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新沂市2026年度基础设施薄弱小区专项整治EPC项目

公告-招标公告

江苏 -徐州 -新沂市

发布时间： 2026年08月05日

标书代写官方

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

基础设施小区 EPC

招标详情

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相关单位：

***********公司企业信息

**市2026年度基础设施薄弱小区专项整治EPC项目

工程总承包招标公告

1. 招标条件

本招标项目 **市2026年度基础设施薄弱小区专项整治项目已由 ****开发区经济发展局以新经开初设[2025]2号批准建设，项目业主为 **** ，招标人为 **** ，建设资金来自市财政配套，项目出资比例为 100% 。项目建设采用：√自建、□代建、□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 **市2026年度基础设施薄弱小区专项整治EPC项目（标段）的工程总承包进行公开招标。

****受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：****沟街道，包含温馨家园、惠丰园、怡东花园、罗马名城4个小区。

2.1.2建设规模：**市2026年度老旧改造小区改造包含惠丰园、温馨家园、****花园共4个小区，建筑面积40.9万平方米，103栋楼，涉及居民3676户。

2.1.3合同估算价：7000万元（其中设计费50万元；**工程费6950万元）

2.1.4工期要求：总工期要求：100日历天（其中设计工期：20日历天，施工工期：80日历天；具体开竣工日期以实际施工日期为准）。

设计开工日期：2026年9月21日，施工开工日期：2026年10月11日，工程竣工日期：2026年12月30日

2.1.5设计要求的质量标准：符合国家和地方设计技术规范、标准及规程要求，确保通过相关部门的审批；

施工要求的质量标准：合格

采购要求的质量标准：满足和符合招标文件、总承包合同约定，并符合相关验收规范要求。

2.2招标范围：包括**市2026年度基础设施薄弱小区专项整治EPC项目的施工图设计、预算编制、物资采购、工程施工，直至工程竣工验收备案、整体移交（含档案移交）及工程保修期内的缺陷修复和保修，完成并配合发包人办理相关部门结算审计等。

2.3****政府采购工程：

□否

√是

2.3.1是否专门面向中小企业预留

√是

□否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.3.1.1面向中小企业预留的实施方式

√本标段整体面向中小企业

□本标段以联合体形式面向中小企业

□本标段以分包形式面向中小企业

3. 投标人资格要求

3.1投标人具有独立承担民事责任的能力。

3.2投标人资质条件：

（1）投标人应当具备下列资质条件：

a.设计资质要求：工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业设计乙级及以上资质或工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质；

b.施工资质要求：建筑工程施工总承包壹级及以上；

（2）施工企业须具有安全生产许可证。

（3）其他要求：在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

3.3拟派项目负责人（总承包项目经理）须具备以下条件：

（1）总承包项目经理应当具备下列资格条件：

取得相应工程建设类注册执业资格：应当具有建筑工程专业壹级注册建造师或壹级注册建筑师；

（2）总承包项目经理必须满足下列条件：

a.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险或将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）；项目负责****公司担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；项目负责****公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。

b.如投标人拟派总承包项目经理为注册建造师，须取得《建筑施工企业安全生产考核合格证书》（B 证），项目负责人是非变更后无在建工程；或项目负责人是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.4业绩要求：

（1）投标人：自2023年07月01日以来，承担过与发包工程相类似的设计、施工、工程总承包业绩之一。

工程总承包和施工类似工程业绩：单项合同金额在4200万元及以上建筑的工程总承包（或施工）业绩。类似业绩以“**省公共**交易经营主体信息库系统”（https://49.****.17:7086//jsztk/#/login?redirect=%2F）”中链接的业绩为准。业绩证明材料需提供中标通知书、工程总承包合同（或施工合同）及竣工验收证明【直接发包项目提供工程总承包合同（或施工合同）、竣工验收证明】。业绩证明材料还****建设部**建筑市场监管公共服务平台（以下简称“四库一平台”）公布的该项目基本信息数据（等级需达到C级及以上）网页截图。类似工程业绩的竣工验收证明须有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关责任主体法人公章。时间以竣工验收证明为准，业绩要求的造价和面积等量化指标如有不一致的情况，按以下要求执行：造价金额以合同中注明的金额为准，建筑面积以施工许可证记录的面积为准。如以上材料无法体现类似工程业绩相关指标要求的，则须提供建设单位或主管部门盖章的证明材料扫描件。

