送取弃土（渣）场排弃；除尘灰循环利用；旧路面热回收；废棉纱委托资质单位处置。运营期要求养护时及时清理路域垃圾，集中收集后清运至指定地点处理。

生态环境保护方面：施工期永久占地和临时工程占地（取弃土场、施工便道）影响植被，扰动小型野生动物。运营期影响较小，主要为潜在的生境碎片化，可通过恢复缓解。施工期严格控制作业范围、表土单独剥离保存；施工结束后对临时占地实施生态恢复措施，种植柠条、克氏针茅等乡土种。实施占用草地和林地补偿、野生动物保护措施。

项目不可避让的穿越锡****自然保护区实验区段和锡林郭勒草原生物多样性维护和防风固沙生态保护红线，通过优化选址、减少新增占地、控制施工作业范围、边坡绿化、临时占地生态恢复等措施减缓对保护区和生态红线的影响。

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