昆明市五华区综合行政执法局年度法律服务项目采购公告

****年度法律服务项目采购公告

为保障本局行政管理、行政复议诉讼、综合行政执法等工作依法规范开展，现通过内部综合评价方式公开遴选2****事务所提供常年法律服务，分两个独立服务标段，各选聘1家服务商，****机关综合法律业务、****大队执法法律服务，欢迎符合法****事务所平等参与本次采购。

一、项目基本情况

1. 项目名称：****年度法律服务项目

2. 采购单位：****

3. 资金来源：财政预算资金

4. 预算及最高限价：分两个独立标段，每标段年度服务包干总价最高不超过8万元；报价为含税全包价，包含律师费、差旅费、文书制作、案件协助、咨询、现场服务等全部费用，采购人不再支付任何额外费用，结算按实际履约合同执行。

标段一：局机关综合法律服务（选聘1家律所）

标段二：****大队专项执法法律服务（选聘1家律所）

5. 服务内容

（1****机关综合法律服务）

提供机关常年法律顾问服务：重大行政决策合法性审查、规范性文件起草与审核、政府信息公开审核、履职申请审核、行政许可法制审核、行政复议、行政诉讼、国家赔偿案件代理、各类合同协议审查、内部法治宣传培训、信访涉法事项处置、政府信息公开法律指导、专项行****机关全部涉法事务；合同履行期间新增同类法律业务，成交律所须配套提供服务。

（2****大队法律服务）

****大队下12****中队一线执法提供专项法律保障：现场执法法律指引、执法流程规范、证据固定指导、执法矛盾纠纷调处、市容、违建、油烟、渣土等行政处罚执法案卷审核、执法人员普法培训、行政处罚/行政强制案件处置、涉执法投诉纠纷处置、自由裁量基准制定等执法相关法律服务。

6. 采购方式：依据《****办公厅****政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办函〔2024〕7号），本项目不在集中采购目录，单标段预算不足60万元，****政府采购范围，由采购单位按照内控制度，采用综合评价法择优确定成交服务商，全程保障所有符合资格律所平等竞争。

7. 服务地点：****机关、****大队****中队辖区

8. 服务期限：1 年，合同价款为年度固定包干价。服务期内，因财政预算资金取消导致项目无法继续实施的，服务期限自动终止。因采购人不再需要法律服务提前终止合同的，双方按照实际服务时间结算费用，具体结算规则在采购合同中另行约定。

9. 服务标准：严格遵守《中华人民**国律师法》《中华人民**国行政处罚法》《中华人民**国行政强制法》《中华人民**国行政复议法》《中华人民**国行政诉讼法》等法律法规，服务及时、规范，出具法律文书合法有效，无重大法律风险疏漏。

二、律师事务所资格要求

（一）通用法定资格

1. 具备独立承担民事责任能力，****机关核发合法有效的《律师事务所执业许可证》；

2. 具有良好商业信誉，健全财务会计管理制度；

3. 具****服务所需执业律师、专业办案能力；

4. 有依法缴纳税收、社会保障资金的良好记录；

5. 参与本次采购活动前三年内，经营活动无重大违法记录；

6. 符合法律、行政法规规定的其他条件。

（二）执业合规要求

1. 拟指派主办律师持有有效律师执业证，****机关、律师协会行业处罚记录；

2. 律所及主办律师无失信、重大税收违法、政府采购严重违法失信记录。

（三）关联主体限制

法定代表人、实际控制人相同****事务所、****分所，不得同时参与本项目同一标段申报；上述关联主体可以分别申报不同标段。

申报律所须在响应文件中出具《关联关系承诺书》，隐瞒关联关系参与同一标段申报的，直接认定为无效响应文件。

（四）其他平等竞争约定

1. 本项目不接受联合体参与；

2. 成交律所不得将本项目法律服务转包、分包；

3. 同一家律所可自主选择申报一个或两个标段，各标段独立评审、独立成交，不设置跨标段限制；

三、响应文件提交材料清单（统一装订密封）加急标书代写

1. 对应标段报价表（加盖律所公章，年度包干总价唯一报价）；

2. 律所负责人身份证明，附负责人身份证复印件；

3. 授权委托书（负责人现场递交文件可免提供）；

4. 《律师事务所执业许可证》副本复印件；

5. 健全财务制度、良好商业信誉证明材料（承诺书、财务说明均可）；

6. 履约专业能力证明材料（律所团队简介、主办律师执业证复印件，可自愿提供同类法律服务业绩佐证，业绩仅作评审参考，不作为资格门槛）；

7. 依法纳税、缴纳社保良好记录承诺书或相关证明材料；

8. 近三年无重大违法记录承诺书；

9. 信用信息查询截图：信用中国失信被执行人、经营异常、重大税收违法名单、中国政府采购网严重违法失信记录，全部截图加盖公章；

10. 对应标段完整法律服务实施方案；

11. 服务质量保障措施、时效承诺、保密承诺书；

12. 律所自愿补充的其他优势佐证材料（非强制要求）。

密封要求：全部材料装订成册装入档案袋，袋口完整密封，骑缝加盖律所公章；档案袋外侧标注项目名称、申报标段、律所全称、联系人及联系电话。

四、报价文件递交要求加急标书代写

1. 报价规则：一次性最终包干报价，包含全部服务成本，采购人无额外付费；每家律所可同时申报两个标段，各标段单独报价，不存在选择性阶梯报价即视为有效响应。

2. 递交截止时间：2026年8月12日加急标书代写

（工作时间9:00-17:00）

3. 递交地点：****213办公室

4. 联系人及电话：储楚，0871-****7952

5. 递交须知：逾期送达、未密封、核心资质材料缺失的响应文件不予受理，视为自动撤回。所有符合基本资格律所均可现场递交，无额外报名、预审门槛。

五、其他事宜

1.所有响应文件需密封，响应文件的外包装应保证其密封性，在密封的骑缝处加盖密封章。

2.各供应商只能填报一个响应报价，不得提供有选择性的报价，否则视为无效响应。

3.根据采购需求、货物质量及服务质量进行综合比选后确定成交供应商。

4.单个标段有效响应律所不足 3 家时，评审小组可继续开展综合评审；经评审，响应方案满足采购需求、报价合理的，可以确定成交服务商。若所有响应方案均无法满足本局法律服务需求，则本次标段采购作废，重新公开征集。

六、评审方式

评审小组统一按照同等标准对全部参与律所开展综合评审，评审维度包含：资质合规性、年度报价合理性、法律服务方案完整性、服务保障承诺、同类法律服务经验（自愿佐证，无强制门槛）；在完全满足采购服务需求前提下，综合得分最高者确定为对应标段成交服务商。评审全程统一尺度，不存在所有制、注册地、经营规模、成立年限歧视性评审规则。

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2026年8月6日