滁州市第一人民医院北区病人食堂承租服务项目更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：****

原公告的采购项目名称：****北区病人食堂承租服务项目

首次公告日期：2026年7月30日

二、更正信息

更正事项：采购文件标书代写

问题1：我公司拟参加项目名称：****北区病人食堂承租服务项目，项目编号：****的投标活动。招标文件第三章评标办法6.1资信标评分细则厨师长评分项第3款：具有二级及以上营养配餐员证书得2分，该条款设置不合理，涉嫌限制潜在投标人，申请调整。标书代写

事实与理由：二级及以上营养配餐员考证难度高、持证人员稀缺，多数服务商难以满足条件。同时公共营养师与营养配餐员工作职能相近，服务内容基本重合，应当予以同等认可。

质疑请求：建议将条款修改为：具有三级及以上营养配餐员证书或公共营养师证书的得2分。

回复：予以认可，本条调整为具有三级及以上营养配餐员证书或三级及以上公共营养师证书的得2分。

问题2：本项目招标文件评审细则中，人员配备模块项下厨师长评分条款设置不合理，限定“具有二级及以上营养配餐员证书的得2分”，该条款属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，违反政府采购公平竞争原则，请求予以修改。

（一）涉事原文条款

招标文件评审细则3.人员配备第二项厨师长评分条款：3.具有二级及以上营养配餐员证书的得2分。

（二）事实依据

1．二级及以上营养配餐员证书属于细分小众专项证书，并非餐饮行业、医院食堂运营的法定强制上岗资质，社会持证覆盖率极低。****医院团餐运营经验、完善食品安全管理体系、完全可胜任本项目岗位要求的从业人员，均未考取该小众专项证书。

2.****医院病人食堂承租服务，核心履约要求为食品安全合规管控、食材规范加工、食堂日常标准化运营、从业人员卫生管理等。食品安全管理师/食品安全管理员证书是**通用、餐饮全行业认可的标准化资质，考核内容全面覆盖食堂食品安全管控、卫生防疫、台账管理、食材合规加工等本项目核心履职内容，****医院病人食堂的运营管理需求，是适配本项目的合规通用资质。

3.招标文件单一限定小众专项证书作为加分条件，未设置通用等效证书认可机制，无合理项目适配依据，人为抬高投标准入门槛。该条款导致众多具备优质履约能力、资质合规的团餐企业无法获得对应分值，变相限制、排斥潜在投标人，构成差别化、歧视性对待，违背政府采购公平竞争基本原则。

4.厨师长岗位核心价值为食品安全管控、团队管理、食堂运营统筹，而非专项配餐资质。小众营养配餐证书与本项目食堂整体运营、食品安全管控的核心履约需求无直接必然关联，评分条件与项目实际履职需求不匹配，属于无效限制性条款。

(三)法律依据

1.《****政府采购法》第二十二条第二款:采购人不得以不合

理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

2.《****政府采购法实施条例》第二十条第(二)项:设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履

行无关，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇。3.财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》规定，采购文件评审因素应当公平公正、贴合项目实际履约需求，不得设置排他性、限制性条件阻碍合格供应商参与竞争。标书代写

（四）质疑诉求

1．恳请采购人及采购代理机构核查上述评审条款的合规性，撒销原“具有二级及以上营养配餐员证书的得2分”的限制性评分条款；2.将该评分项统一修改为：厨师长具有食品安全管理师/食品安全管理员相关有效证书的得2分。

回复：****医院病区食堂，就餐群体包含病患、医护职工两大类人群：病患群体普遍存在术后康复、慢性病调理、特殊膳食（低糖、流质、低盐、药膳餐等）差异化就餐需求，不同于普通社会食堂和团餐，膳食营养搭配、病患饮食科学配餐是食堂运营核心工作之一。
厨师长作为食堂整体运营、餐品出品管控第一责任人，掌握专业营养配餐能力，可针对不同病症患者定制适配营养餐食，规避不合理饮食加重病患病情的风险，****医院食堂专属运营特点。因此设置营养相关资质加分项，是结合本项目真实履约需求制定，并非随意增设门槛，不存在利用不合理条件限制、排斥潜在投标人的情形。

为保障更多具备食堂运营实力的供应商均可参与本项目竞争，兼顾病患营养就餐需求与招投标公平性，现对本条评分细则予以优化，本条调整为具有三级及以上营养配餐员证书或三级及以上公共营养师证书的得2分。

更正日期：2026年8月5日

三、其他补充事宜

此更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载，因本次更正公告不影响招标文件实质性内容，故不在另行发布澄清答疑文件，如因投标人不及时查看下载，造成后果由投标人自行承担。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.招标人信息

名 称：****

地 址：**市醉翁西路369号

联系方式：0550-****032

2.代理机构信息

名 称：****

地 址：******广场1号楼20层

联系方式：187****8236

3.项目联系方式

项目联系人：****招标办、赵建飞

电 话：0550-****032、187****8236

五、附件

无