2026—2028年横州市零工市场运营服务项目询价公告

根据《****社会保障局关于印发**市基层公共就业服务机构服务补助实施细则（试行）的通知》（南人社规〔2025〕3号）、《****关于印发2026—2028年横州市零工市场运营服务项目实施方案的通知》等文件精神，为做好横州市零工市场第二、三年度的运营服务工作，现对2026—2028年横州市零工市场运营服务以询价方式进行公开采购，现诚邀符合资格条件的供应商参与本次询价报价，有关事项公告如下：

一、项目基本信息

通过委托具有相关资质的第三方专业机构开展2026—2028年横州市零工市场运营服务项目，提供专业服务，推动横州市充分就业事业。

（一）项目名称：2026—2028年横州市零工市场运营服务项目

（二）采购单位：****

（三）项目地点：横州市横州镇**路002号（横州市人力**市场/零工市场）

（四）服务期限：按签订合同之日起，共计24个月。第二年度：2026年9月—2027年8月；第三年度：2027年9月—2028年8月；若采购流程延误导致合同延后签订，服务周期同步顺延，总服务时长保持24个月不变。

（五）项目预算：合计人民币490000.00元（大写：肆拾玖万元整）。第二年度运营服务资金：245000.00元；第三年度运营服务资金：245000.00元。报价总金额不得超过49万元，报价高于预算总价视为无效响应。报价为全包含税价，包含人员薪酬、平台开发运维、宣传物料、活动组织、设备耗材、交通、税费、管理、售后等全部服务成本，采购人不再额外支付任何费用。

二、项目服务主要内容

供应商需组建专职运营团队，依托现有零工市场场地设施，提供全流程标准化公共就业服务，核心服务内容如下：

（一）线下零工市场基础服务

1.常态化开展政策咨询、求职登记、零工登记、岗位匹配推荐、劳动维权指引；

2.面向企业提供用工信息登记、零工人员输送、面试辅助、招聘会组织服务；

3.开展技能培训需求摸排、培训项目推介、补贴申领指导、创业担保贷款、创业孵化指导等创业就业配套服务；

4.对城镇零就业家庭、防止返贫监测对象等困难群体落实“251”就业帮扶，实现摸排、帮扶全覆盖。

（二）智能化线上就业平台建设运营

1.自主搭建符合规范的线上一体化就业服务小程序或APP，具备找工作、找零工、找培训、找创业、直播带岗、数据后台统计分析功能，取得对应电信业务经营资质；

2.实现线上线下数据实时同步，按要求对接**“数智人社”平台，完整留存全部服务台账数据，支持采购人后台调取、监测、统计。

（三）常态化就业服务活动组织

全年完成不少于12场现场招聘会、12场直播带岗、4场职业指导讲座、6期公益性技能培训、4场政策宣讲；每年组织不少于50名重点群体参加补贴性技能培训，完成**市级、园区重点企业等送工任务。

（四）市场标准化运营与宣传推广

1.规范划分咨询、求职、等候、便民、视频面试等功能区域，配齐服务设施、统一标识标牌、完善安全消防、人员、档案、保密管理制度；配备项目主管1名、专职在岗人员不少于2名，每周运营不少于5天，每日服务时长不少于8小时；

2.全年印制宣传资料不少于10000 份，****社区、商圈）投放宣传点位不少于50处，线上媒体发布宣传素材不少于10篇，制作30秒以上零工市场宣传视频不少于1条；

3.完整建立求职、用工、培训、活动全类别电子+纸质服务台账，分类归档备查。

（五）数据收集与重点用工保障

全年收集发布企业用工不少于2000家，辖区内企业不少于400家；累计发布用工需求20000人次以上，辖区内需求 4000人次以上；全年成功推荐就业不少于300人次，灵活就业不少于100人次，向企业输送求职人员不少于1000人、零工300人。

三、供应商资格条件

参与本项目报价的供应商须同时满足以下全部条件，否则报价无效：

（一）主体资质：国内依法登记注册独立法人企业，持有有效营业执照，经营范围包含人力**服务相关类目，具备独立办公场所，持有在有效期内的《人力**服务许可证》。

（二）信用要求：符合《****政府采购法》第二十二条规定：“在‘信用中国’、中国政府采购网无失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信记录；近3年经营无重大违法违规记录，具备依法缴纳税收、社保的良好记录”。

