****受****委托****开发区钱湾生物港规划生态环境影响评价工作。现根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)规定,向公众进行第二次信息发布。
一、规划基本情况
1、地理位置及规划范围
****开发区钱湾生物港总规划占地面积323.5亩,其中:
一期:**知行路、南至竞才街、西至滨河绿带、北至奔竞大道,用地面积177亩;
二期:**攀高路、南至滨河、西至滨河绿带、北至竞才街,用地面积约146.5亩。
2、规划规模
用地规模:规划总用地规模约为21.6公顷,其中近、远期建设用地规模分别为11.8公顷和21.6公顷。
人口规模:****园区员工为主,规划近期为0.3万人;规划远期区域内人口为0.5万人。
3、规划目标
****开发区钱湾生物港重点发展生物医药、医疗器械及“296X”先进制造产业,响应省市区高质量发展产业导向及打造科创高地的号召,以服务科技创业和发展为目标,依托已有产业和周边配套的优势,聚焦以合成生物、基因与细胞治疗、医疗器械及其他先进制造业为核心的高端产业,勾画“科技创新策源地、产研融合新窗口”的时代蓝图,构建长三角中央创新区、**大湾区建设主阵地、**拥江发展主战场。
4、产业定位
(一)生物技术创新链
以生命健康科创高地打造为核心,聚焦生命科学、合成生物新材料等生物技术领域,重点发展合成生物技术、基因与细胞治疗、药物递送技术等生物技术前沿技术方向,结合国际化科创人才导入、校企联合共建、政企协同平台,打造科创氛围活跃、产业转化顺畅的生物技术创新链。
(二)医疗器械产业链
以国际技术**、国内制造替代为核心,****医院****医院的医联体,发挥产学研用联动作用,重点布局体外诊断、高值耗材和智能化医疗设备领域,构建高端产业载体、公共服务平台、CXO产服生态,打造医疗器械研发转化和高端智造产业集群。
(三)296先进制造产业集群
积极融入**“296X”先进制造业集群建设,着重构建人工智能、视觉智能等先进制造产业集群,重点集聚具身智能机器人、新材料、高端通用设备等特色产业集群。
二、规划可能产生的主要环境影响
1、规划实施大气环境影响分析
总体来看,随着《**市2026年空气质量持续改善行动计划》(杭美丽办〔2026〕6号)等文件的落实,在区域实施减排方案,新上项目实行污染物排放倍量替代后,至规划远期,**乃至**区域的PM2.5等常规污染物排放量均会有进一步削减,即便本次规划区域输入性污染源强略有增加,但整个**及**市域大气环境质量逐步改善至达标的趋势可以预期。
2、规划实施水环境影响分析
(1)地表水
规划实施后,规划区域实施雨污分流制。区域重点发展生物医药、医疗器械和先进制造业等产业,生产废水总体产生量较小,污水收集和纳管率100%;各类废水经分类收集、分质预处理后****处理厂深度处理。在企业废水稳定达标纳管的前提下,规划新****处理厂正常运行造成明显冲击,也不会对周边地表水环境产生明显不利影响。
(2)地下水
区域内企业严格落实地下水污染防治措施,加强污染物源头控制,做好事故风险防范,特别是污水处理设施各单元、固废堆场等防腐、防渗工作,可有效控制废水、废液等污染物下渗现象,不会对区域地下水环境造成明显影响。
3、规划实施声环境影响分析
本次规划环评要求新项目在规划、选址、立项时,应严格遵循环境准入要求,使较强声源与声环境敏感目标适当远离,使之达到相应的声环境功能区要求;同时要求规划区域内现有企业应做好自身高噪声设备的隔声、降噪工作,做到厂界噪声达标排放。区块与周边声环境敏感目标较远,且现状及规划产业非高噪声影响型,因此规划实施后区域内噪声排放对周边居民生活环境影响较小。
4、规划实施固废影响分析
各类固废分类收集、合法处置。在加强收集、运输、处置等各过程环境管理的基础上,不会对区域及周边环境造成明显影响。
5、规划实施环境风险影响分析
规划实施后,园区及入园企业应完善应急预案、风险防范设施和联动响应体系。在各项防范措施有效落实的前提下,规划区域环境风险总体可控,环境事故风险水平是可以接受的。
三、规划拟采取的主要环境保护措施
本次规划环评提出的主要环境影响减缓对策和措施见表1。
表1 主要环境影响减缓对策和措施汇总表
| 分类 | 主要措施 | |
| **环保对策和措施 | 土地** | 1、严格执行现行工业建设项目用地控制指标和规划用地指标,合理确定投资强度、容积率、建筑系数等指标,在保障安全生产、污染防治、防护隔离和必要绿地的前提下,促进土地节约集约利用。 2、加强与土地利用总体规划的衔接,进一步优化土地利用空间和布局结构,优先保障和落实重点项目的建设用地指标。 3、在符合消防、安全、环保和城市设计要求的前提下,合理提高立体空间利用效率。 |
