河北高速公路集团有限公司2026年机电养护工程施工（第一批）招标公告

标段名称

付费主体

收费金额（元）

****2026年机电养护工程施工（第一批）

无

0

施工企业资质等级要求

1、中华人民**国境内的法人或其他组织，持有有效的营业执照。

2、具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）一级资质。

3、具有住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

条款号

评审因素与标准

1

评标办法

本次评标采用技术评分合理低价法，双信封形式。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、企业业绩（即第一信封）等因素进行评分，按照得分由高到低排序，确定前5名的投标人进入报价文件（即第二信封）评审。

第一信封得分相等时，评标委员会按照施工组织设计得分高的优先；施工组织设计得分也相等的，以满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩单项合同额最高的优先；单项合同额也相等时，以累计合同金额多的优先。

未通过第一信封评审或第一信封综合得分未进入前5名的投标人，其第二信封在整个评标期间不再**，不随任何因素发生变化。

若通过第一信封初步评审的投标人为5个或少于5个时，则第一信封不再进行打分，通过第一信封的所有投标人直接进入报价文件（即第二信封）评审。

评标委员会对通过第二信封初步评审的投标人，按其评标价得分由高到低的顺序，向招标人推荐1-3名中标候选人。评标价得分相等时，评标委员会按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的优先；

（2）第一信封得分高的投标人优先。

通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

2.1.1

2.1.3

形式评审

与响应性

评审标准

第一个信封（商务文件）评审标准:

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、质量要求、安全目标、工期、项目经理、项目总工信息，未对招标人名称进行修改；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金，并符合投标人须知前附表3.4.1项的相关规定。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。

（6）投标人未以联合体的形式投标。

（7）同一投标人未对本项目提交两个以上不同的投标文件。

（8）投标文件第一个信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（12）投标人未对本项目进行分包。

第一个信封（技术文件）评审标准:

（1）施工组织设计（暗标）符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第10.2款的规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标报价（包括大写金额和小写金额），未对招标人名称进行修改；

b.工程量固化清单文字说明与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价或分项最高限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标人未提交调价函。

（7）投标人填写完毕的工程量清单未对招标人提供的工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审

标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件规定。

（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封评分分值构成（总分值100分）

施工组织设计：50分；

主要人员：30分；

资信业绩：20分；

2.2.3

第二个信封详细评审标准

1、第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：100分。

2、评标基准价计算方法：

在第二个信**标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价。

2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有通过第二信封初步评审的投标人的评标价的算术平均值即为评标价平值。

3）评标基准价的计算：

本次招标共设置以下三种评标基准价计算方法，在第一信封（商务及技术文件）开标现场随机确定一种评标基准价计算方法，作为本次评标的评标基准价计算方法。标书代写

1．方法1：评标基准价P=评标价平均值×评标基准价系数K1。

K1为开标现场随机确定的评标基准价系数，取值范围为0.975、0.980、0.985、0.990、0.995。标书代写

2．方法2：评标基准价P=最高投标限价×K2+评标价平均值×（1-K2）。

K2为开标现场随机确定的最高投标限价所占比例系数，取值范围为0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。标书代写

3．方法3：评标价平均值与投标人报价的中位数的平均值作为评标基准价。

中位数：把参与评标价平均值计算的评标价按高低排序后找出正中间的一个作为中位数。如果评标价有偶数个，取最中间的两个数值的平均值作为中位数（平均值均保留2位小数）。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

3、评标价的偏差率计算公式：

偏差率=100%×（评标价－评标基准价）/评标基准价

4、评标价得分计算公式：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝100－偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100＋偏差率×100×E2；

其中，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1＝2；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2＝1。

评标价最低得分为0分，评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。

2.2.4

评分标准

（1）施工组织设计标准：见本表后具体评分标准；

（2）资信业绩标准：见本表后具体评分标准；

（3）主要人员标准：见本表后具体评分标准；

3.5.2

本款修改为：

评标委员会发现投标人的投标报价低于最高投标限价的65%（含）或分项投标报价低于分项投标限价的65%（含）时，应当要求该投标人在规定时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本或者影响履约的异常低价竞标，并否决其投标。

