为深入贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化国家战略的决策部署,全面落实《**自治区养老服务消费补贴项目实施方案》(藏民发〔2026〕12 号) 文件精神,进一步健全**县养老服务体系,提升失能老年人生活品质,****决定面向社会公开招募第三方老年****社区居家养老服务机构。****政府购买服务方式,引入优质社会力量,为全县 60 周岁及以上中度及以上失能老人提供专业、精准、高效的养老服务,现将有关事项公告如下:
一、招募内容及职责定位
(一)第三方老年人能力评估机构
严格依据《老年人能力评估规范》(GB/T42195-2022)国家标准,依托“民政通”信息平台开展专业化评估工作。主要职责包括:对申请对象进行客观、公正的能力等级评估,出具具有法律效力的失能等级评估报告;同步完成评估数据的实时录入、规范归档及系统无缝对接,确保数据真实可靠,作为养老消费券发放的核心依据。严格执行“评服分离”制度,评估机构不得同时经营本补贴范围内的养老服务项目,确保评估结果的公信力与独立性 。
****社区居家养老服务机构
聚焦失能老人急难愁盼问题,提供全方位、多层次的生活照料与医疗护理服务。服务范围涵盖助餐、助浴、助洁、助医、康复护理、日间托养等关键领域。机构须严格按照服务规范开展工作,建立清晰的服务台账,规范核销养老服务消费券,确保每一分补贴资金都用在老人身上,切实提升老年人的获得感、幸福感、安全感。
二、申报主体资格条件
(一)第三方评估机构准入标准
1. 资质合规:依法在市场监管部门或民政部门登记注册,具备独立承担民事责任能力,法人治理结构完善。
2. 专业团队:配备不少于 4 名持有国家认可资格证书的专业评估人员,团队成员需具备养老服务、医护康养等相关领域从业经历,业务功底扎实 。
3. 技术能力:具备独立完成线上评估、数据加密上传及系统操作能力,建有严格的隐私保护机制,确保老年人个人信息安全。
4. 信用优良:在“信用中国”网站无失信记录,与本项目拟招募的服务机构无任何关联经营关系,确保评估过程公平公正。
(二)居家养老服务机构准入标准
1. 实体运营:持有有效的营业执照或民办非企业单位登记证书,经营范围明确包含老年服务类目;在**县或**市辖区内拥有固定的办公场所及服务场地,具备持续服务能力。
2. 人员持证:从事护理、康复等关键岗位的工作人员,必须持有养老护理员、康复治疗师等相关职业技能等级证书,确保持证上岗。
3. 安全记录:近三年内无重**全生产责任事故,无违法违规经营行为,未列入失信被执行人名单或受到相关行政惩戒。
4. 系统适配:熟练掌握“民政通”平台操作流程,具备上传服务轨迹、办理资金结算、管理电子档案的数字化服务能力。
三、申报材料清单
申报机构须按要求准备以下材料,所有复印件均需加盖公章,并按顺序装订成册:
1. 《养老服务消费补贴项目服务机构申报表》(格式自拟,内容需完整真实)。
2. 机构基本情况简介、法定代表人身份证复印件、登记证书(营业执照或民办非企业证书)复印件、银行开户许可证复印件。
3. 由“信用中国”网站下载的法人公共信用信息报告(需在有效期内)。
4. 详细的服务项目清单及收费标准说明。
5. 《机构诚信承诺书》,承诺严格遵守法律法规及项目运营管理要求。
6. 主管部门根据审核需要要求的其他补充证明材料。
四、实施周期与工作流程
(一)报名时限
本次集中报名时间为2026年8月6日15:30至8月13日18:30,逾期不予受理 。
(二)项目周期
根据相关文件要求执行。
(三)审核认定
****将组建专项工作组,对报名机构进行严格的资质审查与综合评估。坚持“公开、公平、公正”原则,择优确定承办机构名单,并向社会公示。
(四)入驻培训
对审核通过的服务机构,主管部门将统一指导其在**养老服务信息平台创建账号、完成资格认定及信息发布工作;协助机构完成微信支付、支付宝、云闪付等主流支付平台的注册与对接,确保服务链条畅通无阻。
五、运营管理与监督考核
1. 规范服务行为:承接机构必须在显著位置明码公示服务项目、服务时长及收费标准,接受社会监督,严禁虚构服务项目、虚增服务时长、先涨价后抵扣等套取补贴资金的违规行为,一经发现,取消承接资格并追究法律责任。
2. 强化队伍建设:机构须配备足额的持证工作人员,建立常态化业务培训机制,定期开展职业道德教育与专业技能提升培训,确保服务质量稳步提升。
3. 全域覆盖服务:服务范围须覆盖**县全境,机构不得以距离远、成本高为由拒绝或推诿老年人的合理服务需求,打通养老服务“最后一公里”。
4. 严格数据监管:及时维护更新“民政通”系统数据,确保账实相符、账表相符。主动配合民政、审计等部门的监督检查,如实报送服务台账、财务凭证等资料,确保资金使用安全高效。
六、报送方式及联系方式
请各有意申报的机构在规定时间内将申报材料报送至指定地点。
联系单位:****
联系电话:180****5871
报送地址:****办公室
注意事项:所有申报材料一经提交,不予退回,请申报单位自行留存备份。
特此公告。
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2026年8月6日