五大连池市2026年高标准农田建设项目工程管理服务

本招标项目五**池市2026年高标准农田建设项目工程管****农业农村局《关于五**池市2026年高标准农田建设项目初步设计（预算）的批复》黑市农字[2026]33号文件批准建设，项目建设单位为****，建设资金来源为中央投资和省级配套资金。本项目已具备招标条件，现对该项目工程管理服务进行公开招标。

2.1项目名称：五**池市2026年高标准农田建设项目工程管理服务

2.2建设地点：五**池市太****村、长庚村，双泉镇**村、龙丰村，**镇**村、四合村，建设乡民兴村、**村，****公司龙镇分场、山口湖分场、引龙河分场，共4个乡镇8个行政村，融通公司3个分场。

2.3建设规模：高标准农田总建设施工规模为 16 万亩。主要建设内容包括田块整治、灌溉与排水、田间道路等。(以上级实际下达建设任务为准)

2.4服务期限：自合同签订之日起至2027年09月06日。（本服务期安排仅作为投标文件编制依据，实际服务期以签订施工合同为准）

2.5质量要求：符合现行国家、行业及地方工程验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.6招标范围：1.工程监理（含监理平行检测） 2.财务决算编制与审计 3.工程验收（含工程结算、过程管理、初步验收） 4.工程质量检测（建设单位抽检）

注：本次招标服务内容包含五**池市2026年高标准农田建设项目、补充设计施工工程管理服务。

2.6.1工程监理（含监理平行检测）：项目施工、竣****监理所包含的全部工作内容。

2.6.2财务决算编制与审计：完成财务决算编制与审计等相关服务，并出具相关报告。

2.6.3工程验收（含工程结算、过程管理、初步验收）：初验：组织人员进行初步验收，出具初步竣工验收报告。项目管理:施工组织规划、技术管理、设计优化、进度控制、投资控制、现场管理、参建单位管理、合同管理、质量管理、安全管理、信息管理、风险管理、标准化建设、验收管理、初步验收、验收移交、配合审计、手续办理、项目备案、配合接受各有关职能部门的检查监督、对联合体成员单位结算支付进行审核及其它管理（协助、配合、服从招标人的监督管理）等。

2.6.4工程质量检测（建设单位抽检）（抽检）：完成本项目工程质量检测（建设单位抽检）服务，并出具相关报告。

2.7 标段划分：本项目不划分标段。

2.8 最高投标限价：****000.00元；其中工程监理（含监理平行检测）费：****000.00元；财务决算编制与审计费：****000.00元；工程验收（含工程结算、过程管理、初步验收）费：****000.00元；工程质量检测（建设单位抽检）（抽检）费：****000.00元。

3.1 本次招标要求投标人须是在中华人民**国境内注册的有能力提供本招标所需服务的法人单位，具备有效的营业执照、具有相应的履约能力，并同时具备以下资质：

3.1.1工程监理（含监理平行检测）：具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。

3.1.2财务决算编制与审计：****事务所执业许可证。

3.1.3工程验收（含工程结算、过程管理、初步验收）：初验及项目管理须具备有效的营业执照；同时在**投资项目在线审批监管平台备案登记，提供平台备案的查询截图（http://www.****.cn/）。

3.1.4工程质量检测（建设单位抽检）（抽检）：具备水利部门颁发的水利工程质量检测（建设单位抽检）乙级及以上资质（含岩土工程、混凝土工程）。（依据《建设工程检测质量检测管理办法》第29条内容要求，检测机构跨省、自治区、直辖市承担检测业务的，应当向建设工程所在地的省、自治区、****政府住房和城乡建设主管部门备案。**省外投标人在投标文件中需要提供备案截图）

