舟山市生态环境局普陀分局关于2026年8月6日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公告

序号

项目名称

建设地点

建设单位

建设项目概况

公众参与情况

相关环保措施承诺

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

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******船厂东侧防护工程、******垃圾场扩建工程用地整理建设项目、****船厂有限公司坞坡加固及模块堆场工程前期土地整理项目山体工程性开采项目

**省**市**区六横镇沙岙

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******船厂东侧防护工程、******垃圾场扩建工程用地整理建设项目、****船厂有限公司坞坡加固及模块堆场工程前期土地整理项目山体工程性开采项目的设计范围：经计算，作业区砂石土采挖量为165.86万立方米（429.29万吨），其中强风化凝灰岩（宕碴）5.41万立方米（12.01万吨），中风化凝灰岩156.68万立方米（410.49万吨），残坡积层3.77万立方米（6.79万吨），剥采比（体积比）0.02：1。工程开挖工期2年（建设期6个月、生产期限18个月），生产规模为约300万t/年。

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建设单位承诺严格按照相关环保法律法规和环评报告的要求落实各项环保措施。

1、大气环境保护措施

①表土剥离时采取洒水抑尘和喷雾降尘措施；铲装前增大砂石土的湿度，防止粉尘逸出，表土铲装及卸车期间定期洒水，减轻铲装作业扬尘的污染；每日对行车道路进行6次洒水抑尘。②表土运输车辆应覆盖篷布，装运时不超载，高度不得超过车辆槽帮上沿，控制车速，防止弃土洒落和产生扬尘。③液压潜孔钻机前设洒水喷头，并配备高效袋式捕尘装置，工作面钻孔凿岩作业时，还不定期洒水降尘，在晴朗天气时增加洒水频率，减少扬尘。大块矿石再破采用湿式作业，从源头对粉尘进行控制。④采用微差控制爆破、预裂爆破、光面爆破等控制爆破技术，通过优化爆破参数、改善爆破方式、提高炸药爆能利用率等手段，控制原矿块度，降低粉矿产率，抑制爆破粉尘产出；爆破前向预爆破矿体表面洒水，以减少粉尘产尘量，爆破后及时用高压喷雾装置对爆堆进行洒水降尘。⑤铲挖作业面必须采取洒水抑尘和喷雾降尘措施，铲装前增大砂石土的湿度，防止粉尘逸出，铲装期间定期洒水，减轻铲装作业扬尘的污染；汽车装卸石料时，进行洒水抑尘。⑥要求道路采用泥结碎石路面（禁止采用泥土路面）；抑尘用水尽量利用经自行处理达标后的上清液；对运输车辆采取限速管理，场内车速控制在20km/h以下并严禁超载，选择在低风速工况下运输并采取篷布遮盖措施；对机械设备和运输车辆定时清洗。⑦采用符合国家排放标准的设备和车辆，使用优质柴油；加强对设备和车辆的维护保养，对不达标的设备和车辆及时检修或停用；施工机械尾气排放应满足《非道路柴油移动机械污染物排放控制技术要求》（HJ 1014—2020）；加强对施工进程的管理，提高使用效率。⑧在开采区周边种植乔木、灌木等阻挡漂浮粉尘，以及在开采临时边坡、弃渣堆、料堆全覆盖防尘网，以减少粉尘对周边环境（尤其是周边水体及周边耕地）的影响。

2、水环境保护措施

1）生活污水防治措施。施工期生活污水主要包括施工人员生活污水（施工定员113人，其中生产工人99名，管理及服务人员14名）。项目施工营地采用开采区外围现状民房，生活废水经预处理达到《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）的B等级排放限值纳入市政管网，不排入附近水体，不会对周边水环境产生不良的影响。2）生产废水防治措施。生产废水主要包括凿岩、堆土场、道路洒水抑尘用水、车辆冲洗废水等。抑尘用水，这部分水由于蒸发、进入土壤（岩石）、被石料带走等原因，基本上损失耗尽，不外排。冲洗废水采用截排水沟引入沉淀池后循环使用，不外排。工程区设置沉淀池，沉淀池采用不少于1300m3三级沉淀，确保足够的沉淀容积。3）地表径流治理措施。下雨天在开采剖面和台阶等周边有泥浆水排出，含泥量大，要求建设单位在开采区四周设置完善的雨水截留沟，将地表径流引入沉淀池，沉淀处理后回用。截水沟采用梯形横断面形式，底部宽度30cm，深度50cm，上部宽度50cm，采用块石浆砌，M7.5水泥砂浆护面。道路排水沟断面为矩形，净尺寸0.5m×0.4m（宽×深），断面积为0.2m2；水沟采用水泥砂浆抹面，开挖后采用块石浆砌而成。公路跨过沟凹时，为防止公路被冲毁，须按沟凹汇流埋设对应规格的涵管。梅雨及台风多雨天气来临前，提前清空雨水收集沉淀池，完善场地截排水设施，土方裸露区域全面遮盖。阴雨暴雨天气暂停露天土石方作业，场地雨水统一汇入沉淀池沉淀处理，优先回用于洒水降尘；遇极端强降雨，在采取有效措施后仍无法全部回用时，须征得当地生态环境主管部门同意，且经沉淀处理达标后方可有序外排，严防浑浊泥水乱排，雨后及时清淤维护排水设施。4）雨污分流措施。排水沟、导水沟相互连通形成排水网络，经沉淀池沉淀后循环利用。通过上述截水沟、排水沟、沉淀池实现雨污分流和生产污水零排放。开采区最低开采标高+3.5m高于当地周边地形标高，矿坑水可以自流排出，无需设置排水设备。-3.5m至-9m的开挖部分采用抽水泵抽水外排至沉淀池。

