****通讯基础设施能源管理框架招标项目
招标公告
一、招标条件
****通讯基础设施能源管理框架招标项目,已由项目审批部门批准,项目资金来源为自筹资金,招标人为****。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。
招标项目所在地区:**省**市
二、项目概况和招标范围
(一)项目概况:
本项目预计采购金额约:2500万元。预估采购金额是招标需求预测数据,仅作为招标预估规模供投标人参考,并不代表招标人对采购量的承诺,最终应以实际发生的招标量为准。
(二)招标范围及内容:
1、承包人全权完成市场开发、全套储能EMS系统供货、施工安装、系统联调、并网验收、平台上线运行、确保设备性能达标满足项目收益等全部工作,承包内容包含:
(1)市场开发全流程工作
承包人需主导**市内通讯基站能源管理项目的市场开发工作,具体包括但不限于:主导与基站权属及相关管理方的商务洽谈,甄选基站**、**评估、政策合规分析、完成能源管理协议、与业主EMC合同(合同能源管理)洽谈及签订、提供符合安装条件的站点场地交付发包人,并承担开发期全部成本及风险(经测算收益不达标、业主解约、场地拆迁、租金上涨等市场风险)等。承包人须开发足量合规基站**,确保站点收益满足发包人考核标准,开发成果以签订有效 EMC 合同(能源管理合同)为验收标准。站点**必须通过发包人内部投资决策评审、年度收益测算达标、与业主EMC合同及出具《通讯基础设施能源管理框架项目委托函》后方可启动建设,未通过投资评审站点禁止采购、施工,由此带来的损失由承包人承担。
(2)储能及能源管理系统整体规划、供货、部署、施工建设及上线运行
承包人提供全套定制 EMS 智能网关、磷酸铁锂储能 PACK、专用电池柜、智能电能表、空调控制设备、备电管理设备、智能串口扩展模块及全部安装辅材,并负责整套通讯基站能源管理系统规划、现场施工与软硬件整体优化部署;同步搭建能源管理信息化平台,平台完整向发包人开放储能充放电策略调控、实时运行数据、后台全权限访问,支持发包人调度管控、第三方系统对接,平台功能、接口权限以发包人实际业务要求为准。承包人选用全部设备品牌、技术参数必须提前编制报审文件提交发包人书面审批,未经发包人盖章书面同意,不得擅自变更任何设备型号、核心配置。擅自更换设备需无条件拆除重装。标书代写
(3)项目建设前置管控要求
所有批次储能项目必须经发包人投资决策审议通过并与业主签订EMC合同后,出具《通讯基础设施能源管理框架项目委托函》方可开工;委托函签发时间必须在本框架合同有效期内,超期委托函不具备实施效力;框架周期内发包人不承诺足额站点落地规模,存在无委托、无建设任务情形,承包人不得主张任何补偿、违约金。
(4)交钥匙兜底约定
本项目为完整交钥匙工程,凡保障储能系统及其附属设施和智慧用能系统稳定运行所需物资、施工、检测、手续及其他必须配套提供的服务,无论本合同是否列明,全部包含在承包人承包范围内,发包人无需额外付费。
(5)全周期管控责任
承包人全权负责框架下所有批次项目成本、进度、质量、安全、环保、储能性能、年度节能收益全流程管控,并承担全部不达标的赔付、违约责任。
2、本项目预估储能容量总计约****3334Wh,不划分标段(标包)。投标人应按招标储能容量进行报价,最终储能容量以项目实际竣工储能容量为准,最终按实际竣工储能容量及每瓦时单价进行结算,由招标人与中标单位签订合同。
3、标的物清单:
| 序号 |
名称 |
内容 |
| 1 |
标包编号 |
1 |
| 2 |
标包名称 |
****通讯基础设施能源管理框架招标项目 |
| 3 |
最高限价及有效报价 |
1.报价形式:采用暂定总报价、单价报价的报价形式;报价均以单价报价为准。 2.本项目最高限价为最高暂定总价限价:****0000.00元(含税)。 3.本项目最高限价为单价限价:1.200元/Wh,具体构成如下:【施工部分(安装施工费、市场开发及集成服务)单价限价: 0.216元/Wh、货物部分(设备及平台)单价限价: 0.984元/Wh)】。 4.有效报价: (1)投标人投标报价不高于最高限价且不低于其成本为有效报价,投标人投标总报价低于最高限价的80.00%时,应在投标文件中附成本分析报告,成本分析报告须充分说明成本构成,并论证实现此低成本的合理依据及具体措施; (2)未提供成本分析报告,或未按要求编制成本分析报告,或报告内容未能充分、合理说明其低成本报价的按无效报价处理。 (3)安全文明施工费:0.011元/Wh,安全文明施工费作为非竞争性费用,投标人投标报价必须包含且不得更改该金额,否则可按否决投标处理。 5.投标人暂定总报价=预计储能容量×单价报价。 6.暂定总报价与“预计储能容量×单价报价”不一致时,以单价报价为准,修正总报价,其中小数位细微偏差不作调整。 7.投标人单价报价与各分项单价报价之和不一致时,以各分项单价为准,修正单价报价。 |