设计类似业绩认定标准：单项设计合同金额在40万元及以上的建筑工程项目。类似工程业绩均以“**省公共**交易经营主体信息库系统” （https://49.****.17:7086//jsztk/#/login?redirect=%2F）中链接的业绩为准。提供设计业绩的业绩证明材料以委托设计合同为准，时间以设计合同签订的为准，金额以设计合同中的金额为准。如以上材料无法体现类似工程业绩相关指标要求的，则须提供建设单位或主管部门盖章的证明材料扫描件。

（2）总承包项目经理：自2023年7月1日以来，承担过与发包工程相类似的设计、施工、工程总承包业绩之一。

注：总承包项目经理业绩除法律法规不予认可的情形外，以下情形也不予认可：业绩不是投标人承担的。如拟派项目负责人为建造师且提供的业绩为施工业绩（或工程总承包业绩）的，以下情形也不予认可:合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）

3.5 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

□（1）自2024年07月01日（近2年）以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到刑事处罚或行政处罚的；

□（2）自2025年07月01日（近1年）以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

□（3）自2021年07月01日（近5年内）以来，投标人或者拟派总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的：

√（4）其他：①本工程实行电子化招投标，投标人、拟选派工程总承包项目经理必须在投标文件递交截止时间前已录入“**省公共**交易经营主体信息库系统 ”（如为联合体投标，包括牵头人和联合体成员）；②根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔 2022 〕2号文），投标人（联合体牵头方）在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，本次招标所需建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，将作为资格审查不通过处理。企业动态资质查询信息以“**省工程建设数字化监管平台（https://zhzj.****.cn:40278/gcszh/SzjsWorkQY/normal/enterprise/index）”发布的信息为准。标书代写

3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.7本次招标接受联合体投标，联合体家数不超过两家。联合体投标时，须满足：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。

（6）如组成联合体投标则联合体牵头人应为建筑工程施工总承包单位。

（7）采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.8投标人（如为联合体投标仅联合体牵头人提供）在递交投标文件截止日期前应提供信用服务机构出具的有效的信用报告。标书代写

3.8.1信用服务机构需在**省信用服务机构管理系统中申报信息，并在“信用**”或“信用**”网站公示（“信用**”公示地址：https://www.****.cn/xyfw

/index.html）。

3.8.2信用报告需在“信用**”和“信用**”网站进行公示（“信用**”公示地址：https://www.****.cn/third/show_list）。

3.8.3投标人应在投标前告知信用服务机构信用报告使用地，并督促信用服务机构及时在相应网站公示报告，若因未及时公示所造成的后果由投标人自行负责。并在“信用报告概要”页面上加盖“**市信用报告备案专用章”（备案地点：**市市府路37****发展局信用办，咨询电话0516-****5912）。

