百里杜鹃管理区2026年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案

百里杜鹃管理区2026年粮油规模种植主体

单产提升项目实施方案

根据《省财政厅 省农业农村厅关于下达2026年中央财政农业经营主体能力提升资金的通知》（黔财农〔2026〕65号）和《**省2026年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》要求，为抓好我区2026年粮油规模种植主体单产提升项目实施，结合实际，制定本方案。

一、目标任务

组织全区从事粮油规模种植的大户、家庭农场、******社、村集体经济组织、农业企业等新型农业经营主体，围绕玉米、水稻等粮食作物，应用优良品种、先进技术、田间装备等充分挖掘增产潜力，落实玉米“一增五改”、水稻“两增一调”等单产提升关键技术0.25万亩以上，发放单产提升补助资金38万元，有效发挥项目示范带动作用，促进粮食作物大面积单产提升。

二．绩效指标

1.数量指标：落实单产提升关键技术面积≥0.25万亩；

2.质量指标：粮油提升单产技术到位率≥95%；

3.成本指标：定额成本控制率100%；

4.时效指标：按阶段完成率100%；

5.效益指标：粮油单产水平提升；

6.满意度指标：农民满意度≥85%。

三、支持内容

（一）应用优良品种。推广应用省、市发布的主推品种，玉米品种：正大999、正大659、贵卓玉9号、大天2416、敦玉810、**单15、川单99、北玉1521、鑫白单7号、金玉579、天府玉81，宇白单318、安单3号、西抗18等；水稻品种：泰优808、宜香优2115、中浙优8号、华浙优210、野香优莉丝、旱优78、宁香粳9号、泰优98、荃优607等。落实种子包衣、药剂拌种等播前处理措施。

（二）推广关键技术。玉米“一增五改”，即玉米增密、改大穗型品种为耐密植抗倒高产品种，改单株种植为双株种植，改偏施氮肥为有机肥和氮、磷、钾肥配施的方式，改肥料表施为肥料深施，改“秸秆焚烧+浅旋耕”为“综合利用+深翻耕+旋耕”。合理增密。中、低海拔区域种植密度3500-4000株/亩，高山区海拔种植密度4000-4500株/亩。水稻“两增一调”：即增密、增钾、调氮。增密从原有6000-8000穴/亩的密度增加到10000-16000穴/亩。增钾指增加基肥、穗肥中钾肥含量，使总钾量与总氮量比例达到1:1，促壮杆抗倒伏。调氮指氮肥后移，将重施基肥中的氮肥调整至穗肥，氮肥基蘖肥：穗粒肥=6:4或者5:5，提高利用率，防早衰。

（三）建设田间装备。支持经营主体建设节水灌溉、水肥一体化、水肥精量调控、病虫害绿色防控等田间装置设备。

（四）开展有机肥替代。支持经营主体因地制宜推广秸秆还田、种植绿肥、施农家肥、有机肥替代化肥等措施，提升土壤肥力。

四、支持对象及方式

支持对象为在百里杜鹃管理区辖区从事粮油规模种植的大户、家庭农场、******社、农业企业等新型经营主体，包括开展统一生产经营管理的村集体经济组织，其中种植大户种植单作物面积必须达15亩以上，家庭农场、专业**社、村集体经济组织、农业企业种植单作物面积必须达50亩以上。优先支持纳******社******社****农场“一码通”****农场。项目资金不能用于部门工作经费、不能用于购买社会化服务实施项目、不得与绿色高产高效行动项目实施主体重复。

补助资金按照梯度进行奖补，在种植面积、技术落实等达到申报要求情况下，经临田测产，玉米、水稻平均单产比非项目区提升5%以上纳入奖补；根据项目资金总额、项目绩效目标、种植规模、技术措施内容等情况，以测产结果测算补助资金，按照测产结果进行排序，补助标准最高不超过150元/亩；每个大户奖补资金最高不超过2万元，每个家庭农村、专业**社、村集体经济组织、农业企业补助资金最高不超过4万元，防止“垒大户”。