| 4 |
报价要求 |
投标总价四舍五入后最多保留2位小数,投标单价四舍五入后最多保留4位小数。 |
| 5 |
结算规则 |
1.结算方式:以固定每瓦时单价的方式承包,根据实际竣工储能容量进行结算。单个子项目结算价=∑施工费用每瓦时成交单价×实际竣工储能容量总瓦时数+储能系统设备及平台费用每瓦时成交单价×实际竣工储能容量总瓦时数。具体详见合同条款。 2.支付方式:以各子项目《委托函》载明的容量计算价款,各子项目独立结算、独立付款;发包人在单个子项目开工令发出后,支付该子项目价款的20%作为预付款;承包人申报工程进度款,全部设备安装完成、通过240小时试运行并经发包人确认后,工程整体项目的形象进度达到80%时,发包人支付至子项目暂定总价款的70%(含施工部分暂定总额的10%作为农民工工资保证金);剩余款项待工程竣工验收合格,并由发包人委托的第三方造价审核机构出具结算审核报告以确定最终结算价款后,付至子项目结算价款的97%;子项目结算价款中余下的3%作为质保金,质保金按施工部分和设备部分来分别设置,施工部分,按单个子项目施工部分结算总额的3%作为质保金,满2年质保期后返还,设备部分,按单个子项目设备部分结算总额的3%作为维修金,质保期为5+N年,维修金在满5年质保期后返还,前5年免费三包(包退、包换、包修),后N(N≧5)年将根据具体情况收取维修或者配件费用,每年度维修金最高不得超过总设备金额的3%。 3.质保金支付完毕后,仍处在质保期内的设备,乙方需按照本合同质保要求和售后要求执行,承担相应的责任。如质保期内发生质保问题,按本合同条款相关约定赔偿。 4.在第三方造价咨询单位审核结算中,如产生项目效益收费,由中标人承担费用。 5.本项目实行“先中标、后决策”机制。中标方须按招标要求先行提供站点方案及数据,招标人将据此履行内部投资过会程序。唯有取得书面过会批复后,招标人方向中标方发出正式委托函并启动建设;过会前,招标人不承担任何建设启动义务或费用。 6.本合同为框架性约定,招标人不承诺协议期内必然发生实际采购需求。若因招标人经营需要或业务调整导致无实质性委托订单产生,中标人应自行承担相应商业风险,不得向招标人主张任何形式的违约责任、预期收益损失或前期投入补偿等。 |
| 6 |
工期 |
框架合同期:自合同签订之日计起,一年有效期。 (如本次框架结果有效期到期前未有新的采购结果,经合同双方商议后,服务期限**至新的采购结果签订合同前,但最长不得超过6个月。) 单个批次项目施工工期总日历天数:120天(自开工令下达之日起至该批次项目完成竣工验收之日止)。工期要求以合同文件为准。 |
| 7 |
保证金金额 |
人民币5万元 |
| 8 |
质量标准 |
详见招标文件 |
| 9 |
备注 |
中标人应于本合同生效之日起1个月内,提供不少于80个站点的资料(包括但不限于各站点场地方(产权人或其授权管理人)加盖公章的《进场勘察同意函》原件),供招标人投资决策,中标人需协助招标人完成各站点业主方签署的不少于80个站点的《能源管理合同》,若招标人逾期提交站点资料或未能在期限内协助完成能源管理合同的签订,招标人有权单方面终止合同,且无需承担任何违约责任。 |
三、招标类别:工程类
四、承包方式:以固定每瓦时单价的方式承包。
投标单位负责对项目实施过程中的费用、进度、质量、安全、环境保护和文明施工等进行全面管理。具体内容详见招标文件。
五、资格审查方式:资格后审
六、投标人需具备的资格条件:
| 通用资格要求 |
|
| 序号 |
内容 |
| 1 |
投标人必须是中华人民**国境内依法设立的符合《民法典》或其他法律规定的法人或其他组织,并提供登记设立的证明文件(营业执照或事业法人登记证或执业许可证等)(如为联合体投标,则联合体各方分别提供)。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本招标项目投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标,否则投标均无效。 |
