云南省滇东南、滇西南区域森林草原防火监测综合防控项目全过程监理服务招标公告

一、招标条件

本招标项目**省滇东南、滇西南区域森林草原防火监测综合防控项目全过程监理服务（项目名称）****草原局（项目审批、****机关名称****草原局关于**省滇东南滇西南区域森林草原防火监测综合防控项目初步设计的批复（云林复〔2026〕135号）（批文名称及编号）批准建设，招标人为****，建设资金来自中央预算内投资和地方配套资金（资金来源），项目出资比例为中央预算内投资80%和地方配套资金20%，项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标，本次招标采取资格后审方式。

二、项目概况与招标范围

（一）项目名称：**省滇东南、滇西南区域森林草原防火监测综合防控项目全过程监理服务

（二）建设规模及内容：项目建设内容为森林和草原防火视频监控系统建设。

1.**火情监控前端（含双光谱云台摄像机、安防系统、其他辅材）1181套；**铁塔541座、利用现有铁塔640座；前端光伏供电系统233套、前端UPS系统948套；微波传输系统334套；**中继传输铁塔5座（含安防系统、光伏供电系统等附属设施）。

2.升级省级防火综合监测系统：部署网络设备55台，网络安全设备23台，密码应用设备（软件）77台（套），服务器设备（软件）111套（台），新增存储设备20台（含存储硬盘），融合通信设备5台，补充（完善）1套系统模块，配套设施9项（台）。

（三）建设地点：**省**市、**市、**州、**州、**市、**市、**市、西双版纳州及所辖的60个县（市、区）。

（四）项目总投资：47366万元（中央预算内投资37893万元，地方配套9473万元）。

（五）招标范围：涵盖项目施工准备阶段、施工阶段、设备安装调试阶段、试运行阶段、竣工验收阶段及保修期的全过程监理工作。监理服务内容包括但不限于以下建设内容：

1.前端监控设施：**火情监控前端（含双光谱云台摄像机、安防系统、其他辅材）的设备采购、安装、调试监理；

2.铁塔基础设施：**铁塔及现有铁塔改造的施工监理；

3.供电保障系统：前端光伏供电系统及前端UPS系统的安装调试监理；

4.传输系统：网络传输设备的采购、安装、调试监理；

5.省级系统升级：省级防火综合监测系统升级涉及的网络设备、安全设备、密码应用设备（软件）、服务器设备（软件）、存储设备、融合通信设备、系统模块补充完善及配套设施的安装调试监理；

6.配套工程：与上述建设内容相关的供配电、防雷接地、线缆敷设、基础施工等附属工程的监理。

招标人有权对招标范围进行调整，中标人需配合招标人工作且不得以此作为索赔、调整价格的理由，具体招标范围以招标人委托为准。

（六）监理服务期限：自监理服务合同签订起，直至监理范围内所有项目通过竣工验收及工程保修期满为止。

（七）标段划分：本项目招标分为3个标段，允许投标人兼投兼中。如投标人参与多个标段，各标段拟配人员不得重复。

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各标段主要建设内容及规模如下：

全过程监理服务1标段（**）：升级省级防火综合监测系统：部署网络设备55台，网络安全设备23台，密码应用设备（软件）77台（套），服务器设备（软件）111套（台），新增存储设备20台（含存储硬盘），融合通信设备5台，补充（完善）1套系统模块，配套设施9项（台）。工程建设费用约为3660.12万元。

全过程监理服务2标段（**、**、**）：扩建森林防火视频监控系统，**火情监控前端（含双光谱云台摄像机、安防系统、其他辅材）634套；**铁塔215座、利用现有铁塔419座；前端光伏供电系统64套、前端UPS系统570套；微波传输系统100套；网络视频监控录像机3套。工程建设费用约为：18638.50万元。按地州统计建设规模及内容如下：

1.扩建**区域森林防火视频监控系统，**火情监控前端（含双光谱云台摄像机、安防系统、其他辅材）362套；**铁塔103座、利用现有铁塔259座；前端光伏供电系统26套、前端UPS系统336套；微波传输系统39套；网络视频监控录像机1套。

2.扩建**区域森林防火视频监控系统，**火情监控前端（含双光谱云台摄像机、安防系统、其他辅材）50套；**铁塔43座、利用现有铁塔7座；前端光伏供电系统30套、前端UPS系统20套；微波传输系统38套；网络视频监控录像机1套。

3.扩建**区域森林防火视频监控系统，**火情监控前端（含双光谱云台摄像机、安防系统、其他辅材）222套；**铁塔69座、利用现有铁塔153座；前端光伏供电系统8套、前端UPS系统214套；微波传输系统23套；网络视频监控录像机1套。