3.9整体面向或以联合体形式面向中小企业预留份额的，中小企业需提供《中小企业声明函》。

4. 资格审查办法

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

5. 评标方法

本次招标采用评标办法采用综合评估法，定标采用评定分离方式。

条款号		条款内容			编列内容
2.3.1		分值构成 (总分100分)			工程总承包报价：87分项目管理组织方案：10分项目管理机构：2分工程业绩：1分
2.3.2		评标基准价计算方法			一、评标基准价计算方法：在投标文件开启（解密）后，由招标人代表从以下方法一、方法二中随机抽取一种。标书代写 √ 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由标书代写招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为：95%～98% ； √ 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1－Q1；Q1的取值范围为：65%~85%； K1的取值范围为：95%～98% ； K2的取值范围，建筑工程为90%~100%，装饰、安装为88%~100%，市政工程为86%~100%，园林绿化工程为84%~100%，其他工程88%~100%。K2由招标人在招标文件中明确。 Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定。标书代写 K2的取值为：95%。二、特殊情形下，评标基准价调整方式： □评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 √评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 □评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。
2.3.3		投标报价的偏差率计算公式			偏差率=100%×（评标价－评标基准价）／评标基准价
条款号	评审项	评分因素					评分标准
2.3.4(1)	工程总承包报价（87分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（87分）					评标价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价1%扣0.5分，每高1%的扣1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
		说明： 1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标****委员会判定为无效标的投标文件。
2.3.4(2)	项目管理组织方案（10分）	（1****委员会对各投标人的项目管理组织方案按照以下评审要点进行评分，项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%（不包含第（3）项篇幅扣分和工程总承包项目经理陈述及答辩）。（2）项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。（3）篇幅要求：项目管理组织方案各评分点篇幅要求如下，每超过 1 页的，扣 0.01 分。（4）项目管理组织方案采用暗标，项目管理组织方案（包括工程总承包项目经理陈述及答辩）内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名、可识别投标人身份的字符、徽标、图案以及与本次招投标无关的标识。（5）第1-8项评审因素评分标准： a.某项内容详细具体、科学合理、措施可靠，组织严谨、针对性强，内容完整的，可得该项分值的 90%以上； b.某项内容较好、针对性较强的，可得该项分值的 80％-90%； c.某项内容一般、基本可行的，可得该项分值的 70％-80%; d.某项无具体内容的，该项不得分。（6）第9项工程总承包项目经理陈述及答辩的评分标准： a.答辩内容详细具体、符合标准答案的，可得该项分值的 90%以上； b.答辩内容较好、较符合标准答案的，可得该项分值的 80%-90%； c.答辩内容一般、基本符合标准答案的，可得该项分值的 70%-80%； d.未按时参加答辩的，或者答卷序号错误或者答辩内容与标准答案不相关的，该项不得分。
		评分因素		页数要求			评分标准	分值
		1.总体概述		页数不超过5页			对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。	1
		2.设计管理方案		页数不超过20页			1.对项目解读准确、设计构思合理。 2.设计进度计划及控制措施。 3.设计质量管理制度及控制措施。 4.设计重点、难点及控制措施。 5.设计过程对工程总投资控制措施。	1
		3.采购管理方案		页数不超过10 页			对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。	1
		4.施工平面布置规划		页数不超过10 页			对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。	1
		5.施工的重点难点		页数不超过25页			对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。	1
		6.施工**投入计划		页数不超过10页			对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。	1
		7.新技术、新产品、新工艺、新材料		页数不超过 10页			对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。	1
		8.施工现场扬尘控制措施		页数不超过10页			对扬尘污染防治的保证措施进行评分	1
		9．工程总承包项目经理陈述及答辩		/			拟派工程总承包项目经理答辩，**委员会提出的问题（以书面形式），共2题，每题1分，共2分。参加陈述及答辩的工程总承包项目经理持本人身份证及相关证书于2026年9月8日11时00分前**交易中心419第六开标室参加答辩，如未按时参加视为弃权此项不得分。标书代写注：评标委员会拟定答辩题目时，应同时明确答案及得分点。答辩时间不超过15分钟，答辩中途不得离场。	2
2.3.4(3)	项目管理机构（2分）		1.项目技术负责人具有高级及以上工程师职称证书的得1分； 2.设计负责人具有高级及以上工程师职称证书的得1分。注：提供以上相关人员证书原件扫描件，上传至投标文件“投标保证金模块”，未上传或上传不齐或模糊不清不予计分。
2.3.4(4)	工程业绩（1分）		1.投标人类似工程业绩（1分）			对单位承担过类似及以上的工程总承包业绩加分，每有一个加1分，最多评1个业绩。如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。工程总承包和施工类似工程业绩：单项合同金额在4200万元及以上建筑的工程总承包（或施工）业绩。类似业绩以“省公共交易经营主体信息库系统”（https://49.**.17:7086//jsztk/#/login?redirect=%2F）”中链接的业绩为准。业绩证明材料需提供中标通知书、工程总承包合同（或施工合同）及竣工验收证明【直接发包项目提供工程总承包合同（或施工合同）、竣工验收证明】。业绩证明材料还建设部建筑市场监管公共服务平台（以下简称“四库一平台”）公布的该项目基本信息数据（等级需达到C级及以上）网页截图。类似工程业绩的竣工验收证明须有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关责任主体法人公章。时间以竣工验收证明为准，业绩要求的造价和面积等量化指标如有不一致的情况，按以下要求执行：造价金额以合同中注明的金额为准，建筑面积以施工许可证记录的面积为准。如以上材料无法体现类似工程业绩相关指标要求的，则须提供建设单位或主管部门盖章的证明材料扫描件。设计类似业绩：单项设计合同金额在40万元及以上的建筑工程项目。类似工程业绩均以“省公共交易经营主体信息库系统”（https://49.****.17:7086//jsztk/#/login?redirect=%2F）中链接的业绩为准。提供设计业绩的业绩证明材料以委托设计合同为准，时间以设计合同签订的为准，金额以设计合同中的金额为准。如以上材料无法体现类似工程业绩相关指标要求的，则须提供建设单位或主管部门盖章的证明材料扫描件。注：以联合体方式承担过的工程业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头人承担过的工程业绩加分。