3.2 本次招标接受联合体投标，联合体不得超过4家，联合体投标的，应满足下列要求：

3.2.1明确联合体牵头人，联合体牵头单位须由工程验收（含工程结算、过程管理、初步验收）或工程监理（含监理平行检测）承担。

3.2.2联合体内成员须在投标前签署联合体协议，在协议中明确牵头单位及联合体内成员各自所应承担的责任、义务；

3.2.3联合体各方不得再以自己名义单独参加或加入其他联合体在本招标项目中投标。

3.2.4联合体内专业相同的联合体成员，以资质等级最低的成员资质确定为该联合体的资质等级。

注：联合体投标的单位，应由联合体牵头人进行“交易平台”操作完成本项目招标文件获取等相关事宜，以联合体其他组成单位进行“交易平台”操作的视为无效。

3.3 工程管理服务人员及其他要求：

项目总负责人：须具备水利工程类注册执业资格并在本企业注册，同时具备工程类或工程经济类高级职称。

注：本项目投标人拟派项目总负责人可兼任以下任一与项目总负责人相关项目专业负责人；投标人拟派的专业负责人相互不可兼任。

3.3.1 工程监理（含监理平行检测）负责人（总监理工程师）：须具备水利水电工程专业国家注册监理工程师执业资格或水利部颁发的监理工程师注册证书，并由法定代表人授权并书面任命。

3.3.2 财务决算编制与审计负责人：具备注册会计师执业资格。

3.3.3 工程验收（含工程结算、过程管理、初步验收）负责人：具备工程类壹级注册造价工程师执业资格；

3.3.4 工程质量检测（建设单位抽检）（抽检）负责人：须具备水利工程质量检测（建设单位抽检）员证书（岩土工程专业或混凝土工程专业）或具备水利相关专业中级及以上职称证书。

注：以上所有项目负责人必须为联合体企业内合法在职员工，须提供劳动合同和投标单位缴纳的至投标文件截止日连续3个月（2026年05月至2026年07月）的社保（含：1.养老保险，2.医疗保险，3.失业保险，4.工伤保险）记录（退休人员需提供退休证明及聘用合同）标书代写

注：中华人民****建设部办公厅颁发的《****办公厅关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格"挂证"等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92号）的"六类人员"除外，须提供证明材料。

3.4项目管理机构其他人员：

项目管理机构人员最低配备（6人）：

1、****公司龙镇分场 1人。

2、****公司山口湖分场、引龙河分场 1人。

3、五**池市太****村、长庚村1人。

4、五**池市建设乡民兴村、**村1人。

5、五**池市双泉镇**村、龙丰村1人。

6、五**池市**镇**村、四合村1人。

项目管理人员须具备工程类注册执业资格或工程类相关专业中级及以上职称证书。

监理管理机构人员最低配备（14人）：

总监理工程师1人，须具备水利水电工程专业国家注册监理工程师执业资格或水利部颁发的监理工程师注册证书，并由法定代表人授权并书面任命。

监理工程师6人（分别负责管理6个片区），须具备水利水电相关专业注册执业资格或具备水利相关专业中级及以上职称证书并具备监理人员培训合格证书；

安全监理工程师1人，须具备水利水电相关专业注册执业资格或具备水利相关专业中级及以上职称证书并具备监理人员培训合格证书。

监理员6人，须具备水利水电工程专业监理培训合格证书。

本次招标不对监理及项目管理机构其他人员数量及构成做严格规定（上述班子除外），投标人应根据工程项目建设实际需要和建设单位对工程项目的实际要求承诺匹配相关专业管理人员，且能够根据实际需要随时增加人员，人员增加但酬金不予追加。

工程监理及项目管理全员须提供无在建承诺。如有弄虚作假，一经查出，将予以废标处理并承担法律责任。

3.5投标人还需满足的其他条件：

3.5.1本次招标对投标的信誉要求如下：

（1）提供投标企业、法定代表人及拟派项****机关列入失信被执行人名单，如列入，投标将被否决。(自本公告发布之日以后查询结果为准)。核查路径：查询网址：http://zxgk.****.cn/

