关于公开遴选2026年哈尔滨市电影消费促进券发放平台的公告

为深入落实国家电影****工作部署，持续激活文化消费市场，释放电影消费潜力，**利民、提振行业信心，结合**市实际，****宣传部拟定于2026年8月15日至2026年10月15，共计62天，进行电影消费券发放发放活动，现面向社会公开遴选符合条件的企业承担2026年**市电影消费促进券发放工作。

一、发放范围、投向领域、资金构成

（一）发放范围

覆盖全市所有资质合规、接入国家电影专资系统的正常营业院线影院。不限区域、不限影院规模、不分新老影院、不设准入门槛，实现全市影院普惠全覆盖，确保所有市场主体平等享受政策红利。发放对象为全市广大市民群众，无户籍、年龄、职业限制，面向全社会开放申领使用。

（二）投向领域

资金全部投向大众电影观影消费领域，聚焦文化**、提振实体影院消费、激活夜间文化经济。

1.用于全市院线影院任意场次、任意正版上映影片票价直补；

2.支持日间观影、周末观影、夜间观影全时段消费；

3.重点带动主旋律影片、普通商业影片展映观影热度，助力影视文化传播；

4.严禁用于影院卖品、衍生品、会员卡充值、场地租赁等非观影消费领域。

（三）资金构成

活动总预算50万元，全部用于电影观影**补贴，专款专用、专项核算，无管理费用、无宣传杂费列支，资金100%直接用于群众观影票价补贴。

二、参选企业应具备的基本条件

为严格保障消费券发放平台选择的合法性和公平性，参选平台企业需具备以下基本条件：

（一）资质条件

1.在中华人民**国境内依法注册成立的独立企业法人具有合法有效的企业法人营业执照。

2.未被“信用中国”网站（www.****.cn）列入“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”。

3.****政府采购网（www.****.cn）列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”。

4.诚信守法经营，近两年内未因违法行为受到行政处罚（承诺制）。

5.具备完备的资**全方案体系，可及时识别、拦截外挂软件抢券、消费券套现等不法行为，提供安全多样的支付方式及便捷高效的支付服务，全方位保障资**全。

6.拥有完善的客服及售后服务系统、健全的消费者权益保障机制，可及时、妥善处理活动期间的客户投诉及各类突发问题，为旅游产品提供全方位售后保障。

7.****政府**发放电影券成熟经验、丰富案例，可依托平台自有渠道配合开展活动宣传，扩大消费券政策影响力，提升活动知晓率与参与度。

8.****政府****项目时，无未履约、违约等相关行为，履约信用良好。

9.具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质。

10.具备平台数据保存备查方案（承诺制）。

11.其他要求：与委托人存在利害关系可能影响遴选公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加遴选。

（二）商务条件

1.技术保障到位。具备通过手机地理位置定位及相关要素对消费者信息核验的能力；具备较强的技术保障水平，能够应对高并发访问，保障系统不出现卡顿、崩溃、拥堵问题，并具备相应的应急处置能力；具有严格的数据加密、存储、传输机制，能够有效防止消费者个人信息的泄露和数据篡改问题。

2.服务保障高效。能提供良好的商户/用户服务，具备较好的宣传经验，具备较强的投诉处理能力，能够及时受理消费券相关的咨询、投诉等问题。

三、入选平台企业的工作任务

（一）规范资金使用。严格执行财政资金管理规定，专款专用、专账核算，杜绝截留、挤占、挪用资金，确保资金全部**落地。

（二）严守公平普惠。坚持全市影院全覆盖、无差异化政策，杜绝定向倾斜、择优筛选，保障行业公平发展。

（三）严守风控底线。建立系统风控+人工复核双重机制，严厉打击套现刷单、虚假观影、恶意套取补贴等违规行为，对违规订单一律剔除、不予结算。

（四）严格台账管理。全程留存活动方案、投放记录、核销数据、对账凭证、宣传资料、总结材料，实现全过程闭环管理。

（五****政府部门管理监督，按照要求主动配合审计。

（六）能够提供消费券活动配套**或协调相关机构配套相应**。

（七）其他保障消费券正常发放的工作。

四、材料报送

（一）遴选报名材料获取及保证金缴纳

凡有意参与本次遴选的企业，按以下要求完成资料提交、保证金缴纳后，方可获取遴选报名材料，具体规则如下：

1.1资料提交要求：

企业应于2026年8月7日9时00分至2026年8月10日16时 00 分（**时间，下同），将加盖企业公章的营业执照复印件、法人身份证复印件、授权委托人身份证复印件（并附授权委托书），以原件形式清晰扫描后发送至指定邮箱****@qq.com，邮箱显示邮件发送成功，即视为报名成功。****政府消费券发放平台－ 公司名称 - 联系人 - 联系方式格式命名，企业对所提供材料的真实性、完整性、准确性和合法性承担全部责任。

1.2遴选保证金缴纳及服务费

本次遴选保证金金额为人民币1万元。企业须于2026年8月7日9时00分至 2026年8月10日16时00分以电汇方式汇入指定账户，汇款以实际到账时间为准，超时到账视为未按规定缴纳，不予受理。服务费详情请见遴选报名材料。

（1）账户名称：****交易所****公司

（2）账 号：451********0001

（3****银行：****文化宫支行

汇款备注栏须标注项目名称 + 保证金，****银行账户转入指定账号，非企业账户转入或备注信息不符均视为保证金缴纳无效。

1.3遴选报名材料下载

企业保证金汇入成功后，****交易所****公司官网遴选公告附件中下载报名材料；未在规定时间内完成文件下载引发的一切问题，由企业自行承担。加急标书代写

1.4资格及费用说明

（1）未按本要求提交资料、未在规定时间内有效缴纳保证金的企业，均无资格参与本次遴选项目。

（2）企业准备及参与本次遴选活动产生的所有费用，均由企业自行承担。

（二）遴选报名材料的递交及评审时间

1.遴选报名材料递交方式：现场递交

2.遴选报名材料递交开始时间：2026年8月11日08时30分（**时间）

遴选报名材料递交截止时间：2026年8月11日09时00分（**时间）加急标书代写

请各参选人代表在前款规定的遴选报名材料递交截止时间的前半个小时内递交密封好的遴选报名材料，逾期送达的或不符合规定的遴选报名材料将被拒绝接受。现场递交时请携带5份递交材料。加急标书代写

3. 本次2026年**市电影消费促进券发放选取一名入选人，活动总预算50万元，全部用于电影观影**补贴，专款专用、专项核算，无管理费用、无宣传杂费列支，资金100%直接用于群众观影票价补贴。平台公司先行垫付优惠券资金，活动结束后10个工作日内，以平台有效补贴订单台账、线上支付凭证台账、****事务所做专项审计报告为依据，据实统一拨付补贴资金。拟定于2026年8月15日至2026年10月15，共计62天，进行电影消费券发放发放活动。投放规则：每日固定投放补贴影票806张，额度用完即止，当日剩余额度自动清零，次日重新足额投放。

4. 本项目不接受联合体报名，不接受项目分包

文件递交地址：**市**区**街1号，****交易所一楼标书受理处。加急标书代写

联系人：武先生，联系方式：139****0634。

五、入选平台企业的确认流程

（一）根据平台企业递交的遴选报名材料，由评审组筛选形成符合条件的平台企业名单，并对平台企业报送的材料进行评审打分，结合综合评分要求形成评审结果并按规定程序初步确定拟入选的名单。

（二****交易所官网等渠道向社会公示拟入选平台企业名单。