（三）关联关系限制：单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与本项目报价；本项目不接受联合体报价，不允许转包、分包。

（四）服务能力硬性要求：

1.招聘运营能力。拥有稳定专职招聘服务团队，具备用工信息归集、线下线上招聘活动组织能力；

2.技能培训配套。自有合规职业技能培训机构，或与**市正规培训机构签订长期**协议，可提供“岗位+培训+评价+就业”一体化服务；

3.信息化能力。可自主投入技术团队搭建合规线上就业服务平台，7×8小时线上服务响应；

（五）履约承诺：自愿接受采购人全过程监督、年度绩效考核，严格按照《横州市人力**市场/零工市场服务考核标准》开展运营服务，考核结果与服务费支付直接挂钩。

年度考核满分100分，加分项最高5分，风险项最高扣10分，按得分划分等次结算当年度服务资金：

1.A等次（≥90分）：支付100%；

2.B等次（85分≤得分＜90分）：支付90%；

3.C等次（80分≤得分＜85分）：支付80%；

4.D等次（75分≤得分＜80分）：支付70%；

5.E等次（60分≤得分＜75分）：支付50%；

6.F等次（＜60分，不合格）：不予支付。年度考核获评A等次的供应商，服务期满可优先作为下一运营期**单位。出现安全生产责任事故、重大数据泄露、乱收费、重大负面舆情、违法犯罪等情形实行一票否决，当年考核直接定为不合格。

（二）年度付款节点

1.运营启动满1个月，预付当年服务资金的30%；

2.运营满6个月，提交人员工资社保凭证、过半工作台账及总结，支付当年服务资金的30%；

3.年度服务期满，完成年度考核后，按考核等次结算剩余费用，多退少补，最终付款细则以正式服务合同为准。

供应商须按顺序整理密封提交全套响应文件，一式叁份（正本1份、副本2份），包含以下资料：

（一）报价函、分项报价明细表（列明两年服务各项成本明细、总价）；

（二）企业营业执照、人力**服务许可证复印件；

（三）法定代表人身份证明、法人授权委托书（委托报价时提供）、法人及授权代表身份证复印件；

（四）近6个月依法缴纳税收、社会保险资金证明材料；

（五）信用查询截图（信用中国、政府采购网失信记录查询页）；

（六）培训**协议或自有培训机构资质证明、信息化平台建设方案说明；

（七）完整项目运营实施方案（人员配置、线上平台搭建、活动计划、台账管理、安全生产、应急处置、宣传方案、绩效考核保障措施）；

（八）同类零工市场/就业驿站运营服务业绩证明（合同、验收材料，如有）；

（九）服务承诺、保密承诺、不转包分包承诺书。

（一）公告公示期：自发布之日起5个工作日。

（二）响应文件递交截止时间：2026年8月12日18:00（**时间），逾期送达、未密封、材料缺失的文件一律拒收，视为自动放弃报价资格。加急标书代写

（三）递交地点：****就业促进股（横州市横州镇**路002号）。

（四）递交方式：现场专人递交，不接收邮寄、电子传输文件。

本项目采用综合评审方式，在满足全部服务需求、资质合规前提下，综合对比报价合理性、运营方案完整性、团队专业能力、同类项目业绩、平台技术实力、服务保障承诺择优确定成交供应商，不以最低价作为唯一成交依据。评审结束后3个工作日内公示成交结果，公示期满无异议后签订服务合同。

（一）本项目不收取报名、文件、保证金等任何费用，供应商自行承担报价文件编制、现场踏勘等全部成本；

（二）供应商须对提交全部材料真实性负责，存在资质造假、虚假业绩、隐瞒失信记录的，取消报价/成交资格，列入政府采购不良名单；

（三）成交供应商须严格按照本公告、实施方案、考核标准履约，未经采购人书面同意，不得变更运营团队核心人员、缩减服务内容；

（四）采购人有权根据上级政策、工作实际调整服务内容，供应商须无条件配合优化运营服务；

（五）本公告未尽事宜，由****负责解释。

九、联系方式

联 系 人：韦副股长

联系电话：0771—****366

联系地址：横州市横州镇**路002号

监督电话：0771—****936

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2026年8月6日