四、实施步骤

（一）制定实施方案。结合实际，制定全区2026年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案，明确目标任务、支持优质品种、主推技术、田间装备、有机肥使用、种植规模、单产目标、支持对象及奖补方式等实施条件，细化申报条件、流程、测产、公示等操作程序，****管委会官网进行公开，加大政策宣传，发动经营主体按要求种植、申报；及时将方案发到各乡（街道、管理区），引导基层干部特别是乡村两级干部准确把握补助政策目标和管理要求，提高政策知晓率。

（二）动员主体申报。各乡(街道、管理****服务中心组织动员符合条件的粮油规模种植主体积极参与，自愿申报。对申报主体种植品种、面积规模、关键技术、单产目标等进行乡级核实验收，公示无异议，8月25日前向区级农业农村部门推荐申报，逾期申报的材料不予以接收；区级农业农村部门加强材料申报服务和指导，及时组织抽查复核，按照不低于5%比例抽查复核，抽查合格，报上级农业农村部门备案。

（三）做好过程管理。各乡(街道、管理****服务中心按要求指导经营主体加强田间管理，落实关键技术，收集在整地播种、肥水管理、病虫草害防控及机械收获等关键环节的照片、视频等形式记录应用的关键技术措施。区级农业农村部门强化过程监管，及时了解核实重点技术到位情况，全过程建档立案，记录技术落实、要素投入、成效评估等内容，实行一主体一档案，确保项目实施规范有序。

（四）加强测产验收。作物收获季节，各乡（街道、管理区）要邀请统计、农业农村等部门对申报主体进行临田测产，测产验收人员必须3人以上（至少1名中级职称），验收组要对种植面积、测产结果的准确性、真实性负责。区级农业农村部门按照不低于20%的比例对申报主体进行随机抽测复核；并组织专家进行综合评审，对单产提升效果排序。

（五）加强公示公开。区级农业农村部门抽测复核结束，综合申报主体种植品种、面积规模、措施落实、测产复核等情况，对单产提升效果按照择优竞争的方式进行排序，坚持结果导向确定奖补对象和奖补资金。****管委会部门官网、村务公开栏进行公示公开，公示期不少于5天；公示期有异议的，乡（街道、管理区）、村（社区）要及时进行核实整改，并将核实整改情况报区级农业农村部门核准，复核不符合奖补要求的，取消奖补资格。

（六）落实资金兑付。公示无异议后，各乡(街道、管理区)在**“一卡通”系****农场姓名、身份证、电话号码、银行账户、补助资金、项目名称等信息；收集**社营业执照、法人身份证、银行账户、开户行等证件，按程序及时兑付奖补资金，****农场通过“一卡通”发放到户，**社通过报账支付到对公账户。

五、工作措施

（一）加强组织领导。****农业农村局主要领导为组长，分管领导为副组长，农业股相关同志和各乡（街道、管理****服务中心相关负责同志为成员的粮油规模种植主体****领导小组，****办公室设在农业股，负责制定粮油规模种植主体单产提升项目实施方案，公开实施方案、申报流程等信息，指导各乡（街道、管理****服务中心做好政策宣传，动员主体自愿申报；负责申报资料审核、抽查核实、公示公开、资金兑付等工作。

（二）加强指导服务。区级农业农村部门加强申报服务和指导,切实提高申报的便捷性、高效性和有效性；各乡（街道、管理区）充分发挥各级专家指导组和农技推广队伍作用，邀请参与农业基础性服务和“揭榜挂帅”农技人员参与测产验收，确保面积和测产结果真实可靠。

（三）加强宣传引导。充分利用广播电视等传统媒体和各类新媒体，通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，做好政策解读、宣传经验做法、打造示范典型，引导和鼓励大户、家庭农场、农民**社依靠自身力量发展，形成堆技术、创高产、争先进的单产提升比学赶超良好氛围。

（四）加强监督管理。区级农业农村部门强化过程管理，督促各乡（街道、管理区）全过程建档立案，记录技术落实、要素投入、成效评估等内容，确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠、奖补发放公开透明。