3.6.1

投标文件相关信息的核查

本款修改为：

在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：

（1）投标人名称和资质与“**公路建设市场监督管理系统（https：//hwdms.****.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录复核结果一致；

（2）投标人的类似项目业绩详细信息网页截图的内容与“**公路建设市场监督管理系统（https：//hwdms.****.cn/）”该企业名下业绩的复核结果一致；

（3）所附项目经理的一级注册建造师登记信息的网页截图扫描件与“**建筑市场监管公共服务平台（https://jzsc.****.cn/home）”的复核结果一致；所附项目经理、项目总工业绩的网页截图复印件与“**公路建设市场监督管理系统（https：//hwdms.****.cn/）”复核的结果一致；

注：如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致其不满足资格条件，评标委员会应否决其投标。

（4****委员会在评标过程中将对投标人的信誉情况进行查询。如投标

人存在下列情形之一的，评标委员会应否决其投标。

1)在国家企业信用信息公示系统(https://www.****.cn/)中被列入严重违法失信名单(****公司);

2)在“信用中国"网站(http://www.****.cn/)中被列入经营活动异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和安全生产严重失信主****公司）；

3)在中国执行信息公开网(zxgk.****.cn)中被列入失信****公司)。

注：以上查询结果以评标当日查询结果为准。

投标人应****政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。

3.6.2

投标人其他异常投标情形

本款增加：

评标委员会在评标过程中发现存在投标文件异常一致或投标活动异常关联等异常投标情形的，应当要求投标人作出解释说明。如投标人不能合理说明理由的，评标委员会应认定投标人存在串通投标等违法行为，否决其投标。

有下列情形之一的，属于投标文件异常一致或投标活动异常关联等异常投标情形：

（1）投标人投标文件制作机器码雷同；

（2）投标文件创建标识码雷同；

（3）投标文件制作计算机MAC地址雷同；

（4）投标文件制作计算机硬盘序列号雷同；

（5）招标文件下载IP地址雷同；标书代写

（6）投标文件上传IP地址雷同；

（7）投标文件解密IP地址雷同。

需补充的其他内容：无

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

评分标准

分值

2.2.4（1）

施工组织设计（暗标）

50分

总体施工组织布置及规划

10分

内容完整，编制水平高

8.0-10.0

内容较完整，编制水平较高

6.0-8.0

内容基本完整，编制水平一般

6.0

施工方案、方法与技术措施

10分

科学合理，适用性及合理性高的

8.0-10.0

较合理，适用性及合理性较高的

6.0-8.0

一般

6.0

工期的保证体系及保证措施

10分

科学合理，适用性及合理性高的

8.0-10.0

较合理，适用性及合理性较高的

6.0-8.0

一般

6.0

质量管理体系及保证措施

5分

体系措施完整严密，且相应措施体系完善得当

4.0-5.0

体系措施较完善

3.0-4.0

体系措施一般

3.0

安全生产管理体系及保证措施

5分

体系措施完整严密，且相应措施体系完善全面得当

4.0-5.0

体系措施较完善

3.0-4.0

体系措施一般

3.0

项目风险预测与防范及应急预案

5分

有全面合理的应急预案，且相应预测与防范完善得当

4.0-5.0

应急预案较合理

3.0-4.0

应急预案基本满足要求

3.0

交通组织方案

5分

方案合理、完善

4.0-5.0

方案较合理、较完善

3.0-4.0

方案基本满足要求

3.0

2.2.4（2）

资信

业绩

30分

企业业绩

30分

满足“资格审查条件（业绩最低要求）”得18分；每增加1项满足“资格审查条件（业绩最低要求）”的业绩加6分，最多加12分。

2.2.4（3）

主要人员

（20分）

项目经理任职资格

10分

满足“资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）”中项目经理最低要求得6分；每增加1项满足“资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）”中项目经理业绩的加4分，最多加4分。

项目总工任职资格

10分

满足“资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）”中项目总工最低要求得6分；每增加1项满足“资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）”中项目总工业绩的加4分，最多加4分。