全过程监理服务3标段（**、**、**、**、版纳）：扩建森林防火视频监控系统，**火情监控前端（含双光谱云台摄像机、安防系统、其他辅材）547套；**铁塔326座、利用现有铁塔221座；前端光伏供电系统169套、前端UPS系统378套；微波传输系统234套；**中继传输铁塔5座（含安防系统、光伏供电系统等附属设施）；网络视频监控录像机5套。工程建设费用约为：20836.28万元。按地州统计建设规模及内容如下：

1.扩建**区域森林防火视频监控系统，**火情监控前端（含双光谱云台摄像机、安防系统、其他辅材）62套；**铁塔55座、利用现有铁塔7座；前端光伏供电系统25套、前端UPS系统37套；微波传输系统42套；**中继传输铁塔2座（含安防系统、光伏供电系统等附属设施）；网络视频监控录像机1套。

2.扩建**区域森林防火视频监控系统，**火情监控前端（含双光谱云台摄像机、安防系统、其他辅材）71套；**铁塔28座、利用现有铁塔43座；前端光伏供电系统8套、前端UPS系统63套；微波传输系统22套；网络视频监控录像机1套。

3.扩建**区域森林防火视频监控系统，**火情监控前端（含双光谱云台摄像机、安防系统、其他辅材）162套；**铁塔138座、利用现有铁塔24座；前端光伏供电系统97套、前端UPS系统65套；微波传输系统126套；**中继传输铁塔3座（含安防系统、光伏供电系统等附属设施）；网络视频监控录像机1套。

4.扩建**区域森林防火视频监控系统，**火情监控前端（含双光谱云台摄像机、安防系统、其他辅材）205套；**铁塔83座、利用现有铁塔122座；前端光伏供电系统26套、前端UPS系统179套；微波传输系统25套；网络视频监控录像机1套。

5.扩建版纳区域森林防火视频监控系统，**火情监控前端（含双光谱云台摄像机、安防系统、其他辅材）47套；**铁塔22座、利用现有铁塔25座；前端光伏供电系统13套、前端UPS系统34套；微波传输系统23套；网络视频监控录像机1套。

三、投标人资格要求

（一）投标人必须具有独立法人资格，持****事业单位法人证书，并在人员、设备方面具有相应的监理服务能力。

（二）资质要求：投标人具备建设行政主管部门颁发的有效期内的工程监理综合资质或通信工程专业监理乙级及以上资质。

（三）总监理工程师要求：须具备中华人民**国注册监理工程师注册执业证书（注册专业为通信工程）且须具备高级工程师及以上职称（专业：通信工程或电子与智能化工程），注册在投标人本单位，且不得擅自更换（提供承诺书），提供与投标人签订的劳动合同或社保证明材料（社保证明材料为2026年1月至今任意3个月）；提供本项目投标截止时间前同时在其他不超过2个以上项目中担任总监理工程师的承诺书，一经招标人查实为虚假承诺，取消中标资格。标书代写

（四）其他人员要求：

1.1标段：

除总监理工程师以外，投标人拟派本项目的监理团队不少于3人，其中：

（1）专业监理工程师不少于3人。专业监理工程师需具备注册监理工程师（通信工程专业）执业资格或信息系统监理师资格，其中注册专业为通信工程的注册监理工程师不少于1人。拟派的专业监理工程师需为投标人本单位在职人员，注册监理工程师应注册在投标人本单位，须提供专业监理工程师身份证、相关证书及与投标人签订的劳动合同或社保证明材料（社保证明材料为2026年1月至今任意3个月）；

（2）投标人须承诺拟派人员不更换，常驻施工现场，并根据项目进度情况，按照招标人要求增派相关专业监理人员（提供承诺书）。

2.2标段：

除总监理工程师以外，投标人拟派本项目的监理团队不少于8人，其中：

（1）专业监理工程师不少于7人，专业监理工程师需具备注册监理工程师（通信工程或机电安装工程）执业资格，其中注册专业为通信工程的注册监理工程师不少于4人（**市不少于2人、**市不少于1人、**州不少于1人）。拟派的专业监理工程师需为投标人本单位在职人员，注册监理工程师应注册在投标人本单位，须提供专业监理工程师身份证、相关证书及与投标人签订的劳动合同或社保证明材料（社保证明材料为2026年1月至今任意3个月）。

（2）注册安全工程师不少于1人。拟派的注册安全工程师需为投标人本单位在职人员，注册安全工程师应注册在投标人本单位（须提供身份证、相关证书及与投标人签订的劳动合同或社保证明材料，社保证明材料为2026年1月至今任意3个月）。