| 2 |
投****政府、****集团有限公****集团有限公司供应链部对供应商处罚发文为判断标准)范围无处于限制采购资格的处罚,****委员会现场查询为准,投标人无需提供证明材料。 |
| 3 |
投标人未在“国家企业信用信息公示系统”(www.****.cn)中列入严重违法企业名单。 |
| 4 |
投标人未在“信用中国”网站( www.****.cn) 或“中国执行信息公开网”(http://zxgk.****.cn /shixin)列入失信被执行人名单。 |
| 5 |
本次招标允许以联合体的方式投标(施工单位不得超过1家,设备单位不得超过1家)。如投标人组成联合体投标,须提交联合体协议,联合体协议应明确约定各方拟承担的工作范围和职责。本项目由牵头单位进行获取招标文件及递交投标文件。 |
| 专用资格要求 |
|
| 序号 |
内容 |
| 1 |
投标人具备电力工程施工总承包三级或以上资质;或机电工程施工总承包三级或以上资质。(若为联合体投标,则由承担施工任务的单位提供,否则视为投标无效。) |
| 2 |
投标人应具备《承装(修、试)电力设施许可证》承装类三级或以上许可资格。【注:****能源局关于做好承装(修、试)电力设施许可证换领和延续工作的通知(国能发资质〔2025〕44号)和承装(修、试)电力设施许可证管理办法(国家发展改革委令第30号),旧证在使用有效期内的,仍可继续从事承装、承修、承试电力设施活动。如有最新政策文件的,从其规定。】(若为联合体投标,则由承担施工任务的单位提供,否则视为投标无效。) |
| 3 |
投标人具备有效的安全生产许可证。(若为联合体投标,则由承担施工任务的单位提供,否则视为投标无效。) |
| 4 |
拟派驻的项目经理要求: 1)须具备注册于投标人本单位的二级(或以上)建造师注册证书(机电工程专业)(须提供有效的建造师注册证书,如提供注册证书电子证书且该证书有要求个人签名的应在个人签名处手写本人签名,如有最新文件,按最新文件执行。); 2)持有有效的《安全生产考核合格证(B证)》(投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件); 3)需提供投标人或其分支机构近期(投标截止日期前半年内连续3个月)为拟派项目经理缴纳社保资金的有效证明材料。注:社保证明须由社****机关出具,****中心章、社保中心参保缴费证明电子专用章,****机关电子公章/征收专用章。****银行网点、政务服务自助终端、电子社保卡APP及各地人社/税务官方线上平台打印的社保证明,凡带有上述机构电子印章的,均视为有效原件。标书代写 4)若为联合体投标,则由承担施工任务的单位提供,否则视为投标无效。 |
| 5 |
拟派项目安全员要求: 1)持有有效的《安全生产考核合格证(C证)》或《安全生产考核合格证(综合类C3证)》(投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件)。 2)需提供投标人或其分支机构近期(投标截止日期前半年内连续3个月)为拟派项目安全员缴纳社保资金的有效证明材料。注:社保证明须由社****机关出具,****中心章、社保中心参保缴费证明电子专用章,****机关电子公章/征收专用章。****银行网点、政务服务自助终端、电子社保卡APP及各地人社/税务官方线上平台打印的社保证明,凡带有上述机构电子印章的,均视为有效原件。标书代写 3)若为联合体投标,则由承担施工任务的单位提供,否则视为投标无效。 |
| 6 |
投标人具备2023年1月至今电力工程或机电安装工程或储能类项目施工业绩,须提供承接合同(至少包含合同首页、服务内容页、签字盖章页)及对应发票,业绩有效时间以合同签订时间为准。(若为联合体投标,则由承担施工任务的单位提供,否则视为投标无效。) |
| 7 |
投标人具备2023年1月至今电力工程或机电安装工程或储能类项目供货业绩,须提供承接合同(至少包含合同首页、服务内容页、签字盖章页)及对应发票,业绩有效时间以合同签订时间为准。(若为联合体投标,则由承担供货任务的单位提供,否则视为投标无效。) |