| 水** | 1、严格按产业环境准入条件和总量管控要求进行建设和发展。 2、根据产业发展的不同阶段,建立水耗指标、能耗指标并重的刚性约束。建议水耗指标应设定在清洁生产一级水平或国际先进水平。 3、加强园区供水管网和企业内部用水设施的巡检维护,完善分区计量、漏损排查和异常用水预警,及时修复跑、冒、滴、漏。 4、加强检查和维护,确保公共供水管网漏损率控制在10%以内。 | |
| 生态环境影响 减缓对策和措施 | 水环境 | 1、加强工业水污染治理监管。 2、完善基础设施建设,提高截污率。 3、结合“污水零直排区”、“五水共治”,全面治理区域地表水。 |
| 地下水环境 | 1、分区做好防渗工作。 2、根据开发建设进程和引进项目情况,科学设置地下水监控井,定期监测地下水水质,以便及时发现地下水污染并查明原因,采取必要措施。 | |
| 土壤环境 | 1、加强源头控制。 2、建立土壤污染监控、预警体系。建立完善的监测制度,配备先进的检测仪器和设备,科学、合理设置土壤监测点位,及时发现污染、及时控制。 3、**、改建和扩建项目应采用先进适用的工艺技术和装备,提高原辅材料利用率,依法落实土壤和地下水污染防治措施,防止新增土壤污染。 | |
| 大气环境 | 1、严格环境准入,强化源头控制。 2、加强现有及拟入园企业、研发实验室和中试平台废气治理设施的运行监管,建立废气收集系统和治理设施运行台账,定期开展排放监测和无组织排放检查,确保污染治理设施与生产设施同步、稳定运行。 3、对于**、改扩建企业有新增VOCs排放需求的,采取倍量削减替代方案,以控制区域VOCs排放总量。对于**、改扩建企业有新增烟粉尘、NOx、SO2排放需求的,按生态环境部门要求采取相应的削减替代方案。 4、加强烟粉尘排放控制。 | |
| 声环境 | 1、施工期选用低噪声施工设备,合理规划施工工期。 2、规划及项目设计阶段合理布局,设置一定的缓冲隔离带;尽可能选用低声级设备,声级较高的设备应尽量布置在离声环境敏感目标较远的位置。 3、生产经营阶段加强噪声控制管理,对高声级的设备应采取隔声、减振等消声措施。 4、各区块进行合理布局,统一规划,按规划要求建设。 | |
| 固废处置 | 1、按照现行生活垃圾分类要求配置收集容器,对可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾分类投放、分类收集,促进**化利用。 2、积极推行废物减量化,企业应尽可能采用无废、低废的生产工艺,尽量减少固体废物的产生量。 3、企业需设置专门的堆放点分类暂存一般工业固废,不得混入生活垃圾。 4、落实危险废物处置协议,对危险废物实施全过程管理。 5、危险废物在厂内暂存应按照《危险废物贮存污染控制标准》的要求设计建造,并设专职人员进行管理。 6、危险废物的处置、转运应按照《危险废物转移管理办法》等有关规定执行,委托处置的必须交有资质单位安全处置。 | |
| 生态环境 | 1、加强区域内绿化,维持生态系统稳定。 2、大力开展生态环境保护宣传教育,努力营造生态环境保护的舆论氛围,牢固树立全社会生态环境保护意识。 | |
| 碳减排 | 1、产业结构调整 2、能源结构优化 3、数智化与基础设施赋能 | |
四、环境影响评价结论
本次规划环评认为,****开发区钱湾生物港规划在进一步优化规划方案、强化空间、总量和环境准入、严格执行生态环境影响缓解措施、落实现有问题解决措施后,该规划的实施不会降低区域环境质量,在环境保护方面总体可行。
五、公众查阅环境影响评价相关信息的方式和期限
公众认为必要时可在本信息公示后10个工作日内通过电话、信函、网络邮件等方式向规划编制单位或评价单位索取环境影响评价相关信息,如需查阅纸质报告书征求意见稿,可事先预约。
报告书征求意见稿全文及公众意见表详见附件。
六、征求公众意见的范围和主要事项
欢迎规划区域及周边有关单位、专家和****园区规划的社会各界提出意见和建议:
1.您对本规划目标、定位、规模的建议;
2.您对规划中入园企业环境影响的看法和最担心的环境问题;
3.您对规划中入园企业环保措施的主张及意见;
4.您对规划方案对可持续发展影响和规划方案的优化调整建议;
5.您对规划的其他意见和建议。
七、公众反馈意见的主要途径
1、规划编制单位
单位名称:****
联系人:陈先生 联系电话:0571-****0780
2、规划环评编制单位
单位名称:****
联系人姓名:金 工 联系电话:187****3496 邮箱:****@163.com
公告时间:自公示日起十个工作日。
公告发布单位:****
公告发布时间: 2026年8月6日