（3）投标人须承诺拟派人员不更换，常驻施工现场，并根据项目进度情况，按照招标人要求增派相关专业监理人员（提供承诺书）。

3.3标段：

除总监理工程师以外，投标人拟派本项目的监理团队不少于11人，其中：

（1）专业监理工程师不少于10人，专业监理工程师需具备注册监理工程师（通信工程或机电安装工程）执业资格，其中注册专业为通信工程的注册监理工程师不少于5人（**州、**市、**市、**市、西双版纳州均不少于1人）。拟派的专业监理工程师需为投标人本单位在职人员，注册监理工程师应注册在投标人本单位，须提供专业监理工程师身份证、相关证书及与投标人签订的劳动合同或社保证明材料（社保证明材料为2026年1月至今任意3个月）。

（2）注册安全工程师不少于1人。拟派的注册安全工程师需为投标人本单位在职人员，注册安全工程师应注册在投标人本单位（须提供身份证、相关证书及与投标人签订的劳动合同或社保证明材料，社保证明材料为2026年1月至今任意3个月）。

（3）投标人须承诺拟派人员不更换，常驻施工现场，并根据项目进度情况，按照招标人要求增派相关专业监理人员（提供承诺书）。

4.其他：（1）通信工程相关专业职称包括通信工程、有线通信、无线通信、电话交换、移动通信、卫星通信、数据通信、光纤通信、计算机通信、计算机、电子信息、软件、电子工程、信息工程、网络工程、自动化、信号、计算机应用、数据及多媒体、电磁场与微波技术等专业。

（2）电子与智能化工程相关专业职称包括计算机、电子、通信、自动化、电气等专业职称。

（五）财务要求：提供2023年至今任意一年经审计的财务审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表或利润分配表、现金流量表）；成立不满一年的，提供成立以来的财务情况。

注：根据《****财政厅 ****政府****委员会文件 ****总局**监管局》（云财会〔2026〕23号）的规定，审计报告须附注册会计师行业统一监管平台验证码，并提供注册会计师行业统一监管平台网站（https://acc.****.cn/）审计报告查验中 深度查验 的查询截图，查询时间为本项目招标公告发布时间起至投标截止时间止。未提供 深度查验 的查询截图的，视为无效文件）标书代写

（六）信誉要求：（1）当前未被建设行政主管部门取消投标资格；（2）未被 中国执行信息公开网（http://zxgk.****.cn/shixin/） 列入失信被执行人；（3）根据《****建设厅关于印发**省房屋市政工程安全生产监督管理十九条整治措施的通知》（云建质〔2023〕1号），对在**省内发生生产安全责任事故的生产经营单位，且不具备安全生产条件的，在**省行政区域范围内不得参与新的招投标活动；生产经营单位安全生产条件合格后，应当逐级向属地行业行政主管部门申请复核，经省级行业行政主管部门核准通过后，方可在**省行政区域范围内参与新的招投标活动。（提供未发生上述情况的承诺书，招标人或代理机构在发出中标通知书**行查询，如查询到投标人虚假应标的，取消中标资格）

（七）本次招标不接受联合体投标。

四、评标办法

本项目采用综合评估法。

五、招标文件的获取

（一）凡有意参加投标者，请于2026年8月5日17:00至2026年8月12日17:00，登录**省公共**交易信息网（网址：https://ggzy.****.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其他招标资料（含电子招标文件，格式为*.BZBJ和其他附件资料）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照**省公共**交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在**省公共**交易信息网完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

（二）按照《****委员会等****政府投资项目投标保证金的通知》（云发改交易管理〔2023〕397号）的要求，减免政府投资项目投标保证金，降幅不得低于现收取数额的50%。具体减免金额参照对应项目地区的相关文件为准，并在招标文件中明确减免投标保证金的情况。

（三）招标文件（含电子招标文件，格式为*.BZBJ等）供投标人下载使用。

（四）招标人不提供邮购招标文件服务。

（五）其他要求：/。

六、投标文件的递交

（一）本次招标（□组织；√不组织）踏勘现场。

（二）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年8月26日9:00。标书代写

（三）电子投标文件递交方式：标书代写

网上递交：网上递交网址为：https://ggzy.****.cn/，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。投标人根据拟要投标的项目，按照招标文件要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方可完成全部投标文件网上上传操作。投标人可自行打印 上传投标文件回执 。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。标书代写

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在**省公共**交易信息网（https://ggzy.****.cn/****草原局部门网站（https://lcj.****.cn/）上发布。

八、联系方式

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