3、声环境保护措施

①保证设备完好及在正常状态下运行，控制噪声不超过规定值；②选用低噪声施工设备和施工工艺，对产生强烈噪声或震动的施工工序或作业，采取减振措施，选用低噪弱振设备和工艺；对固定的噪声源可考虑安装隔音、隔离装置，对于移动的噪声源，采用配消音器，尽量减少噪声等措施；③加强个人防护，当噪声≥80分贝的环境作业时，应佩戴耳塞、耳罩等个人保护用品；④合理调整施工时段，晚间控制高噪声机械的设备运行作业，晚上控制钻孔作业时间，深夜停止全部作业。⑤施工期间，将动力机械设备合理分布在施工场地，尽量避免在敏感受体附近同时布置或运行多套动力机械设备，设置禁鸣标志牌，降低噪声源。

4、振动防护措施

①采用中深孔爆破技术，严格限制单段爆破药量，总药量相同时，分段越多，则爆破震动强度越小；②合理选取微差间隔时间和爆破参数，减少爆破夹制作用；选用低爆速的炸药和不耦合装药；③爆破警戒线为300m；若与**部门审批的《爆破设计书》不符时，以**部门审批的《爆破设计书》为准；④爆破作业前，向当地居民提前发布爆破通告（装药前1天～3天），明确爆破地点、起爆时间、安全警戒范围、警戒标志、起爆信号等；爆破时间建议安排在8:00-10:00或14:30-16:30，其余时间段禁止爆破。

5、固体废弃物保护措施

1）山体植被：本项目山体植被运至指定的地方堆放，视情况用于种植绿化等，充分利用本土原生植被**，禁止焚烧，不得随意倾倒或丢弃。2）沉淀池渣料处置：沉淀池中的泥沙可作为场地回填材料，综合利用，不得随意堆放。沉淀池定期清掏，渣料经压滤脱水后妥善处置。3）生活垃圾处置：施工营地设置垃圾桶，生活垃圾经收集后委托当地环卫部门统一清运处理，定期清运，防止生活垃圾产生二次污染。

6、生态保护措施

1）植被保护措施。①避免措施：运输车辆应集中安置，尽量避免随处而放或零散放置；杜绝随意乱丢乱扔生活垃圾等固体废物，压毁植被。土石方开挖活动要保证在项目红线范围内进行，临时占地要尽量缩小范围，运输道路要尽量利用已有道路（台涨线、台沙线），加强对植被的保护；②修复和补偿措施：工程用地范围内植被恢复，加强环境管理，对开采区以外的植被应不破坏或尽量减少破坏。在施工前先将表层可耕植土（残坡积层厚0.7~2.6m，平均1.6m）推至一边堆存，并采取临时绿化或遮盖措施，避免造成流失，待施工完成后及时回填进行绿化；③管理措施：工程施工期应进行生态影响的监测或调查，设置生态管理人员，建立各种管理及报告制度，开展对工程影响区的环境教育，提高施工人员和管理人员环境意识。2）陆生动物保护措施。①避免措施：提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物；在施工时严禁对其进行猎捕，严禁施工人员和当地居民捕杀两栖和爬行动物；野生鸟类和兽类大多是早晨、黄昏或夜间外出觅食，正午是其休息时间，为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰，应做好施工方式和时间的计划；②削减措施：加强施工人员的各类卫生管理，避免生活污水的直接排放，减少水体污染，最大限度保护动物生境；③管理措施：从保护生态与环境的角度出发，做好施工规划前期工作；加强施工人员生活污水排放管理，减少水体污染；做好工程完工后生态的恢复工作。3）水土保持措施。认真贯彻执行“预防为主、全面规划、综合治理、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针。按照《中华人民**国水土保持法》和国务院《关于加强水土保持工作的通知》要求，按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）进行设计。水土流失预测、水土保持措施布设成果及水土保持监测方案等内容按项目边坡治理方案设计、水土保持方案报告书等相关设计实施。针对工程防治区，主要设置排水沟、截水沟、沉淀池等；针对道路堆场防治区，主要设置雨水排水工程、临时堆土编织草袋拦挡。同时做好扰动土地情况监测、弃土（石、渣）情况监测、水土流失状况监测以及水土保持实施情况及效果监测。4）边坡生态恢复措施。边坡采用“清坡+坡面绿化、平台种植+坡脚挡墙、挡墙后回填种植+排水系统+格构梁加固”方案进行治理。1）削坡完成后，对边坡全坡面人工系统清坡，清理坡面松动浮土、浮石和危岩体；2）系统清坡后，坡面采用随机锚杆进行防护；3）边坡东、南侧坡面采用“方木条+包塑镀锌铁丝网挂网+管状植生袋+厚层基材喷播”绿化，边坡北侧坡面采用“包塑镀锌铁丝网挂网+厚层基材喷播”绿化，在边坡平台外侧设置植生袋矮墙，矮墙内侧回填种植土并种植夹竹桃；在坡脚处设置浆砌块石挡土墙，墙后内侧回填种植土并种植海桐；4）为确保排水畅通，在平台内侧设置坡底排水沟、集水池和沉淀池，在平台坡脚处设置平台排水沟，坡面上设置纵向跌水沟，平台排水沟通过跌水沟与沉淀池连接，沉淀池与场地内排水系统相连；5）东侧坡顶由于坡顶电塔的限制，坡率较陡，边坡采用格构梁进行加固。对整段边坡进行综合整治，预计花费1788.23万元。施工完成后，必须定期进行养护，养护内容包括浇水、施肥、补种，以及病虫害防治。干旱期应适当增加浇水次数，雨季可适当减少，在养护期内，应经常保持湿润，后期浇水应遵循“多量少次”的原则。高温季节，可采用覆盖遮阳网，避免高温灼伤植物，影响其生长。养护期为二年。