（2）提供公告发布之后投标人未被列入企业异常经营名录及重大税收违法失信主体核查路径：查询网址：www.****.cn/

（3）拟参加本项目投标的潜在投标人分别出具法人、法定代表人和拟派项目负责人无行贿、受贿犯罪证明。提供时间从招标文件获取截止日起算前三年中国裁判文书网的查询结果。核查路径：查询网址：http://wenshu.****.cn/

（4）拟参加本项目潜在投标人不得在该项目所需专项资质被标注为“资质异常”，如有异常情形，投标将被拒绝。（资质查验网站：http://111.****.146:8095/hibsmp/indexController/findIndex**省建筑市场监管公共服务平台“资质动态核查”专栏。）

**省内投标人提供资质动态核查结果截图(截图中需体现网站名、投标单位名称、统一社会信用代码、资质名称、资质类别、是否符合资质标准、更新时间、查询时间等信息)(查询方式:黑****建设厅一建筑行业系统一**省建筑市场监管公共服务平台一资质动态核查一在搜索框内输入投标人名称、选择资质类别一点击查询到的企业名称，即显示是否符合资质标准，完整截图保存)。

**省外投标人提供本省建设行政主管部门资质核查结果及中华人民****建设部资质动态核查结果截图(截图中需体现网站名、投标单位名称、查询结果等信息)(查询方式:中华人民****建设部一**建筑市场监管公共服务平台一动态核查一在搜索框内输入投标人名称一点击查询到的企业名称，截图保存)。

如**省外投标人所在省份未开展资质动态核查的，投标人自行提供承诺书同时提供中华人民****建设部资质动态核查结果截图。

注：招标人有权要求投标人就上述信誉要求进行查询并盖法人章，如存在以上信誉问题或提供截图等信息存在与事实不符，将视为本项资格审查不合格。

（5）依据《**省高标准农田建设项目从业机构信用评价办法(试行)》(黑农厅规(2025)14号)文件，信用评价定级为D级的单位不能参与投标。(提供承诺函，承诺函格式自拟并加盖单位公章。招标人将在公示期内根据实际情况进行查询，各投标人需谨慎承诺)。

3.5.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均将被否决。

3.6本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

3.7财务要求：近三年度企业财务状况良好，须提供2023、2024、2025****事务所或审计机构出具的财务审计报告。（新企业视成立情况提供）

潜在投标人应先在“**公共**交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“**公共**交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2026年08月06日08时00分至2026年08月14日08时00分（**时间，下同）；有关手续请查看“**公共**交易网”中的《**省公共**交易平台(不见面交易)-操作手册》。

5.1投标文件递交方式为“**公共**交易网”网上递交，网上递交电子投标文件截止时间为2026年09月01日09时00分。网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收，招标人不予受理。标书代写

5.2电子投标工具请在“**公共**交易网”中的《服务指南》中下载。

6.1招标人不统一组织踏勘现场。投标人如踏勘现场，由潜在投标人自愿自行前往踏勘。投标单位是否进行现场踏勘不作为否决投标的条件，因未踏勘现场或踏勘不充分导致对项目需求、技术要求、施工环境等理解偏差，进而影响投标文件编制或合同履行的，相关责任和经济损失由投标人承诺自行承担。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7.1该项目为线上开标，投标人无需到达开标现场解密（各投标人开标时间起在本单位远程解密即可）。投标人须在开标时提前登录交易平台在线上开标页面，按照远程开标操作手册完成开标程序。标书代写

7.2开标时间：2026年09月01日09时00分。标书代写

7.3在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。标书代写

本次在**公共**交易网（https://ggzyjyw.****.cn/）发布。

9.其他

根据《中华人民**国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本有异议的，应当在获取招标文件受理期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

招标投标行政监督与受理投诉单位：****农业农村局

联系电话：0456-****002

招标人：****

联 系 人：李游

电话：0456-****300

招标代理机构：****

联系人：金永鑫

电话：132****2205

电子保函方式：

投标人登录后在中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行****银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入**省公共资****银行中（须从投标人基本账户转出）。标书代写

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“**公共**交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“**公共**交易网''中的《服务指南》**省公共**交易平台电子保函-操作手册、**省公共**交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。