七、投标登记及获取招标文件的时间、方式:
本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台(https://ecsg.****.cn)实施电子化招标投标。电子标服务
凡有意参加投标者,请于2026年8月6日17时00分00秒至2026年8月13日17时00分00秒,在南方电网电子采购交易平台—“购标管理”—“文件下载”处下载招标文件(逾期将无法获取招标文件)。
若规定时间内获取文件潜在投标人数量不足最低推荐要求,则视同本项目投标人数量不足。将按照招标人采购管理规定重新招标或不再招标,具体请留意最新公告。
本项目为资格后审,获取招标文件成功并不代表投标人资格符合要求。
按国家电子招标投标法有关规定和电子采购交易平台技术要求,凡有意参加投标者,需先行完成以下准备工作:
1.完成平台注册(详见https://ecsg.****.cn“服务中心”的“南方电网电子采购交易平台供应商注册操作指引”),为避免耽误招标文件购买及投标,请在标书发售截止时间前2天完成供应商注册;
2.办理供应商数字证书(数字证书办理详见“服务中心”的“投标人CA办理指南:初购、到期更新”);
3.安装“服务中心”的“电子采购交易平台CA驱动”及“电子采购交易平台投标助手安装包”。
供应商其他操作详见“服务中心”的“南方电网电子采购交易平台供应商使用手册”。
平台注册及操作咨询电话:****100100转4。
数字证书办理咨询电话:400-****-3999。
电话咨询时间:周一至周五 上午8:30-12:00,下午13:30-17:00。
招标文件费(本项目不收取)。
本项目不再发出纸质版招标文件,本项目招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。
八、递交投标文件截止及开标时间、开标地点(具体时间及地点以招标公告为准):
1、投标文件递交的截止时间及开标时间:2026年8月27日9时00分。
2、递交投标文件地点及开标地点:南方电网电子采购交易平台(https://ecsg.****.cn)
开标方式:本项目为电子化开标,投标人无需抵达开标现场,须按照招标文件规定的投标截止时间,在任何具备互联网环境的地方登陆“南方电网电子采购交易平台”,解密步骤由招标方完成,此解密过程投标人也可进入开标大厅查看,但无需做任何操作。
如出现投标文件上传不成功(解密后显示空白或异常)的情形,或由于投标人其他原因造成投标文件上传不成功和未解密的,视为投标人撤回其投标文件。
3、在投标截止期后逾期递交的投标文件,招标人均不予受理。
4、未获取招标文件的潜在投标人不得参与投标。
5、若规定时间内递交投标文件潜在投标人数量不足最低推荐要求,则视同本项目投标人数量不足,不予开启。将按照招标人采购管理规定重新招标或不再招标,具体请留意最新公告。
6、在递交投标文件前或报价前,投标人/响应人通过银联在线的方式向南方电网供应链****公司支付平台服务费,操作指引详见交易平台“服务中心-投标人平台服务费支付指引”。2026年4月8日起(含),在交易平台首次发布采购公告/发出邀请函的标段(标包)按新收费标准执行。早于2026年4月8日在交易平台首次发布采购公告/发出邀请函的标段(标包)按原收费标准执行。其余内容详见《关于平台服务费收费模式变更的公告》。
九、发布公告的媒介:
本次招标公告在南方电网电子采购交易平台“https://ecsg.****.cn”,中国招标投标公共服务平台“www.****.com/”等法定平台上发布。如有不一致以南方电网电子采购交易平台为准。
十、异议:
1.异议书的格式及要求
(1)异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息,异议书格式详见附件《异议书(模板)》。
(2)异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章;由其他利害关系人提出的异议,还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件,并附有效身份证明复印件。
