东方市自然资源和规划局关于东方市岛西林场城市更新项目全过程法律顾问服务单位选聘公告

****规划局

关于《****林场城市更新项目》

全过程法律顾问服务单位选聘公告

为规范推进《****林场城市更新项目》实施，严格把控项目公告、各类文书、征地拆迁全流程程序合法性，防范行政与法律风险，依据《****政府投资建设项目管理办法（试行）》（东府〔2018〕7 号）、《****政府采购法》《中华人民**国律师法》相关规定，现面向社会公开选聘 1 ****事务所为本项目提供全过程法律顾问服务，有关事项公告如下：

一、项目名称

****林场城市更新项目全过程法律顾问服务项目

二、项目地点

****林场片区

三、服务预算控制价

总价最高控制价 25 万元（含税包干，包含人员、交通、文书出具、现场咨询、法律培训、税费等全部费用，服务周期内无额外增补费用，报价高于限价按无效报名处理）。

四、选聘服务范围及工作内容

项目全流程法律文书审核：负责项目各类选聘公告、征收补偿方案、拆**置协议、通知、函件、会议纪要、内部管理制度、风险研判文件等全部文书合法性审查，出具书面法律审核意见；

拆迁征收程序全流程法律把关：全程参与土地征收、房屋拆迁、地上附着物清点补偿、听证、群众调解、信访维稳处置等工作，提供现场法律咨询、流程合规指导；

重大事项法律论证：针对项目重大决策、群体性矛盾、疑难补偿纠纷、历史遗留问题出具专项法律意见书；

全程参与项目谈判、听证会、群众答疑、矛盾协调会议，现场提供法律支撑；

协助处理项目相关行政调解、行政复议、行政诉讼前期取证、文书起草，出具律师函、答复意见书；

定期为项目工作人员开展征地拆迁、城市更新、行政征收类法律法规专题培训，做好法治宣传；

采购人交办的其他与本城市更新项目相关法律事务。

五、****事务所）资格要求

（一）主体资质

依法登记设立、独****事务所，持有合法有效的《律师事务所执业许可证》；

在**省设有固定办公场所，已****机关完成备案；

本项目不接受联合体投标，中标律所不得转包、拆分委托全部或部分法律服务；

拟指派固定法律服务团队，主办律师执业满 5 年，配备不少于 2 名专职执业律师，服务期内未经采购人书面同意不得更换核心服务律师。

（二）业绩优先条件

近 3 年内具备城市更新、土地征收、****政府法律顾问服务同类项目业绩（同等条件下，成立满 3 年、拥有政府征收法律服务业绩的律所优先选用），需提供对应合同复印件佐证。

（三）信誉要求

律所及指派服务律师近 3 ****机关行政处罚、律师协会行业处分；无骗取中标、严重违约记录；未处于责令停业、财产冻结、破产清算状态；

未被 “信用中国” 列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单；****政府****政府采购严重违法失信行为名单，报名时提供网站查询截图并加盖单位公章；

书面承诺投标文件全部资质、业绩、证明材料真实有效，存在虚假材料直接取消参选资格并列入本局不良服务商名单；

项目工作时间紧，律所须书面承诺随叫随到，按需派驻律师到场开展现场法律服务。

（四）回避条款

单位负责人为同一人或存在直接控股、管****事务所，不得同时参与本次选聘。

六、公告公示、报名时间、地点及递交方式

公告公示期：****人民政府官网公示不少于 3 个工作日，公示期满后方可受理报名；

报名期限：2026 年 8 月 6 日 —2026 年 8 月 12日（上午 08:30-11:30，下午 15:00-18:00，节假日不受理），报名截止当日 18:00 后不再接收材料；

报名地点：**省**市八所镇岛西路45****办公室****指挥部）；

材料递交方式：①现场密封递交；②密封邮寄（EMS / 顺丰，以截止当日 18:00 前签收为准，逾期视为无效）；同时可同步将全套材料电子版发送指定邮箱备查；仅逾期送达、未密封材料不予受理。

七、报名需提交全套资料（每页加盖单位公章，原件现场备查）

法定代表人身份证明、法人身份证复印件、单位授权委托书、经办人身份证原件及复印件；经办人须为本单位在职人员，附近 3 个月社保缴纳凭证；

律师事务所执业许可证、律所负责人证件；拟派驻团队全体律师执业证、个人简历、社保缴纳证明；

近 3 年城市更新、征地拆迁法律顾问同类业绩合同复印件；

单独密封报价函（总价报价，格式自拟，注明含税包干总价，不得高于 25 万元控制价）；

两份承诺书：①材料真实性承诺书；②快速到场、应急法律服务承诺书；

“信用中国”、中国政府采购网信用查询截图打印件；

本项目专项法律服务完整工作方案（含响应机制、人员安排、风险防控措施）。

八、服务期限与付款方式

服务期限：自合同签订之****林场城市更新项目征收拆迁全部完成、档案完整归档、无遗留涉法纠纷为止；

付款方式：合同签订后 7 个工作日内支付年度服务费 40% 预付款；项目拆迁工作完成 50% 并通过阶段性法律合规审查后支付 30%；项目全部清场、法律服务办结并完成整体履约验收后，凭合法增值税发票支付剩余 30% 尾款。

本项目付款节点、支付比例、付款时限等基础框架如上，具体支付细节、分期比例可在中标后双方结合项目实际履约进度，于正式服务合同内细化协商调整。

九、报价要求

报价为服务全周期包干总价，包含人员、交通、文书出具、现场服务、法律培训、税费等全部费用，报价不得超过 25 万元控制价，恶意低价报价、低于市场合理成本报价视为无效报名。

十、评选办法（综合评分法，总分 100 分）

评审组织：由****规划局****小组开展评审；

评分权重：

（1）报价得分 35 分：满足需求且报价最低为基准价满分，其余按比例折算；

（2）征地拆迁、城市更新同类业绩 25 分；

（3）服务团队配置（主办律师执业年限、固定团队人数）20 分；

（4）服务响应机制、专项法律服务工作方案完整性 20 分；

评审流程：资质审核合格单位方可进入打分环节；评审完成形成完整书面评审记录；****政府网站公示不少于 3 个工作日，公示无异议后签订服务合同。

十一、无效报名统一认定情形

存在下列任一情形，报名材料直接作废处理：

所有复印件未加盖单位公章；2. 报价函未单独密封；3. 缺失信用查询截图、承诺书；4. 报价高于项目控制价；5. 承诺函未签署盖章；6. 提供虚假资质、业绩材料；7. 材料未按要求装订、关键证件缺失。

十二、咨询答疑渠道

供应商对公告内容存在疑问的，可在报名截止前 2 个工作日联系咨询，逾期不再受理答疑。

十三、廉政条款

参与选聘单位不得向本局工作人员馈赠礼品、礼金、宴请或实施其他利益输送、行贿行为，一经查实立即取消参选 / 中选资格，****机关依法处理。

十四、公告发布媒介

****政府官方网站

十五、选聘单位及联系方式

选聘单位：****规划局

联系人：王全杰 联系电话：139****0097

****规划局

2026年8月5日