(3)各投标人或其他利害关系人对招标文件等存有异议的,可以将异议书签字盖章后,连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出;采用邮寄方式提出的异议,可以在规定时间内先以电子邮件方式提出,但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
2.异议提出的时限
(1)对招标文件的内容有异议的,应当在投标截止时间前提出;
(2)对开标有异议的,应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出;
(3)对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示发出后三天内提出。
3 .异议不予受理的情形
(1)异议提出人不是投标人,或未能提供与本次投标报价存在利害关系证明文件的其他利害关系人;
(2)涉及的事项不具体,且未提供有效线索,难以查证的;
(3)提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的;
(4)超过异议提出时效的(以收到异议书日期为准;采用邮寄方式的,以邮戳日期为准);
(5)已经作出处理决定,并且异议提出人没有提出新的证据的;
(6)涉及评审过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的;
(7)缺乏事实根据或者法律依据的,或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
4 .恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手,不得进行虚假、恶意投诉,阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为,****公司相关规定进行处理。
5.异议的受理机构及联系方式
受理机构:**市天诚****公司
地 址:**市**区桂城街道季华东路33号佛****中心4座6楼
邮 编:528000
联 系 人:潘工
电子邮件:****@qq.com
联系电话:0757-****4687(温馨提醒:项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同,请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据“业务咨询方式”拨打相应电话,如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。)
十一、监督投诉机构:
投标人(供应商)或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的,可以向有关监督部门投诉,投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称:****集团****管理部
监督投诉机构电话:0757-****9600(法定工作日:上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)
监督投诉机构邮箱:****@163.com
通讯地址:**省**市**区桂城街道季华东路33号1****公司****管理部
十二、联系方式:
招 标 人:****
地址:**市**区桂城街道季华东路33号佛****中心2座16、17层
联 系 人:陈工
联系电话: 0757-****8083
电子邮件:/
招标采购服务机构:**市天诚****公司
地址:**市**区桂城街道季华东路33号佛****中心4座6楼
联系人:吴工
电话:0757-****4781
电子邮件:****@qq.com
招标采购服务机构:**市天诚****公司
2026年8月6日
附件1:异议书(模板)
×××××××项目的异议书(模板)
异议提出日期: XX年XX月XX日
| 异议提出人名称 (投标单位或其他利害关系人) |
法定代表人及授权代表 ****公司章;如为授权代理应附授权委托书) |
||
| 联系邮箱 |
联系电话 |
||
| 异议的对象 |
|||
| 提出异议的基本事实(法律依据) |
|||
| 相关请求及主张 |
|||
| 相关证明材料 有效线索和 |
(可以以附件形式提供) |
||